Решение № 2-2485/2013 от 04.06.2013 Ленинскогого районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело №2-2485/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2013 года г.Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Никифоровой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ищенко О.В.,

с участием ФИО1,

представителя администрации Ленинского района г.Новосибирска – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 о признании права пользования помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма,

по иску администрации Ленинского района г.Новосибирска к ФИО1, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, ФИО6, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском, в котором просит признать за ними право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес> на условиях социального найма, обязании заключить с ними договор социального найма на указанное жилое помещение.

В обоснование исковых требований истцы указали на следующие обстоятельства. 18.11.2003г. между ФИО1 и МУ «ДЗ по ЖКХ Ленинского района г.Новосибирска» был заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время в указанном жилом помещении проживает ФИО1, его супруга ФИО6, дети ФИО5, ФИО4 Истцы проживают в спорном жилом помещении фактически на условиях социального найма, несут бремя содержания, оплачивают коммунальные услуги. В 2012г. ФИО1 обратился в администрацию Ленинского района г.Новосибирска с заявлением о заключении с ним и членами его семьи договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 27.11.2012г. был получен письменный ответ согласно, которого им было предложено в срок до 30.01.2013г. сдать ключи от квартиры в администрацию района и освободить жилое помещение. Кроме того, другого жилого помещения в собственности, либо пользовании у истцов нет.

Администрация Ленинского района г.Новосибирска обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО6, ФИО4, ФИО5 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, выселении.

В обоснование исковых требований представитель указал на следующие обстоятельства.

В соответствии с п.2 ст.42 Устава город Новосибирска, владеет, пользует и распоряжается муниципальным имуществом г.Новосибирска – мэрия г.Новосибирска. Согласно п.5.1-5.8.3 Решения городского Совета от 28.09.2005г. №94 «О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА» договор социального найма жилого помещения заключается на основании решения мэрии о предоставления жилого помещения. Предоставление жилого помещения происходит исходя из очередности. Основанием для вселения в жилое помещение является договор социального найма. Полномочия наймодателя выполняет администрация Ленинского района г.Новосибирска. Ответчики были вселены в спорное жилое помещение на основании договора найма жилого помещения от 18.11.2003г. с МУ «ДЗ по ЖКХ Ленинского района», т.е. договор заключен лицом, не имеющим на это право. Администрация Ленинского района г.Новосибирска вопрос о вселении Л-вых в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, не рассматривала и не заключала с ним договор социального найма жилого помещения. Ордер на вселение в указанное жилое помещение не выдавало. Таким образом, ответчики занимаются спорное жилое помещение незаконно и подлежат выселению.

Определением Ленинского района г.Новосибирска от 16.04.2013г. были объединены в одно производство гражданское дело по иску ФИО1, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 о признании права пользования помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, и гражданское дело по иску администрации Ленинского района г.Новосибирска к ФИО1, ФИО6, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования подержал в полном объеме, против удовлетворения исковых требований администрации Ленинского района г.Новосибирска возражал.

ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения требований администрации Ленинского района г.Новосибирска.

Представитель администрации Ленинского района г.Новосибирска – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Л-вых, исковые требовании о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении поддержала в полном объеме.

Представитель мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения исковых требований Л-вых, так как спорное жилое помещение предоставлено неуполномоченным на то лицом.

Помощник прокурора Ленинского района г.Новосибирска Е.В. Федосеева в судебном заседании дала заключение об обоснованности исковых требований администрации Ленинского района г.Новосибирска о признании ФИО8 не приобретшими право пользования жилым помещением и выселении, исковые требования ФИО9 полагала необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями пунктов 1, 2 части 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса РФ собственник (иной законный владелец) вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества г.Новосибирска жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципального имущества на основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1.

18.11.2003г. между МУ «ДЗ ЖКХ по Ленинскому району» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на состав семьи из 3-х человек: ФИО1, ФИО6, ФИО7 (после заключения брака ФИО3) Ю.Н.

Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете в спорном жилом помещении состоят: ФИО1 (с 20.04.2004г.), ФИО6 (с 13.01.2004г.), ФИО5 (с 12.02.2008г.), ФИО1 (с 13.01.2004г.),

Согласно ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

В г.Новосибирске действует Решение городского совета от 28 сентября 2005 г. N 94 «О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА», в соответствии с п.5.1-5.8.3 жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в порядке и по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством в порядке очередности. Основанием для вселения в жилое помещение является договор социального найма, который заключается главой администрации района с заявителем в течение 15 дней со дня принятия правового акта мэрии о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

Исходя из функций Администрации Ленинского района г.Новосибирска суд полагает, что лишь данное лицо было уполномочено предоставить ответчикам спорное жилое помещение.

ФИО1, ФИО6, ФИО4, ФИО5 на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации Ленинского района г.Новосибирска не состоят.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение, принадлежащее г.Новосибирску было незаконно предоставлено МУ «ДЗ ЖКХ по Ленинскому району» 18.03.2003г. ФИО1 и членам его семьи ФИО6, ФИО4, ФИО5, поскольку указанное учреждение, в соответствии с действовавшим на тот момент жилищным законодательством, не вправе было распоряжаться муниципальным жилым фондом, в том числе передавать его третьим лицам.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении дела суд приходит к выводу о том, что заключенный директором МУ «ДЗ ЖКХ по <адрес>» с ФИО1 в соответствии со ст. 167 ГК РФ не влечет юридических последствий в виде возникновения у ФИО1 и членов его семьи права пользования квартирой и недействителен с момента его заключения.

21.01.2013г. Администрацией Ленинского района г. Новосибирска ответчикам вручено предписание с требованием освободить незаконно занятое помещение и сдать ключи – наймодателю – администрации Ленинского района г. Новосибирска.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

ФИО1, ФИО6 доказательств, подтверждающих законность их вселения в жилое помещение – <адрес> в <адрес> и наличие у них права пользования жилым помещением, не представлено, что позволяет суду сделать вывод о том, что проживание ответчиков в квартире является безосновательным и неправомерным.

Наличие регистрации истцов в спорном жилом помещении, внесении оплаты и длительность проживания в квартире не влекут возникновения права пользования на условиях социального найма. То обстоятельство, что была согласована перепланировка в квартире также не подтверждает законности проживания Л-вых в спорном жилом помещении.

Доводы о том, что администрация Ленинского района г.Новосибирска не вправе обращаться с иском о выселении не являются состоятельными, так как в соответствии с п.2.4.10 Решения городского Совета Новосибирска от 22.02.2006 N 207 (ред. от 29.10.2012) "О территориальных органах мэрии <адрес>" осуществление от имени мэрии защиты прав муниципального образования <адрес> в отношении муниципального жилищного фонда <адрес>, в пределах установленных полномочий, за исключением жилых помещений маневренного фонда предоставлено администрациями районов города.

При данных обстоятельствах суд считает требования администрации Ленинского района г.Новосибирска подлежащими удовлетворению, в удовлетворении иска ФИО1, ФИО6 надлежит отказать.    

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО1, ФИО6, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 о признании права пользования помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.

Исковые требования администрации Ленинского района г.Новосибирска удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО6, ФИО4, ФИО5 не приобретшими право пользования жилым помещение по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО6 ФИО4 ФИО5 из жилого помещения, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20 июня 2013 года.

Судья (подпись).

Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-2485/2013 Ленинского районного суда г. Новосибирска

Судья                                  Е.А. Никифорова

Секретарь                             О.В. Ищенко