Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Шихрагимовой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л

Истец после уточнения требований просит признать решение ответчика № от дата об отказе в установлении пенсии незаконным, включить периоды работы как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с дата до дата в <данные изъяты> - рабочим 1 разряда, с дата до дата в <данные изъяты> - плотником 2 разряда, с дата по дата в <данные изъяты> - раскряжевщик леса по 4 разряду, с дата до дата в <данные изъяты> – помощником рамщика по третьему разряду на нижнем складе, с дата до дата в <данные изъяты> - сортировщик древесины по 3 разряду на пилораме н/ склада, с дата по дата в Производственном объединении «<данные изъяты>» - водителем 3 класса, с дата до дата в Производственном объединении «<данные изъяты>» машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда.

Кроме того, просит включить в специальный стаж работы в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии следующие периоды- с дата по дата в Производственном объединении «<данные изъяты>» машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда, с дата по дата в Муниципальном Специализированном автотранспортном предприятии машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда, с дата по дата в Государственном унитарном предприятии ХМАО-Югры «<данные изъяты>» - машинистом ППУ 5 разряда.

Установить тождественность профессий машинист паровой передвижной депарафинизационной установки и машинист паровой передвижной установки. С дата по дата в ОАО «<данные изъяты>» Филиал «<данные изъяты>» - машинистом ППУ 6 разряда.

Установить тождественность профессий: машинист паровой передвижной депарафинизационной установки и машинист паровой передвижной установки. С дата по дата в ООО «<данные изъяты>» - машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки пятого разряда. С дата по дата в ООО «<данные изъяты>» - машинистом паровой передвижной установки 6 разряда. Установить тождественность профессий: машинист паровой передвижной депарафинизационной установки и машинист паровой передвижной установки.

Также просит обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года с даты обращения за ее назначением - дата

При этом мотивирует тем, что дата он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 закона «О страховых пенсиях» № 400 ФЗ от 28.12.2013 года для подтверждения страхового стажа была представлена трудовая книжка. дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Свой отказ ответчик аргументировал тем, что согласно данных, имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда, страховой стаж работы истца на дату подачи заявления составил 30 лет 04 месяца 10 дней (с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П 26 лет 07 месяцев 22 дня), специальный стаж работы в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии отсутствует, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 07лет 09 месяца 20 дней. Данного страхового, специального и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера недостаточно для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 50 лет.

По результатам оценки документов, представленных к назначению пенсии ответчиком не были учтены спорные периоды работы истца посольку наименование профессий носит неверное наименование не соответствующее «Списку производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, «Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10».

Ссылался на разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8, утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 81/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» в соответствии с которыми Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам.

Разделом XIII указанных разъяснений «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» пункт 2. «Добыча нефти и газа» подпункт а) Рабочие:.. . Машинистам паровых передвижных депарафинизационных установок (ППУ) - как машинистам, старшим машинистам и мотористам (дизелистам) стационарных и передвижных установок и их помощникам.

Кроме того, в силу указанных разъяснений и Постановления Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Списков производств, цехов, профессий и должностей, работав которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях (п. 4). По Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: Машинистам паровых передвижных депарафинизационных установок (ППУ) - как машинистам, старшим машинистам и мотористам (дизелистам) стационарных и передвижных установок и их помощникам.

В судебное заседание истец не явился, надлежаще уведомлен судом о дате и месте рассмотрения дела №, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, его интересы в судебном заседании представлял по доверенности ФИО1 настаивавший на уточненных исковых требованиях, в связи с чем суд нашел возможным рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика исковые требования истца не признала по основаниям указанным в решении, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, дата истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дата, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как пояснила суду представитель ответчика при обращении с заявлением о назначении пенсии истец выразил согласие с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных документов о стаже и заработке.

Как усматривается из оспариваемого решения, согласно данным, имеющимся в распоряжении ответчика стаж истца на дату подачи заявления составил: страховой стаж 20 лет 04 месяца 10 дней (с учетом постановления Конституционного суда №2-П 26 лет 7 месяцев 22 дня), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 16 лет 10 месяцев 14 дней, специальный стаж работы в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии 07 лет 09 месяцев 20 дней, в связи с чем дата принято решение № об отказе ФИО4 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Не согласившим с указанным решением истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

В силу статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Как пояснила суду представитель ответчика, при обращении за назначением пенсии истцу не предоставил дополнительные документы, подтверждающие специальный стаж его работы в спорные периоды и ответчиком ему не было предложено их представить.

Однако при рассмотрении дела суд приходит к необходимости признать, что частично трудовая деятельность истца в спорные периоды являлась льготной, так как в спорные периоды он работал в профессиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии.

Как следует из оспариваемого решения периоды работы истца с дата по дата включены в стаж как работа в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования № сведения о его трудовой деятельности зачтены в стаж согласно данным лицевого счета застрахованного лица.

Из материалов дела и трудовой книжки истца, а также представленных истцом архивных справок усматривается, что в период с дата до дата истец работал в производственном объединении «<данные изъяты>» машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда.

Суд полагает, что в специальный стаж истца ответчик обязан включить периоды работы истца в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии с дата по дата в Производственном объединении «<данные изъяты>» - машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда, с дата по дата в Муниципальном Специализированном автотранспортном предприятии - машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда, с дата по дата в Государственном унитарном предприятии <данные изъяты>» - машинистом ППУ 5 разряда а также полагает возможным установить тождественность профессий машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки и машиниста паровой передвижной установки.

По мнению суда, ответчиком необоснованно не зачтены в специальный стаж периоды работы истца с дата по дата в ОАО «<данные изъяты>» Филиал «<данные изъяты>» машинистом ППУ 6 разряда и с дата по дата в ООО «<данные изъяты>» - машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки пятого разряда, с дата по дата в ООО «<данные изъяты>» машинистом паровой передвижной установки 6 разряда и полагает возможным установить тождественность профессий машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки и машиниста паровой передвижной установки.

Профессия «машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки» была поименована в «Списках производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10».

Доводы представителя ответчика, что периоды работы истца в качестве машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки в спорные периоды не были включены в специальный стаж в соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица, поскольку в данной выписке спорные периоды не указаны как льготные суд находит неубедительными по следующим основаниям.

Как усматривается из разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8, утвержденных Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. № 81/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам.

В соответствии с данными разъяснениями в тех случаях, когда в списках № 1 и № 2 указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях (п. 4).

По Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: Машинистам паровых передвижных депарафинизационных установок (ППУ) - как машинистам, старшим машинистам и мотористам (дизелистам) стационарных и передвижных установок и их помощникам, что позволяет суду сделать вывод об идентичности Передвижной паровой депарафинизационной установки (ППДУ) и Передвижной паровой установки (ППУ) и тождественности профессий машиниста паровой передвижной депарафинизационной установки и машиниста паровой передвижной установки.

Согласно приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 2 мая 2017 г. № 408н «Об утверждении профессионального стандарта «Машинист паровой передвижной депарафинизационной установки» осуществление трудовой деятельности в нефтегазодобывающей отрасли не является единственным основанием для назначения досрочной пенсии.

Вышеуказанным Профессиональным стандартом закреплены трудовые функции машинист ПДДУ: Внешний осмотр ППДУ для определения работоспособности. Обвязка агрегатов со скважинами, промысловыми технологическими установками. Осуществление прокладки линий для депарафинизации или прогрева паром или горячей нефтью. Вывод ППДУ на рабочий режим. Выполнение вспомогательных работ по промывке (депарафинизации) паром или горячей нефтью нефтяных скважин, отходящих, выкидных линий, нефтесборных установок. Выполнение вспомогательных работ по промывке и очищению паром трубопроводов, технологических объектов линейной части и резервуарного парка. Ведение процесса химической очистки воды. Устранение возникших во время работы на линии мелких неисправностей, не требующих разборки механизмов. Наблюдение за параметрами работы котла или нагревателя нефти, двигателя, контрольно-измерительных приборов и всех- вспомогательных механизмов обслуживаемого агрегата, ППДУ. Прием и сдача смены по утвержденному регламенту. Ведение журнала учета работы установки.

Согласно Инструкции по промышленной безопасности и охране труда 276-2008 для машинистов паровой передвижной установки (ППУ) согласованной Профсоюзом работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Российской Федерации Машинист ППУ должен выполнять следующий объем работ: обслуживание оборудования и ходовой части ППУ; подготовка установки к работе на объекте; сборка-разборка и обвязка технологических линий; обеспечение нормальной работы двигателей агрегата; управление автомашиной и её заправка; производство профилактического ремонта агрегата и автомобиля.

Указанные трудовые функции также предусмотрены и в Профессиональном стандарте «Машинист паровой передвижной депарафинизационной установки», то есть осуществление трудовой функции идентично при работе на ППДУ и ППУ совпадают.

Судом в ходе рассмотрения дела были исследованы архивные справки, из которых усматривается, что в спорные периоды документов опровергающих полную занятость истца не обнаружено.

Суд при вынесении решения находит убедительными доводы представителя истца, что неправильное наименование профессии истца в документах не является основанием для отказа в назначении досрочной пенсии, так как им выполнялась работа, сопряженная с тяжестью и вредностью.

Надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому неисполнение этой обязанности не может служить доказательством отсутствия факта работы истца в льготной профессии.

Однако суд находит убедительными доводы представителя ответчика, что период работы с дата по дата, с дата по дата в № не может быть включен в стаж, поскольку, как установлено судом в ходе рассмотрения дела такие сведения в лицевом счете истца отсутствуют, справки, подтверждающие осуществление трудовой деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера им не представлены.

Сведения о периоде работы истца с дата по дата в <данные изъяты> также отсутствуют в лицевом счете.

Предприятие находится в <данные изъяты>, справки подтверждающие стаж не представлены.

Период работы в с дата по дата правомерно не включены ответчиком в стаж истца, поскольку записи в трудовых книжках № противоречат друг другу, справки подтверждающие данный стаж истцом не представлены.

Период трудовой деятельности с дата по дата в Производственном объединении «<данные изъяты>» включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО4. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) засчитать ФИО4 в специальный стаж, с учетом которого назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года следующие периоды работы:

с дата по дата в Производственном объединении «<данные изъяты>» машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда,

с дата по дата в Муниципальном Специализированном автотранспортном предприятии машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки 6 разряда, с дата по дата в Государственном унитарном предприятии <данные изъяты> - машинистом ППУ 5 разряда.

С дата по дата в ОАО «<данные изъяты>» - машинистом ППУ 6 разряда.

С дата по дата в ООО «<данные изъяты>» - машинистом паровой передвижной депарафинизационной установки пятого разряда.

С дата по дата в ООО «<данные изъяты>» - машинистом паровой передвижной установки 6 разряда.

Установить тождественность профессий: машинист паровой передвижной депарафинизационной установки и машинист паровой передвижной установки.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ханты-Мансийский окружной суд - Югра через Няганский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

<данные изъяты>

Судья А.И. Клюсова