ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2486 от 21.12.2010 Заводской районного суда г. Саратова (Саратовская область)

                                                                                    Заводской районный суд города Саратова                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Заводской районный суд города Саратова — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело №2-2486/2010

Решение

Именем Российской Федерации

21 декабря 2010 года г.Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Донина Н.Н.,

при секретаре Давидович Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33,, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49 и ФИО50 к Товариществу собственников жилья «Дружба 2001» о признании незаконными действий при произведении расчета по оплате за теплоэнергию и перерасчете платежей,

Установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50 обратились в Заводской районный суд г.Саратова с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья «Дружба 2001» о признании незаконным перерасчета платежей по оплате за поставку теплоэнергии за отопление в период с (I - IV) 2010 года без наличия сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета поставки теплоэнергии и понуждении Товарищества собственников жилья «Дружба 2001» предоставить истцам по делу журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета поставки теплоэнергии дому №* по ул.* г.Саратова.

Заявленные требования мотивированы тем, что в июле 2010 года управляющая организация - Товарищество собственников жилья «Дружба 2001», осуществляющая поставки теплоэнергии дому №* по ул.* г.Саратова, распространила квитанции к оплате, где была указана дополнительная строка по оплате «корректировки по теплоэнергии за отопление с (I - IV) 2010 г.».

В соответствии с указанными корректировками долг истцов составил:

ФИО2 - 2.997 рублей 65 коп.; ФИО3- 2.915 рублей 72 коп.; ФИО4 - 1.551 рубль 84 коп.; ФИО5 - 2.144 рубля 62 коп.; ФИО6 - 2.935 рублей 00 коп.; ФИО7 - 1.590 рублей 40 коп.; ФИО8 - 1.537 рублей 38 коп.; ФИО9 - 2.910 рублей 91 коп.; ФИО10 - 1.592 рубля 21 коп.; ФИО11 - 1.595 рублей 21 коп.; ФИО12 - 2.896 рублей 45 коп.; ФИО13 - 1.575 рублей 94 коп.; ФИО14 - 2.828 рублей 98 коп.; ФИО15 - 1.600 рублей 03 коп.; ФИО16 - 2.154 рубля 26 коп.; ФИО17 - 2.925 рублей 36 коп.; ФИО18 - 1.600 рублей 03 коп.; ФИО19 - 2.159 рублей 08 коп.; ФИО20 - 2.361 рубль 50 коп.; ФИО21 - 2.014 рублей 50 коп.; ФИО22 - 2.988 рублей 02 коп.; ФИО23 - 2.930 рублей 18 коп.; ФИО24 - 2.988 рублей 02 коп.; ФИО25 - 1.566 рублей 30 коп.; ФИО26 - 1.585 рублей 58 коп.; ФИО27 - 2.862 рубля 71 коп.; ФИО28 - 2.101 рубль 25 коп.; ФИО29 - 2.968 рублей 74 коп.; ФИО30 - 1.571 рубль 12 коп.; ФИО31 - 1.595 рублей 21 коп.; ФИО32 - 2.915 рублей 72 коп.; ФИО33 - 2.939 рублей 82 коп.; ФИО34 - 1.571 рубль 12 коп.; ФИО35 - 1.600 рублей 03 коп.; ФИО36 - 2.925 рублей 36 коп.; ФИО37 - 1.522 рубля 92 коп.; ФИО38 - 2.134 рубля 99 коп.; ФИО39 - 2.939 рублей 82 коп.; ФИО40 - 1.580 рублей 76 коп.; ФИО41 - 2.915 рублей 72 коп.; ФИО42 - 2.139 рублей 80 коп.; ФИО43 - 2.935 рублей 00 коп.; ФИО44 - 1.590 рублей 40 коп.; ФИО45 - 1.595 рублей 21 коп.; ФИО46 - 2.925 рублей 36 коп.; ФИО47 - 1.513 рублей 29 коп.; ФИО48 - 2.944 рубля 64 коп.; ФИО49 - 2.935 рублей 00 коп.; ФИО50 - 2.130 рублей 17 коп..

Не согласившись с размером корректировки по оплате теплоэнергии за отопление, жильцы дома * года обратились с претензией в ТСЖ «Дружба 2001», в которой просили в течение одного рабочего дня предоставить журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета теплоэнергии, произвести уменьшение размера платы за коммунальные услуги. ТСЖ «Дружба 2001» в принятии претензии и предоставлении журнала учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета теплоэнергии было отказано.

Дом №* по ул.* г.Саратова оборудован общедомовым прибором учета теплоэнергии. Вместе с тем, как производится расчет размера платы за поставку теплоэнергии истцам по делу не известно, так как данный учет ТСЖ «Дружба 2001» не ведется и сведения в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета теплоэнергии не заносится.

Между тем, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» установлено, что если исполнителем является товарищество собственников жилья, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляется по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданам.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 21 указанных правил, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета, размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении для отопления определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения №2 к Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения №2 к настоящим правилам.

В результате ненадлежащего исполнения ТСЖ «Дружба 2001» договора по оказанию услуг, т.е. не ведение журнала учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета теплоэнергии, истцы лишены возможности производить раз в год корректировку размера платы за отопление и у них возникли убытки.

В связи с изложенным истцы вынуждены обратиться в суд с настоящим исковым заявлением и просят обязать ТСЖ «Дружба 2001» предоставить истцам по делу журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета поставки теплоэнергии дому №* по ул.* г.Саратова, признать произведенный ТСЖ «Дружба 2001» истцам перерасчет платежей по оплате за поставку теплоэнергии за отопление в период с (I - IV) 2010 года без наличия сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета поставки теплоэнергии дому №* по ул.* г.Саратова незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО51 исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме. Суду пояснили, что считают незаконными действия ТСЖ «Дружба 2001» по начислению корректировок по оплате за поставку теплоэнергии по тем основаниям, что в многокартирном доме имеются библиотека и кафе, которые не полностью оплачивают счета за поставку теплоэнергии. В теплое время теплоэнергия поставляется в таком же количестве, как и в холодное. Трубы в подвале многоквартирного жилого дома не изолированы, что приводит к потере теплоэнергии, ремонт и содержание оборудования не производится. ТСЖ «Дружба 2001» ненадлежащим образом оказывает услуги жильцам, журнал учета теплоэнергии не ведется и его вообще нет. В связи с этим данные о поставке теплоэнергии могут быть сфальсифицированы. По данному делу не оспаривается законность корректировки и порядок ее исчисления. Оспаривается законность действий ТСЖ «Дружба 2001», которое в июле 2010 года без каких-либо оснований произвело перерасчет платежей по оплате за поставку теплоэнергии за отопление в период с (I - IV) 2010 года без наличия сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета поставки теплоэнергии дому №* по ул.* г.Саратова. У жильцов дома отсутствуют индивидуальные приборы учета тепловой энергии. Также просят обязать ТСЖ «Дружба 2001» предоставить им журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета поставки теплоэнергии дому №* по ул.* г.Саратова, хотя не оспаривают его отсутствие.

Истцы ФИО10, ФИО33, ФИО26, ФИО47, ФИО35, ФИО22, ФИО49, ФИО27, ФИО31, ФИО16 в судебном заседании поддержали исковые требования.

Остальные истцы в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени слушания дела надлежащим образом, суду представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ТСЖ «Дружба-2001» по доверенности ФИО52 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме. Суду пояснила, что спора о законности корректировок нет. Многоквартирный жилой дом №* по ул.* в г.Саратове в январе 2009 года оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. У истцов по делу отсутствуют индивидуальные (квартирные) приборы учета отопления. В соответствии с п.22 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 года, собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Согласно п. 21 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных общих (квартирных) приборов учета, размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения №2 к Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения №2 к Правилам. Поставка теплоэнергии ТСЖ «Дружба 2001» осуществляется Открытым акционерным обществом «*» (далее по тексту ОАО «*») на основании договора от * года. На поставляемую тепловую энергию имеются расчетные ведомости, количество поставленной теплоэнергии фиксируется в посуточных протоколах учета. Журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета поставки теплоэнергии дому №* по ул.* г.Саратова отсутствует. Вместо него имеются посуточные протоколы учета поставленной теплоэнергии, которые фактически и являются данным журналом. С библиотекой и кафе, расположенными в многоквартирном жилом доме, заключены соответствующие договоры, по которым с ними производятся расчеты.

Представитель ТСЖ «Дружба 2001» по доверенности ФИО53 исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать. Суду пояснила, что корректировка является поправкой в оплате за поставленную теплоэнергию, поскольку производится на основании данных о ее фактическом потреблении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Дружба 2001» является управляющей организацией жилого дома № * по ул.* Саратова, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

В платежных документах за июль 2010 года жильцам дома (истцам по настоящему гражданскому делу) ТСЖ «Дружба 2001» выставлена корректировка по теплоэнергии за отопление в период с (I - IV) 2010 года ( л.д.19 - 87).

В соответствии с ч. 13 ст. 155 ЖК РФ наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления. Исходя из содержания данной нормы права, управляющая организация обязана уведомить граждан - нанимателей и собственников жилых помещений - об изменении размера платы за жилье и коммунальные услуги.

Согласно п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006г. № 307, информация об изменении размера платы за коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления коммунальных услуг направляется исполнителем потребителю (в письменной форме) не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за коммунальные услуги по новым тарифам или нормативам (если иной срок не установлен договором).

Следовательно, исходя из вышеуказанных норм права предоставление информации об изменении размера платы за коммунальные услуги производится не позднее чем за 30 дней до даты выставления платежных документов в связи с изменением тарифов или нормативов.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам ( далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета и размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с п. 19 настоящих Правил.

В соответствии с п.п. «б» п. 19 вышеуказанных Правил исполнитель производит корректировки размера платы по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год в соответствии с п.п. 4 п. 1 приложения № 2 к вышеуказанным Правилам.

Таким образом, выставление корректировки оплаты за коммунальные услуги, предусмотрено Правительством Российской Федерации в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам. При этом корректировка оплаты не является изменением размера платежей или установленных тарифов по оплате за коммунальные услуги, а потому положения ч. 13 ст. 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации в данном случае не применимы.

В части 13 ст.155 ЖК РФ предусмотрена обязанность управляющей организации информировать в письменной форме нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, что в данном случае места не имело.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, истцами суду не представлено.

Поскольку корректировка не является изменением размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, требования истцов о признании незаконными действий ТСЖ «Дружба 2001» о внесении в платежные документы за июль 2010 года корректировки по оплате теплоэнергии за отопление в период с (I - IV) 2010 года, удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что расчет корректировок по представленным истцом квитанциям, производился ответчиком по выставленным поставщиком счетам в соответствии с объемом отпущенного ресурса, на основании которых истцам выставлена корректировка в платежных документах за июль 2010 года. Доказательства иного в суд не представлены.

Одновременно истцами заявлены требования о понуждении ТСЖ «Дружба 2001» представить журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета поставки теплоэнергии по дому №* по ул.* в г.Саратове.

Рассматривая заявленное требование в данной части, суд исходит из следующего.

Участники процесса в судебном заседании не оспаривали, что журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета поставки теплоэнергии дому №* по ул.* г.Саратова отсутствует. На поставляемую тепловую энергию ТСЖ «Дружба 2001» и ОАО «*» составляются расчетные ведомости, в которых фиксируется количество потребленной теплоэнергии, тариф и начисленная за поставленную теплоэнергию сумма. Также количество поставленной теплоэнергии фиксируется в посуточных протоколах учета.

Расчетные ведомости и посуточные протоколы учета поставленной тепловой энергии представителями ответчика суду представлены, в них имеются необходимые сведения о поставленной дому №17 по ул.Тульская г.Саратова тепловой энергии и ее потреблении.

Истцами заявлено требование именно о понуждении ТСЖ «Дружба 2001» представить им журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета поставки теплоэнергии по дому №* по ул.* в г.Саратове и в судебном заседании истцы настаивали на его удовлетворении именно в таком виде.

Поскольку указанный журнал отсутствует, а Гражданским процессуальным законодательством не предоставлено право суду на изменение основания или предмета заявленных исковых требований, заявленные требования в указанной части также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требованийФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49 и ФИО50 к Товариществу собственников жилья «Дружба 2001» о признании незаконным перерасчета платежей по оплате за поставку теплоэнергии за отопление в период с (I - IV) 2010 года без наличия сведений о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета поставки теплоэнергии и понуждении Товарищества собственников жилья «Дружба 2001» предоставить истцам по делу журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета поставки теплоэнергии дому №* по ул.* г.Саратова - отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Донин Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2010 года.

Судья Донин Н.Н.