Дело № 2-2483/2022 73RS0002-01-2022-004711-39 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Ульяновск 26 июля 2022 года Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе: председательствующего судьи Саенко Е.Н., при ведении протокола помощником судьи Долотцевой Г.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Европа» о возложении обязанности произвести (возобновить) государственную регистрацию договора долевого участия в строительстве, У С Т А Н О В И Л : ФИО1 обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Европа» (далее по тексту - ООО «СЗ «Европа») о возложении обязанности произвести (возобновить) государственную регистрацию договора долевого участия в строительстве. В обоснование иска указала, что 02.03.2022 между ней и ответчиком был заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома, согласно которому застройщик в лице ООО «СЗ «Европа» обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) объект недвижимого имущества - многоквартирный жилой дом № в 4-м квартале жилого микрорайона «Запад-1» в Засвияжском районе г.Ульяновска и после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию передать участнику в ее лице объект долевого строительства, а участник обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома на основании передаточного акта. Согласно п.5.2. договора, цена договора определена по соглашению сторон в твердой денежной сумме и составляет 3 436 300 руб. Цена договора является твердой, изменению не подлежит и уплачивается участником после государственной регистрации договора путем перечисления денежных средств на специальный счет эскроу или иным способом, не запрещенным действующим законодательством (п.5.1.). Согласно п.7.1., сторона, нарушившая свои обязательства по настоящему договору, обязана возместить другой стороне причиненные этим нарушением убытки в соответствии с законодательством РФ и настоящим договором В настоящее время ответчиком вопреки взятым на себя обязательствам документы были переданы неверно, так как ответчиком приостановлена государственная регистрация. В адрес ответчика она обратилась с претензией, которую направила 05.04.2022. Данное письмо не было вручено адресату, после чего ее представителем данная претензия была вручена лично 19.04.2022. До настоящего времени ответа получено не было. Просила возложить на ответчика обязанность произвести (возобновить) государственную регистрацию договора № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 02.03.2022. Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом. Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика ООО «СЗ «Европа» по доверенности ФИО3 в судебном заседании и в письменном отзыве на исковое заявление просила в удовлетворении исковых требований указать, указав, что Общество в любом случае не имеет возможности возобновить регистрацию указанного истцом договора, поскольку регистрационные действия по нему являются не приостановленными, а прекращенными со стороны Росреестра, и, кроме того, в настоящее время на указанное жилое помещение заключен договор участия в долевом строительстве с другим физическим лицом, который зарегистрирован в Росреестер в установленном порядке. Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом. Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом. В письменных пояснениях просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что между ним и ООО «СЗ «Европа» заключен договор участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым после ввода многоквартирного жилого дома № в 4-м квартале жилого микрорайона «Запад-1» в Засвияжском районе г.Ульяновска ему должна быть передана квартира № Договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Ульяновской области 19.04.2022, является заключенным и в настоящее время расторгать его он не планирует. Представитель третьего лица - Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался надлежащим образом. Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) определил рассмотреть дело при данной явке. Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом по данному делу были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, также была разъяснена ст.56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами. В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. На основании ч.1 ст.4 Федерального закона №214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. В силу ч.3 ст.4 указанного Закона, договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Пунктом 2 статьи 165 ГК РФ предусмотрено, что если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда. Судом установлено и из материалов дела следует, что 02.03.2022 между ООО «СЗ «Европа» (застройщик) и ФИО1 (участник) был заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 02.03.2022, в соответствии с которым застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) объект недвижимого имущества, а именно многоквартирный жилой дом № в 4-м квартале жилого микрорайона «Запад-1» в Засвияжском районе г.Ульяновска на земельном участке с кадастровым номером № и после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию передать участнику объект долевого строительства, указанный в п.2.2. настоящего договора (а именно: трехкомнатную квартиру проектный № общей площадью 50,89 кв.м, расположенную на 7 этаже секции 2 указанного жилого дома), а участник обязуется оплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома на основании передаточного акта (пункты 2.1., 2.2.). Стороны договорились, что цена договора определена по соглашению сторон в твердой денежной сумме и составляет 3 436 300 руб. (п.5.2.); цена договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства для строительства (создания) объекта долевого строительства, определяется как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта и денежных средств на оплату услуг застройщика. Цена договора является твердой, изменению не подлежит и уплачивается участником после государственной регистрации договора путем перечисления денежных средств на специальный счет эскроу или иным способом, не запрещенным действующим законодательством. Пунктом 9.12. указанного договора предусмотрено, что настоящий договор подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Договор должен быть передан сторонами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Ульяновской области для осуществления государственной регистрации в течение 30 календарных дней с момента подписания настоящего договора. В противном случае стороны считаются не связанными какими-либо договорными обязательствами в рамках настоящего договора. Возврат внесенных участником денежных средств производится по правилам п.7.3. настоящего договора. Прекращение договора не освобождает стороны от обязанности возмещения убытков и иной ответственности, установленной действующим законодательством и настоящим договором. При наступлении оснований для возврата участнику долевого строительства денежных средств со счета эскроу (в том числе в случае расторжения/прекращения/отказа от исполнения договора сторонами), денежные средства со счета эскроу подлежат возврату участнику долевого строительства в соответствии с условиями договора счета эскроу. 02.03.2022 ФИО1 и представитель ООО «СЗ «Европа» ФИО7 подали в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области заявления о государственной регистрации договора № участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 02.03.2022. 04.03.2022 представитель ООО «СЗ «Европа» ФИО5 подала в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области заявление о прекращении государственной регистрации № и возврате ранее представленных для ее проведения документов. Заявление от ФИО1 на возврат документов без государственной регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области не поступало. 11.03.2022 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области приостановило государственную регистрацию прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) № на один месяц - до 11.04.2022 - на основании ч.8 ст.26 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», о чем представителю ООО «СЗ «Европа» ФИО7 было направлено Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ. До окончания срока приостановления государственной регистрации прав от ФИО1 заявления на возврат документов без государственной регистрации в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области не поступило. 12.04.2022 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области отказало представителю ООО «СЗ «Европа» ФИО7 в осуществлении государственной регистрации прав по пакету документов, представленному им в данное Управление с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем представителю ООО «СЗ «Европа» ФИО7 было направлено Уведомление об отказе государственной регистрации прав № от ДД.ММ.ГГГГ. 14.04.2022 между ООО «СЗ «Европа» (застройщик) и индивидуальным предпринимателем ФИО4 (участник) был заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) объект недвижимого имущества, а именно многоквартирный жилой дом № в 4-м квартале жилого микрорайона «Запад-1» в Засвияжском районе г.Ульяновска на земельном участке с кадастровым номером № и после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию передать участнику объект долевого строительства, указанный в п.2.2. настоящего договора (а именно: трехкомнатную квартиру проектный № общей площадью 50,89 кв.м, расположенную на 7 этаже секции 2 указанного жилого дома), а участник обязуется оплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома на основании передаточного акта (пункты 2.1., 2.2.). Стороны договорились, что цена договора определена по соглашению сторон в твердой денежной сумме и составляет 3 484 600 руб. (п.5.2.); цена договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства для строительства (создания) объекта долевого строительства, определяется как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта и денежных средств на оплату услуг застройщика. Цена договора является твердой, изменению не подлежит и уплачивается участником после государственной регистрации договора путем перечисления денежных средств на специальный счет эскроу или иным способом, не запрещенным действующим законодательством. Пунктом 9.12. указанного договора предусмотрено, что настоящий договор подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Договор должен быть передан сторонами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Ульяновской области для осуществления государственной регистрации в течение 30 календарных дней с момента подписания настоящего договора. 19.04.2022 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области произвело государственную регистрацию договора № участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 14.04.2022, заключенного между ООО «СЗ «Европа» и индивидуальным предпринимателем ФИО4 (номер регистрации: № от ДД.ММ.ГГГГ). Как следует из искового заявления, 05.04.2022 ФИО1 направила ответчику претензию, письмо с которой адресату не было вручено. 19.04.2022 представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО8 нарочно передал претензию истца в ООО «СЗ «Европа», где она была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ под №. Как следует из искового заявления, ответчик истцу на данную претензию не ответил. Кроме того, ФИО1 подала в прокуратуру Засвияжского района г.Ульяновска обращение о проведении проверки в отношении ООО «СЗ «Европа» по факту неправомерного увеличения цены договора в одностороннем порядке и приостановлении государственной регистрации договора долевого участия. Из прокуратуры данное обращение было направлено в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области (вх.73-1768/ж-2022 от ДД.ММ.ГГГГ). Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованным истцу, Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области сообщило, что ее жалоба не является основанием для организации Управлением контрольно-надзорных мероприятий в отношении ООО «СЗ «Европа» и как следствие не может служить основанием для принятия мер административного характера в пределах предоставленной компетенции и привлечения его к административной ответственности в рамках КоАП РФ. Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, рассмотрев обращение ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в прокуратуру Ленинского района г.Ульяновска по вопросу приостановления государственной регистрации договора участия в долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ застройщиком ООО «СЗ «Европа», письмом № от ДД.ММ.ГГГГ сообщило ФИО1, что поскольку правоотношения, возникшие между ней и застройщиком, носят гражданско-правовой характер, она вправе обратиться в суд. Разрешая заявленное истцом требование о возложении на ООО «СЗ «Европа» обязанности произвести (возобновить) государственную регистрацию договора № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 02.03.2022, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, считает его не подлежащим удовлетворению. Как было указано выше, частью 3 статьи 4 Федерального закона №214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определено, что договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Рассматривая доводы истца, суд исходит из того, что в соответствии со ст.2 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» правовую основу отношений, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона (среди которых отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации) составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации. В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, правовую основу отношений, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, составляют также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно п.1 ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. В соответствии с п.2 ст. 8.1. ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы (п.5 ст.8.1. ГК РФ). В силу ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним (п.1). Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации (п.3). Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (п.6). Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.4 ст.1). Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (ч.2 ст.1). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч.5 ст.1). Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (ч.7 ст.1 указанного Федерального закона). Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав). К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: 1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; 2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; 3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; 4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; 5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 6) ведение Единого государственного реестра недвижимости, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; 7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей; 8) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом (ч.ч.1, 3 ст.3 указанного Федерального закона). В соответствии с ч.1 ст.14 данного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются (ч.2 ст.14): 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; 3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; 4) свидетельства о праве на наследство; 5) вступившие в законную силу судебные акты; 5.1) решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии с вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов, вместе с такими исполнительными листами; 6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; 7) межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона); 7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";... 8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; 9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе. Датой государственной регистрации прав является дата внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о соответствующем праве, об ограничении права или обременении объекта недвижимости (ч.2 ст.16 указанного Федерального закона). Частью 1 статьи 21 указанного Закона определено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц. Частью 1 статьи 29 данного Закона предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке: 1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, если такие документы представляются в орган регистрации прав посредством выездного приема, осуществляемого публично-правовой компанией, указанной в статье 3.1 настоящего Федерального закона, или посредством отправления в электронной форме; 2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона; 3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 5) выдача документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Пункты, 3 2 части 4 ст.29 Федерального закона предусматривают, что орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет одно из следующих действий: 2) уведомляет о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при наличии оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) уведомляет об отказе в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав - в случае неустранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Статьей 26 данного Закона определены основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, среди которых: не представлено заявление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо не представлено заявление всеми сторонами договора о прекращении государственной регистрации такого договора и (или) прав на его основании и возврате документов без проведения государственной регистрации прав, в том числе в случае, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом заявление на государственную регистрацию прав может быть представлено одной из сторон договора. В соответствии с ч.8 данной статьи осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 41 части 1 настоящей статьи, приостанавливается на срок не более чем один месяц. Статьей 30 данного Федерального закона предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на шесть месяцев однократно на основании заявления лиц, указанных в статьей 15 настоящего Федерального закона (ч.1). В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления. В случае отсутствия в данном заявлении указания на срок, необходимый для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав приостанавливаются на срок шесть месяцев (ч.2). Указанные в настоящей статье заявления представляются соответствующими лицами способами, предусмотренными частью 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (ч.6). Частью 1 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона. Исходя из вышеприведенных норм Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015, у суда не имеется законных оснований для возложения на ответчика обязанности произвести (возобновить) государственную регистрацию договора № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 02.03.2022, поскольку ООО «СЗ «Европа» не отнесено Законом к уполномоченному органу по регистрации прав; полномочиями по государственной регистрации таких договоров, ее приостановлению и возобновлению наделено Управление Росреестар по Ульяновской области. Как было указано выше, частью 3 статьи 4 Федерального закона №214-ФЗ от 30.12.2004 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определено, что договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Аналогичное положение содержится в пункте 9.12. договора № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 02.03.2022, которым также предусмотрено, что договор должен быть передан сторонами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Ульяновской области для осуществления государственной регистрации в течение 30 календарных дней с момента подписания этого договора. Из материалов дела следует, что 02.03.2022 истец и ответчик подали в Управление Росреестра по Ульяновской области заявления о государственной регистрации данного договора; затем 04.03.2022 представитель ответчика подал в данное Управление заявление о прекращении государственной регистрации и возврате ранее представленных для ее проведения документов. Поскольку ФИО1 не подала в Управление аналогичное заявление, государственный регистратор на основании ч.8 ст.26 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» приостановил государственную регистрации прав. Поскольку до окончания срока приостановления государственной регистрации прав от ФИО1 заявления на возврат документов без государственной регистрации в указанное Управление не поступило, государственный регистратор 12.04.2022 в соответствии с ч.1 ст.27 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 отказал представителю ответчика в осуществлении государственной регистрации прав по пакету документов, представленному им в данное Управление. Доказательств того, что указанные процедуры по приостановлению государственной регистрации прав и по отказу в государственной регистрации прав были произведены с нарушениями требований Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», истцом не представлено. Каких-либо нарушений при проведении указанных процедур судом не установлено. Таким образом, должностными лицами Управления Росреестра по Ульяновской области было принято решение об отказе в государственной регистрации прав по договору № участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 02.03.2022, тем самым регистрационные действия данным уполномоченным государственным органом были прекращены. Законных оснований возлагать на ООО «СЗ «Европа» обязанности произвести (возобновить) государственную регистрацию данного договора, у суда не имеется. Более того, 19.04.2022 Управление Росреестра по Ульяновской области в установленном законом порядке произвело государственную регистрацию договора № участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 14.04.2022, заключенного между ООО «СЗ «Европа» и индивидуальным предпринимателем ФИО4, представленного ими на государственную регистрацию, в соответствии с которым у ответчика возникли обязательства построить указанный многоквартирный жилой дом № в 4-м квартале жилого микрорайона «Запад-1» в Засвияжском районе г.Ульяновска на земельном участке с кадастровым номером 73:19:073201:10738 и после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию передать расположенную в нем трехкомнатную квартиру с проектным номером 105 общей площадью 50,89 кв.м, расположенную на 7 этаже секции 2 указанного жилого дома, участнику долевого строительства индивидуальному предпринимателю ФИО4 Данный договор долевого участия (заключенный с ФИО4) в строительстве не расторгался, незаконным не признавался. При таких обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению. Дело рассмотрено в пределах заявленных требований. Суд, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Европа» о возложении обязанности произвести (возобновить) государственную регистрацию договора долевого участия в строительстве, Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Е.Н. Саенко |