Гражданский кодекс часть 1

«13» октября 2020 года Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Усановой А.А., при секретаре Балабановой А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коломенского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 городского округа, МКУ «ФИО11» о возложении обязанности произвести определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Коломенский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 городского округа, МКУ «ФИО15» (далее - МКУ «ФИО12») о возложении обязанности на ФИО2 городского округа выполнить капитальный ремонт водосбросного сооружения гидротехнического сооружения – Плотина пруда на <адрес> Географические координаты: <данные изъяты>: оснастить входной оголовок водосброса рамой и подъемником для затвора, заменить затвор, восстановить поврежденную левую стенку входного оголовка водосброса и выполнить обратную засыпку за ней, провести расчеты по определению необходимого запаса гребня плотины и по их результатам принять решение о досыпке гребня плотины до нужной отметки, выполнить профилирование верхового откоса с его закреплением, возложить на МКУ «ФИО13» обязанность: расчистить отводящий канал водосброса от древесно-кустарниковой растительности, заделать швы между концевой частью отводящей трубы и боковыми стенами водобойного колодца, создать необходимый газон на низовом откосе путем засева многолетних трав с развитой корневой системой с предварительной укладкой растительного грунта или с использованием другой технологии, регулярно проводить окашивание откосов.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 городского округа и МКУ «ФИО14» заключен договор № о передаче муниципального имущества (гидротехнических сооружений) на праве оперативного управления. ДД.ММ.ГГГГ в составе старшего помощника ФИО2 городского прокурора ФИО4, ФИО2 городского округа: заместителя начальника управления ГО, ЧС и общественной безопасности ФИО5, директора МКУ «Центр ФИО16» ФИО9, с привлечением в качестве специалиста сотрудника филиала «<данные изъяты>» ФИО6 проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В ходе проверки установлено, что на балансе ФИО2 городского округа находится гидротехническое сооружение – плотина пруда на <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ г.). Географические координаты: широта <данные изъяты>. Выявлено неудовлетворительное техническое состояние данного объекта. ДД.ММ.ГГГГ городской прокуратурой Главе ФИО2 городского округа внесено представление об устранении нарушений требований Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений».

В настоящем судебном заседании старший помощник ФИО2 городского прокурора ФИО7 заявила об уточнении исковых требований в части обязания ответчиков устранить нарушения, выявленные на платине в течении 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Просит иск удовлетворить.

ФИО2 городского округа ФИО8, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 МКУ «ФИО17», действующий на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГФИО9, оставляют решение на усмотрение суда.

Выслушав старшего помощника ФИО2 городского прокурора ФИО7, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, дав им оценку, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 городского округа и МКУ «ФИО18 заключен договор № о передаче муниципального имущества (гидротехнических сооружений) на праве оперативного управления.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право оперативного управления.

ДД.ММ.ГГГГ в составе старшего помощника ФИО2 городского прокурора ФИО4, ФИО2 городского округа: заместителя начальника управления ГО, ЧС и общественной безопасности ФИО5, директора МКУ «ФИО19ФИО9, с привлечением в качестве специалиста сотрудника филиала «ФИО21» ФГПУ «ФИО20» ФИО6 проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В ходе проверки установлено, что на балансе ФИО2 городского округа находится гидротехническое сооружение –Плотина пруда на <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ г.). Географические координаты: <данные изъяты>.

Состояние гидротехнических сооружений водоема.
1.Водоем:

Пруд объемом <данные изъяты> тыс. м³ и площадью <данные изъяты>

Состояние: Берега пологие, заболоченные, незалесенные, заросли камышом полосой до 5 – 8 м. Вода чистая.

2. Земляная плотина:

Однородная земляная плотина наибольшей высотой 4,8 м и напором 3,6 м, шириной по гребню 6 м, длиной 130 м.

Запас гребня плотины по отношению к уровню верхнего бьефа составляет 1,2 м. В момент обследования запас гребня плотины по отношению к уровню верхнего бьефа составлял 1,2 м.

Тип сооружения: однородная плотина из грунтовых материалов.

Специальное покрытие гребня плотины не предусмотрено. Гребень используется для неинтенсивного проезда транспорта.

Крепление откосов:

верховой: посев трав;

низовой: посев трав.

Заложение откосов: верхового (надводного): 1 - 1,5; низового: 1 – 1,5.

Состояние:

Необходима проверка достаточности запаса гребня плотины над НПУ. На гребне есть глубокая колея, местами глубиной до 0,3 м.

Крепление верхового откоса не предусмотрено, откос зарос травяной растительностью низкого качества. Переработка верхового откоса ветровой волной относительно небольшая. Ширина небольшой и несплошной зоны камышовой растительности не предохраняет откос от размыва.

Травяной покров низового откоса представлен разнотравьем с преобладанием растительности с неразвитой корневой системой, откос местами зарос древесно-кустарниковой растительностью.

В целом плотина находится в неудовлетворительном техническом состоянии, соответствующем опасному уровню безопасности.

3. Водосброс: Регулируемый башенный трубчатый водосброс размещен в 60 м от левобережного примыкания плотины. Угол между осью водосброса и осью плотины составляет 90^о.

Входной оголовок водосброса выполнен в виде шахты из монолитного бетона с открытой фронтальной стенкой, перекрытой плоским металлическим затвором. Внутренние размеры оголовка в плане: ширина (по фронту) – 2,0 м, длина 1,8 м. Высота стен от днища составляет 2,9 м. Стальной затвор из металлического листа высотой 1,6 м опирается на бетонный порог высотой 0,6 м. Верх портальной и боковых стенок расположен на 0,2 м ниже гребня плотины. Расстояние от портальной стенки до гребня составляет 1,5 м. Со стороны верхнего бьефа к боковым стенкам примыкают вертикальные расходящиеся в плане направляющие стенки, выполненные из монолитного бетона. швы между направляющими стенками и боковыми стенками башни не предусмотрены. В самом оголовке на входе в отводящую трубу предусмотрен входной порог высотой по отношению к днищу оголовка 0,2 м и толщиной 0,8 м.

Транзитная часть водосброса выполнена в виде ж/б трубы длиной примерно 13 м из монолитного бетона шириной 2 и высотой 2,2 м. За входным порогом во входном оголовке на днище отводящей трубы выполнена стенка падения высотой 0,6 м, далее водобойный колодец глубиной примерно 0,3 м, еще одна стенка падения высотой около 1 м.

В месте выхода труб водосброса в нижний бьеф предусмотрена портальная стенка из монолитного бетона высотой над дном трубы 2,9 м и шириной равной ширине трубы с учетом толщины боковых стенок. Боковые стенки водобойного колодца, примыкающие к портальной с ее боковых сторон, выполнены также из монолитного бетона. Расстояние между стенками составляет 2,7 м. Отметка лотка трубы превышает отметку дна водобойного колодца на 0,55 м. Высота боковых стен составляет 2,75 м, толщина от 0,25 до 0,45м. Длина колодца – 9,2 м. В конце колодца предусмотрена водобойная стенка толщиной 0,7 м и высотой 1 м с двумя прорезями глубиной 0,7 м. Открылки за водобойной частью не предусмотрены. За выходным оголовком водосброса выполнен канал с креплением начального участка длиной 4 м монолитным бетоном на высоту 1,2 м.

Состояние:

Сооружений защиты от крупногабаритного мусора и льда не предусмотрено. В левой стенке входного оголовка есть каверна на всю толщину стенки, что привело к почти полному вымыву грунта прилегающего к стенке верхового откоса. Рама и подъемник затвора отсутствуют. Затвор имеет существенные повреждения из-за коррозии. На контакте правой направляющей стенки и боковой стенки шахты есть сквозная трещина с незначительным раскрытием.

Швы между концевым участком трубы и боковыми стенками водосброса не имеют уплотнений. Обратная засыпка стен водобойного колодца отсутствует. Средний гаситель водобойной стенки имеет значительные повреждения. Крепление за водобойным колодцем не имеет достаточную длину. В отдельных местах бетон поврежден вплоть до обнажения арматуры. В отводящем канале есть древесно-кустарниковая растительность.

В целом водосброс находится в неудовлетворительном техническом состоянии, соответствующем неудовлетворительному уровню безопасности.

Другие гидротехнические сооружения в составе гидроузла не обнаружены.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона №117-ФЗ, собственник ГТС обязан в числе прочего обеспечивать соблюдение обязательных требований при эксплуатации ГТС, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт; обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности ГТС, а также правил его эксплуатации, требования к содержанию которых устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией; развивать системы контроля за состоянием ГТС; систематически анализировать причины снижения безопасности ГТС и своевременно осуществлять разработку и реализацию мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС; обеспечивать проведение регулярных обследований ГТС; организовывать эксплуатацию ГТС в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, правилами эксплуатации ГТС; финансировать мероприятия по эксплуатации ГТС, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий ГТС; осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию ГТС в случае его несоответствия обязательным требованиям.

На основании изложенного, принимая во внимание отсутствие возражений у ответчиков по существу заявленного иска, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Коломенским городским прокурором исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 городского округа, МКУ «ФИО22 о возложении обязанности произвести определённые действия удовлетворить.

Обязать ФИО2 городского округа в течении 12 (двенадцати) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, выполнить капитальный ремонт водосбросного сооружения гидротехнического сооружения – Плотина пруда на <адрес> Географические координаты: широта <данные изъяты>: оснастить входной оголовок водосброса рамой и подъемником для затвора, заменить затвор, восстановить поврежденную левую стенку входного оголовка водосброса и выполнить обратную засыпку за ней, провести расчеты по определению необходимого запаса гребня плотины и по их результатам принять решение о досыпке гребня плотины до нужной отметки, выполнить профилирование верхового откоса с его закреплением

Возложить на МКУ «ФИО23» в течении 12 (двенадцати) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обязанность: расчистить отводящий канал водосброса от древесно-кустарниковой растительности, заделать швы между концевой частью отводящей трубы и боковыми стенами водобойного колодца, создать необходимый газон на низовом откосе путем засева многолетних трав с развитой корневой системой с предварительной укладкой растительного грунта или с использованием другой технологии, регулярно проводить окашивание откосов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Коломенский федеральный городской суд.

Мотивированное решение вынесено «14» октября 2020 г.

Судья

ФИО2 городского суда

<адрес> А.А. Усанова