Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности Газашвили А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Дубининой Людмилы Николаевны к администрации МО Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Дубинина Л.Н. обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации МО Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приёма-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по <адрес>. На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 35,4 кв.м., в праве собственности на который Дубининой Л.Н. принадлежит ? на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно справке, выданной администрацией муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, оставшаяся ? доля домовладения, расположенного по <адрес>, принадлежит В.Р.И.. Согласно вышеуказанной же справке В.Р.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с ответом на адвокатский запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям реестра наследственных дел Единой информационной системы нотариата (ЕИС) наследственное дело к имуществу В.Р.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ, нотариусами <адрес> не открывалось. В 2010 году (ещё при жизни В.Р.И.) жилой дом, расположенный по <адрес>, был уничтожен в результате возгорания. В настоящий момент строения на земельном участке отсутствуют. В связи с изменением характеристик жилого дома - его гибели, у Дубининой Л.Н. возникла необходимость внесения изменений в сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости о жилом доме, расположенном по <адрес>, а именно снятии его с кадастрового учёта. Согласно заключению кадастрового инженера по итогам обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, установлено следующее. На момент проведения кадастровых работ (ДД.ММ.ГГГГ) жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по вышеуказанному адресу, был снесен (отсутствует). Кадастровым инженером указано также, что подготовка акта обследования земельного участка для внесения сведений в ЕГРН об отсутствии строений на земельном участке невозможна ввиду отсутствия/смерти одного из собственников здания, расположенного по <адрес>. Дубинина Л.Н. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с целью снятия с кадастрового учёта объекта недвижимости — погибшего дома. ДД.ММ.ГГГГ Дубининой Л.Н. было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации, согласно которому государственная регистрация снятия с кадастрового учёта жилого дома с кадастровым номером № невозможна в силу того, что в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» с соответствующим заявлением обратились не все собственники. Кроме того, основанием приостановления государственной регистрации стало то, что с заявлением о государственной регистрации подавалось заключение кадастрового инженера об отсутствии строений, однако в силу п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учёта являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате кадастровых работ. В сложившейся ситуации для того, чтобы в полной мере реализовать свои права на земельный участок, который находится в единоличной собственности Дубининой Л.Н., необходимо произвести учёт изменений объекта недвижимости - снять с кадастрового учёта жилой дом, расположенный по <адрес>. Однако это не представляется возможным ввиду того, что сособственник домовладения скончалась, а наследственные права на погибшее недвижимое имущество оформлены не были.

На основании изложенного просит суд:

- признать отсутствующим у В.Р.И. права собственности на ? жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 35,4 кв.м., расположенного по <адрес>;

- указать, что решение суда является основанием для Межмуниципального отдела по Шпаковскому району и Грачевскому району Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии для внесения соответствующих сведений в ЕГРН в отношении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, согласно акту обследования (сноса), без участия иных участников долевой собственности.

В судебное заседание истец Дубинина Л.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила.

В судебное заседание явился представитель истца Дубининой Л.Н. по доверенности и ордеру Баранов П.А., просивший удовлетворить исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края по доверенности Газашвили А.М. в судебном заседании просила вынести решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения требований не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Межмуниципального отдела по Шпаковскому району и Грачевскому району Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, надлежащим образом извещённый о дате и времени рассмотрения ела, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимность и достаточность всех доказательств, суд приходит к следующему выводу.

На основании ч.1 ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п. 7 ст. 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Исходя из подп. 7 п. 4 ст. 8 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости вносятся в том числе сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Подп. 7 п. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основанием государственного кадастрового учёта объектов недвижимости является, в том числе, акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Как следует из положений Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с указанным Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости (жилого дома) вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иные лица (подп. 4 п. 1 ст. 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). Таким образом, поскольку домовладение находится в долевой собственности, то с заявлением об учете изменений объекта недвижимости надлежит обращаться всем собственникам одновременно.

В силу пункта 1 статьи 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в числе прочего путём признания права, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с абз. 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, в системе действующего правового регулирования предусмотрена возможность подачи искового заявления о признании права отсутствующим. В силу п. 7 постановления Пленума ВС РФ № 42 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» требование о признании права отсутствующим права является негаторным. В таком случае логично, что лицо, владеющее на законных основаниях земельным участком, на основании ст. 304, 305 ГК РФ получает защиту от собственника строений, расположенных на нём и иных третьих лиц, в случае доказанности наличия препятствий, чинимых ему собственником в пользовании земельным участком.

В соответствии с п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Согласно п. 2 вышеуказанной статьи в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Соответственно, привлечение администрации муниципального образования Сенгилеевского сельсовета в качестве ответчика по настоящему исковому заявлению является правомерным.

Как следует из материалов дела, домовладение, находящееся в долевой собственности Дубининой Л.Н. и В.Р.И., расположено на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу Дубининой Л.Н.

Домовладение прекратило своё существование, что подтверждается заключением кадастрового инженера об обследовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, которым установлено, что на момент проведения кадастровых работ (ДД.ММ.ГГГГ) жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по вышеуказанному адресу, был снесен (отсутствует).

Материалами дела подтверждается факт смерти В.Р.И., а также отсутствия у неё наследников.

Совокупность представленных по делу доказательств позволяет сделать вывод о том, что Дубинина Л.Н. владеет земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по <адрес>, на законных основаниях. Домовладение, находящееся на нём, прекратило своё существование, однако, ввиду смерти второго сособственника - В.Р.И. домовладение не может быть снято с кадастрового учёта по независящим от истца обстоятельствам.

В сложившейся ситуации нарушаются права Дубининой Л.Н. как собственника земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Дубининой Людмилы Николаевны к администрации МО Сенгилеевского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности отсутствующим - удовлетворить.

Признать отсутствующим у В.Р.И. право собственности на ? жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 35,4 кв.м., расположенного по <адрес>б;

Указать, что решение суда является основанием для Межмуниципального отдела по Шпаковскому району и Грачевскому району Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии для внесения соответствующих сведений в ЕГРН в отношении жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, согласно акту обследования (сноса), без участия иных участников долевой собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольском краевом суде через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Председательствующий судья Г.В. Чернов

Мотивированно решение изготовлено 15 ноября 2019 года