ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2486/2022 от 12.07.2022 Центрального районного суда г. Омска (Омская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Омска в составе судьи Ретуевой О.Н., при секретаре судебного заседания Лопуха А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Безносенко М.В. к ГУ МЧС России по Омской области о возмещении стоимости путевки для прохождения санаторно-курортного лечения, проезда,

установил:

Безносенко М.В. обратился в суд с иском к ГУ МЧС России по Омской области о взыскании стоимости путевки на санаторно-курортное лечение, возмещении стоимости проезда к месту отдыха и обратно, указав в обоснование требований, что с ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в отряде Государственной противопожарной части МЧС России по Омской области. ДД.ММ.ГГГГ при тушении пожара получил ожоги . Решением комиссии ФКУ ГБ МСЭ по Омской области было установлено утраты трудоспособности бессрочно. Заключением МСЭ ему рекомендовано санаторно-курортное лечение в санаториях Краснодарского края. Просил обязать ГУ МЧС России по Омской области выплатить стоимость путевки, а также стоимость проезда в общем размере 106219 руб.

Истец Безносенко М.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Полагал, что у него имеется нуждаемость в оплате лечения именно в санатории Краснодарского края и проезда к месту лечения в Краснодарский край. Оснований применять стоимость лечения по Омской области не имеется. Указал, что он зарегистрирован в квартире родителей, является малообеспеченным гражданином, не в состоянии самостоятельно оплатить лечение и проезд к месту лечения.

Представитель ответчика ГУ МЧС России по Омской области Ведерникова Е.С., действующая по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала в, поддержав доводы, изложенные в отзыве. Полагает, что нет оснований для взыскания сумм по оплате лечения именно в санатории Краснодарского края и проезда к месту лечения в Краснодарский край, поскольку не подтвержден факт несения расходов по оплате путевки и билетов. Не оспорила стоимость лечения в санатории Омского региона 2685 руб.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации охраняются труд и здоровье граждан, устанавливаются гарантии социальной защиты (ч. 2 ст. 7), каждому гарантируется социальное обеспечение в предусмотренных законом случаях (ч. 1 ст. 39).

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель обязан возмещать вред, причинённый работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Обязанность обеспечения безопасных условий и охраны труда работника согласно ст. 212 ТК РФ возлагается на работодателя.

Указом Президента РФ от 09.11.2001 № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» с 01.01.2002 Государственная противопожарная служба МВД РФ преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, с включением в ее состав входящих по состоянию на 01.10.2001 в систему Государственной противопожарной службы МВД РФ центральных и территориальных органов, подразделений, учреждений, предприятий, организаций с состоящим на их балансе имуществом.

В соответствии со статьей 1084 ГК РФ вред, причиненный здоровью гражданина при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья, возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на санаторно-курортное лечение, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и не имеет права на их бесплатное получение (п. 1 ст. 1085 ГК РФ).

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» расходы на лечение и иные дополнительные расходы подлежат возмещению причинителем вреда, если будет установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

В соответствии со ст. 61, ч. 2 ст. 209 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ по делу , установлено, что Безносенко М.В. состоял на службе в отряде ГУ «4 ОФПС по Омской области» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен из органов внутренних дел по статье 58 пункту «а» (по собственному желанию) Положения о службе в органах внутренних дел (Приказ начальника 4 ОПО от ДД.ММ.ГГГГл/с), с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет по состоянию на день увольнения - ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила , в льготном исчислении выслуги не имеет. ДД.ММ.ГГГГ при тушении пожара Безносенко М.В. получил ожоги . С диагнозом: термический ожог пламенем 2-3 степени находился на лечении в ожоговом центре в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Безносенко М.В. установлена утрата трудоспособности в размере в связи с трудовым увечьем, полученным ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы к справке серии от ДД.ММ.ГГГГ Безносенко М.В. установлена утрата трудоспособности в размере в связи с несчастным случаем на производстве от ДД.ММ.ГГГГ (акт по форме от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно (л.д. 7).

В соответствии с заключением ФГУ «Главное бюро МСЭ по Омской области» в связи с наличием у Безносенко М.В. последствий производственной травмы в ДД.ММ.ГГГГ - термического ожога , разработана программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания. Истцу выдано реабилитационно-экспертное заключение о том, что имеющиеся нарушения привели к ограничению жизнедеятельности, истец нуждается в проведении мероприятий социальной медицинской реабилитации, определено утраты профессиональной трудоспособности, в связи с чем предписано 1 раз в год санаторно-курортное лечение опорно-двигательного аппарата.

Указанная программа реабилитации была разработана в соответствии с Временным порядком установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, действующим в период со ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт нуждаемости истца в получении санаторно-курортного лечения в связи с утратой профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве стороной ответчика не оспаривался.

Таким образом, Безносенко М.В. согласно требованиям ст. 1085 ГК РФ имеет право на компенсацию расходов, понесенных им в связи с повреждением здоровья при исполнении служебных обязанностей, в том числе санаторно-курортное лечение.

В соответствии с п. 2 ст. 1092 ГК РФ суммы в возмещение дополнительных расходов (пункт 1 статьи 1085) могут быть присуждены на будущее время в пределах сроков, определяемых на основе заключения медицинской экспертизы, а также при необходимости предварительной оплаты стоимости соответствующих услуг и имущества, в том числе приобретения путевки, оплаты проезда, оплаты специальных транспортных средств.

Из ответа ФГБУ ФКП Росреестра по Омской области следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости за Безносенко М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Омской области зарегистрировано право собственности на помещение (нежилое) с кадастровым номером , расположенное по адресу: .

Сведениями об ином имуществе (недвижимом, движимом – транспортные средства) суд не располагает.

Согласно копии лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ Безносенко М.В. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в квартире площадью кв.м., расположенной по . В квартире так же зарегистрированы собственник ФИО5 (мать), ФИО6 (отец).

Согласно представленной в материалы дела сберегательной книжки на имя истца его доход состоит из ежемесячных выплат в сумме 10983 руб., перечисляемых в возмещение вреда здоровью.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает, в том числе, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат: физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем; физические лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем. Физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Действие названного Федерального закона не распространяется на лиц рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, в связи с чем возможности предоставления путевки на санаторно-курортное лечение за счет средств фонда социального страхования не имеется.

С учетом изложенного в соответствии с требованиями п. 1 ст. 1085 ГК РФ исковые требования Безносенко М.В. о взыскании стоимости санаторно-курортного лечения являются обоснованными, права на предоставления путевки на санаторно-курортное лечение за счет средств фонда социального страхования у истца не имеется. Истец нуждается в санаторно- курортном лечении и исходя его имущественного положения такие расходы могут быть присуждены на будущее время.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская реабилитация представляет собой комплекс мероприятий медицинского и психологического характера, направленных на полное или частичное восстановление нарушенных и (или) компенсацию утраченных функций пораженного органа либо системы организма, поддержание функций организма в процессе завершения остро развившегося патологического процесса или обострения хронического патологического процесса в организме, а также на предупреждение, раннюю диагностику и коррекцию возможных нарушений функций поврежденных органов либо систем организма, предупреждение и снижение степени возможной инвалидности, улучшение качества жизни, сохранение работоспособности пациента и его социальную интеграцию в общество.

Медицинская реабилитация осуществляется в медицинских организациях и включает в себя комплексное применение природных лечебных факторов, лекарственной, немедикаментозной терапии и других методов.

Санаторно-курортное лечение включает в себя медицинскую помощь, осуществляемую медицинскими организациями (санаторно-курортными организациями) в профилактических, лечебных и реабилитационных целях на основе использования природных лечебных ресурсов, в том числе в условиях пребывания в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах.

Санаторно-курортное лечение направлено на: 1) активацию защитно-приспособительных реакций организма в целях профилактики заболеваний, оздоровления; 2) восстановление и (или) компенсацию функций организма, нарушенных вследствие травм, операций и хронических заболеваний, уменьшение количества обострений, удлинение периода ремиссии, замедление развития заболеваний и предупреждение инвалидности в качестве одного из этапов медицинской реабилитации.

Порядок организации медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, перечень медицинских показаний и противопоказаний для медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с положениями Приказа Минздрава России от 05.05.2016 № 279н «Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения» в силу п.п. 9, 10 Порядка санаторно-курортное лечение осуществляется при наличии медицинских показаний и отсутствии медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения, утверждаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации, которые определяются лечащим врачом по результатам анализа объективного состояния здоровья, данных предшествующего медицинского обследования и лечения (со сроком давности проведения не более 1 месяца до даты обращения гражданина к лечащему врачу).

Документом, подтверждающим наличие медицинских показаний и отсутствие медицинских противопоказаний для санаторно-курортного лечения, является справка для получения путевки на санаторно-курортное лечение, выданная медицинской организацией, оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

Согласно представленной программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, разработанной ФКУ «ГБ МСЭ по Омской области» ДД.ММ.ГГГГ, Безносенко М.В. нуждается в санаторно-курортном лечении согласно заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ раз в год в санатории с заболеваниями .

В подтверждение доводов о праве на санаторно-курортное лечение истцом представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная врачебной комиссией бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «», из содержания которой следует нуждаемость Безносенко М.В. в санаторно-курортном лечении, предпочтительное место лечения курорт Краснодарского края .

Согласно ответу Государственное учреждение - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в 2022 году, для застрахованных граждан по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний стоимость одного дня санаторно-курортного лечения; в ФБУ Центр реабилитации ФСС РФ «Омский» составляет 2685 рублей.

Представленная программа реабилитации каких-либо рекомендаций по выбору лечебного учреждения, местности нахождения лечебного учреждения, продолжительности рекомендуемого лечения, кроме того, что истцу рекомендовано получение санаторно-курортного лечения в санатории по профилю заболеваний костно-мышечной системы не содержит. В данной связи доводы истца о том, что ему рекомендовано лечение именно в санаториях Краснодарского края, суд находит неубедительными.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 22.11.2004 № 208 утвержден Стандарт санаторно-курортной помощи больным с болезнями костно- (), в том числе по коду заболевания по ), имеющемуся у истца.

Согласно данному стандарту предусмотрена продолжительность санаторно-курортного лечения по профилю заболеваний .

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для возмещения истцу расходов на санаторно-курортное лечение по стоимости 1 дня санаторно-курортного лечения в санатории «, в соответствии с представленной истцом справкой ООО «Интур Омск».

Оценивая правомерность требования истца о взыскании с ответчика в пользу истца стоимости проезда по маршруту к месту отдыха и обратно, в размере 32475 руб., суд полагает, что оснований для их взыскания не имеется, поскольку не установлено.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, указанную среднюю стоимость одного дня пребывания в санаториях рекомендованного истцу профиля, расположенных на территории Омской области, установленную нормативно продолжительность санаторно-курортного лечения в соответствии с действующим стандартом (21 день), с ответчика в пользу истца подлежит взысканию стоимость санаторно-курортного лечения в размере 56385 руб. (2685 руб. х 21 дн.).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Взыскать с ГУ МЧС России по Омской области в пользу Безносенко М.В. стоимость путевки для прохождения санаторно-курортного лечения в сумме 56 385 (пятьдесят тысяч триста восемьдесят пять) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Ретуева

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2022.