Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Авангард», Администрация <адрес> Республики Крым, третье лицо Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным иском, в котором, с учетом последнего принятого судом уточнения исковых требований, просит обязать администрацию <адрес> Республики Крым принять меры по регистрации права собственности на помещение на 1 этаже площадью 326,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> партизан, 5, а также просит обязать Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Авангард» принять меры по регистрации права хозяйственного ведения на вышеуказанный объект.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что спорный объект имущества на основании решения 59 сессии 1 созыва Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ№ передан на праве хозяйственного ведения МУП «Авангард». Вместе с тем до настоящего времени на него не осуществлена государственная регистрация права собственности муниципального образования и права хозяйственного ведения, что в свою очередь может повлечь неблагоприятные последствия при его эксплуатации или распоряжении им.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представители ответчиков против удовлетворения иска возражали по доводам, изложенным в письменных отзывах и возражениях.

Иные лица в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть вышеуказанное дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев оригинал инвентарного дела на домовладение, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, помещение площадью 326,6 кв.м. расположенное по адресу: <адрес> числится в реестре муниципального имущества Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (л.д. 17-18).

Указанное помещение, расположенное в общежитии общей площадью 2487 кв.м. по вышеуказанному адресу, на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполнительным комитетом Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым, относилось к государственной собственности Верховной Рады Автономной Республики Крым и передано в хозяйственное ведение жилищно-коммунального предприятия «Бытфон» (л.д. 10-11).

Решением 8 сессии 1 созыва Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ№ «О переименовании и приведении учредительных документов ЖКП «Бытфон» в соответствии с законодательством Российской Федерации» принято решение о создании МУП «Авангард» и приведении документов ЖКП «Бытфон» в соответствие с законодательством.

Сведения о государственной регистрации МУП «Авангард» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.

Постановлением администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ «О закреплении муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь <адрес> на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Авангард»» нежилое помещение площадью 326,6 кв.м. расположенное на 1 этаже дома по <адрес> (пункт 1 Приложения к Постановления №) закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП «Авангард».

Как указано в выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ основанием для возникновения права муниципальной собственности является пункт 2 части 1 статьи 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» и перечень имущества МУП «Авангард» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ право собственности на нежилое помещение в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

По смыслу статей части 3 и 5 статьи 1 указанного Закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Внесение сведений в публичный реестр о государственной регистрации вещных прав имеет юридическое значение для третьих лиц.

Определение принципом регистрационной системы Российской Федерации – принципа внесения, обеспечивает интересы неопределённого круга лиц на доступ к достоверной информации о правовом режиме недвижимого имущества.

В силу пункта 2 части 1 статьи 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право коммунальной собственности, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признается правом собственности соответствующих муниципальных образований.

В соответствии с частью 11 статьи 3 названного Закона право хозяйственного ведения недвижимым имуществом, право оперативного управления недвижимым имуществом, расположенным на территории Республики Крым, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, считаются соответственно правом хозяйственного ведения и правом оперативного управления таким недвижимым имуществом, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения возникает с момента передачи имущества, если законом и иными правовыми актами не предусмотрено иное.

Таким образом, применительно ко всему вышеизложенному, право хозяйственного ведения у МУП «Авангард» равно как и право муниципальной собственности у муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым возникло в силу закона с момента принятия Республики Крым в состав Российской Федерации, при этом правило о моменте возникновения права, установленное частью 1 статьи 299 ГК РФ не применимо.

Вместе с тем, в нарушение законодательства о государственной регистрации недвижимости, право муниципальной собственности, равно как и право хозяйственного ведения на объект недвижимости не зарегистрировано.

Указанное создает препятствия в получении информации о правообладателе объекта недвижимости неограниченному кругу лиц и нарушает порядок ведения реестров муниципальной собственности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что регистрация права хозяйственного ведения или оперативного управления является производной от регистрации права собственника на передаваемое имущество, а также то, что сведения о регистрации ограниченного вещного права включаются в соответствующие разделы ЕГРН после регистрации права собственности, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований к МУП «Авангард», поскольку последнее лишено возможности осуществить регистрацию своего права без регистрации права муниципального образования.

Таким образом, суд находит законными требования, заявленные к администрации <адрес>.

Доводы администрации города о том, что объект юридически не существует, поскольку в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, отклоняются судом со ссылками на положения части 4 статьи 69 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Материалами инвентарного дела, равно как и сведениями из реестра муниципальной собственности подтверждается, что технический учет спорного помещения осуществлен до принятия Республики Крым в состав Российской Федерации ввиду чего сведения об объекте являются актуальными и без отражения их в публичном реестре.

Администрации <адрес> в порядке, установленном частью 5 рассматриваемой статьи надлежит обеспечить внесение сведений о раннее учтенном объекте недвижимости и впоследствии осуществить государственную регистрацию права муниципальной собственности на него.

Кроме того, принимая решение по делу, суд учитывает то обстоятельство, что со стороны публично-правового образования объект недвижимости признается существующим, в отношении него совершаются простейшие учетные действия, объект участвует в обороте как индивидуально-определённая вещь.

Следовательно, доводы об обратном направлены на достижение благоприятного процессуального исхода по делу и не отменяют существующего правового режима помещения.

Учитывая то обстоятельство, что и истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, расходы по ее оплате относятся на счет соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрация <адрес> Республики Крым, третье лицо Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> Республики Крым принять меры по государственной регистрации права собственности на помещение, общей площадью 326,6 кв.м., расположенное на первом этаже <адрес> Республики Крым.

В удовлетворении исковых требований к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Авангард» - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья Е.Ю. Благодатная

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.