Гражданский кодекс часть 1

с участием третьего лица, представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Сервис-Центр» об обязании произвести перерасчет за фактическое пользование коммунальными услугами, исключении задолженности по коммунальным платежам, обязании производить начисления по фактическому потреблению коммунальных услуг до установки индивидуальных приборов учета (третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ООО «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Сервис-Центр» c иском об обязании произвести перерасчет за фактическое пользование коммунальными услугами, исключении задолженности по коммунальным платежам, обязании производить начисления по фактическому потреблению коммунальных услуг до установки индивидуальных приборов учета, указав в качестве третьего лица ФИО2 В обоснование заявленных требований ссылается на то, что является матерью собственника жилого помещения по адресу: <адрес>, зарегистрирована в данной квартире, в которой им принадлежит комната размером 12 кв.м. В указанной квартире они не проживают и не пользуются услугами водоснабжения и водоотведения. Установить в квартире индивидуальные приборы учета не представляется возможным, поскольку второй собственник жилого помещения ФИО7 возражает против этого. В настоящее время семья проживает в <адрес>, где своевременно и в полном объеме оплачивают коммунальные платежи. При обращении в МУП «Водоканал» по вопросу установки индивидуальных приборов учета расхода воды с раздельным потреблением на каждого собственника было сообщено, что такие приборы учета не устанавливаются. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу начислили плату за услуги, которыми семья не пользовались. На заявления о перерасчете ответили отказом. Просит обязать ответчика произвести перерасчет за фактическое пользование коммунальными услугами в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив незаконно начисленную сумму оплаты коммунальных платежей в размере 48 660,28 руб., обязать производить начисления по фактическому потреблению коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ до решения вопроса о постановке индивидуальных приборов учета.

Определением Центрального районного суда г. Хабаровска от 19.03.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО3, ФИО4

Истец ФИО1, представитель ответчика ООО «УЖКХ «Сервис-Центр», третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли, от третьего лица ФИО3 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, он же третье лицо требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.

Согласно письменного отзыва представителя ответчика ООО «УЖКХ «Сервис-Центр» - с заявленными требованиями не согласен, поскольку истец не представил доказательства, что за спорный период были произведены начисления в размере 48 660,28 руб. ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» в соответствии с заключенным договором управления производит начисления и выставляет квитанции от своего имени собственникам помещений многоквартирного <адрес> за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, перерасчет не производится. По вопросу обследования <адрес> в <адрес> на предмет наличия технической возможности установки приборов учета коммунальных услуг ФИО1 обращалась в ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр», ДД.ММ.ГГГГ после проведения обследования трубопроводов холодного и горячего водоснабжения заявителю был дан ответ, согласно которому индивидуальные приборы учета коммунальных услуг ХВС и ГВС в спорной квартире возможно смонтировать. Оснований для проведения перерасчета за коммунальные услуги только по той причине, что ФИО1 и ФИО3 не пользуются жилым помещением № в <адрес> в <адрес>, нет в силу ч.11 ст.153 ЖК РФ. Окончание проведения начислений по нормативам потребление законодатель связывает исключительно с моментом ввода установленного прибора учета в эксплуатацию, однако в квартире приборы учета не установлены.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО1 – ФИО2, изучив и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. При этом, одним из возможных способов управления является управление управляющей организацией

Частью 3 ст.161 ЖК РФ закреплено, что способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст.162 ЖК РФ управление многоквартирным домом осуществляется на основе заключенного договора с собственниками.

Согласно поквартирной карточке, выписке из лицевого счета по форме 36 от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником <данные изъяты> доли в праве собственности на <адрес> является ФИО3 на основании договора на передачу комнаты в коммунальной квартире в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ В указанном жилом помещении в комнате общей площадью 21,10 кв.м. зарегистрированы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), сам собственник ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Долг на ДД.ММ.ГГГГ за жилье и коммунальные услуги составляет 48 660,28 руб.

Между ООО «УК по ЖКХ «Сервис-Центр» и собственниками помещений в МКД № по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления многоквартирным домом, по условиям которого выбранная решением общего собрания управляющая организация осуществляет управление многоквартирным домом в соответствии с условиями настоящего договора, самостоятельно или с привлечением сторонних организаций организовывает проведение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД (ч.3). При этом согласно ч.3.3 договора собственники помещений в МКД обязуются своевременно в установленном порядке оплачивать предоставляемые по настоящему договору услуги, возмещать управляющей организации расходы, связанные с исполнением настоящего договора. Данные расходы включаются в выставляемые Управляющей организацией счета-квитанции на оплату услуг.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст.ст.30,31 ЖК РФ собственник жилого помещения, дееспособные члены его семьи несут бремя содержания жилого помещения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В силу ч.ч.2,3,4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно п.11 ст.155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как указано в п.42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Судом установлено, что <адрес> индивидуальными приборами учета потребления коммунальных услуг не оснащена, в связи с чем на собственника указанного жилого помещения, а также дееспособных членов его семьи возлагается обязанность оплачивать коммунальные платежи исходя из норматива потребления.

В силу п.п.80,81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Из указанных норм следует, что на собственнике лежит бремя оснащения жилого помещения приборами учета и с момента их установки и ввода в эксплуатацию начисления за коммунальные услуги будут производиться исходя из показаний этих приборов учета, до этого времени расчет платы за коммунальные услуги производится исходя из норматива потребления. Расчет платы за коммунальные услуги по фактическому потреблению производится только при наличии индивидуальных приборов учета.

Таким образом, требования истца об обязании ответчика производить начисления по фактическому потреблению коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ до решения вопроса о постановке индивидуальных приборов учета не подлежат удовлетворению.

Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета, предусмотрен разделом 8 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, в пункте 86 которого указано, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Из вышеуказанных норм следует, что при отсутствии индивидуальных приборов учета перерасчет размера платы за отдельные виды коммунальных услуг производится только в случае отсутствия технической возможности его установки, при этом отсутствие технической возможности установки индивидуальных приборов учета должно быть подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке. Также перерасчет возможен в случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Истцом в материалы дела представлен ответ ООО «УКЖКХ «Сервис-Центр» от ДД.ММ.ГГГГ№, ответчиком представлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о наличии технической возможности установки в <адрес> в <адрес> ИПУ горячего, холодного водоснабжения.

Из ответа МУП г. Хабаровска «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предприятие не устанавливает приборы учета расхода холодной воды с раздельным потреблением на каждого собственника, однако из данного ответа не следует невозможность технической установки в квартире истцов ИПУ.

Таким образом, в нарушение положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено доказательств того, что в <адрес> невозможно установить индивидуальные приборы учета, а также не представлено доказательств не проживания в указанном жилом помещении из-за наличия непреодолимой силы, в связи с чем требования о перерасчете за фактическое использование коммунальными услугами и исключении суммы долга 48 660,28 руб. из расчета коммунальных платежей удовлетворению не подлежат.

Оснований для проведения перерасчета за коммунальные услуги только по той причине, что истец и собственник <адрес> в указанном жилом помещении не проживает, не имеется, поскольку в силу ч.11 ст.153 ЖК РФ неиспользование собственниками и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом относимых и допустимых доказательств наличия оснований для перерасчета, установленных законом, истцом не представлено.

Ссылки на то, что второй собственник не желает устанавливать приборы учета не препятствуют другому собственнику самостоятельно установить приборы учета в квартире.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству «Сервис-Центр» об обязании произвести перерасчет за фактическое пользование коммунальными услугами, исключении задолженности по коммунальным платежам, обязании производить начисления по фактическому потреблению коммунальных услуг до решения вопроса о постановке индивидуальных приборов учета отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий И.В. Пляцок

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2018 года