Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Прокопьевска к Разину Д. С. о взыскании средств областного бюджета в связи с неисполнением условий договора,

У С Т А Н О В И Л:

ГКУ Центр занятости населения г. Прокопьевска обратился в суд с иском к Разину Д.С. о взыскании средств федерального бюджета, в связи с невыполнением условий договора. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ Центр занятости населения г. Прокопьевска и Разиным Д.С. был заключен договор о предоставлении финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства) гражданину, признанному в установленном порядке безработным <...>, в соответствии с которым истец перечислил ответчику сумму в размере 100 000 рублей на организацию предпринимательской деятельности в соответствии с предоставленным бизнес-планом. Ответчик же своих обязательств по договору об организации предпринимательской деятельности, а именно осуществление деятельности не менее 24 месяцев, не исполнил, в связи с чем, истец просит взыскать с Разина Д.С. сумму субсидии в размере 100 000 рублей и расходов по оплате государственной пошлины.

Представитель истца Рытикова Л.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Разина М.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду показала, что действительно Разин Д.С. получил субсидию на организацию предпринимательской деятельности в сумме 100 000 рублей, были финансовые трудности, не мог платить налоги, в связи с чем, ответчик снялся с регистрационного учета как индивидуальный предприниматель, в настоящее время Разин вновь зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет предпринимательскую деятельность в настоящее время.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Суду представил отзыв на исковое заявление, где Разин Д.С. просит в удовлетворении требований отказать, в связи с тем, что в настоящее время и на момент подачи искового заявления в суд он осуществлял предпринимательскую деятельность, актом проверки центра занятости 24.10.2014 года установлено, что нарушений условий договора не выявлено.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (часть 1). Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (часть 2). Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (абзац 1 части 4).

Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно ч.1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ (ч. 2 ст. 307 ГК РФ).

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.02.2012 года утвержден порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в соответствии с которым для получения субсидии граждане, признанные в установленном порядке безработными, достигшие восемнадцатилетнего возраста и желающие организовать собственное дело предоставляют в ГУ ЦЗН заявление о предоставлении субсидии и проект технико-экономического обоснования выбранного вида деятельности (бизнес-плана). По результатам рассмотрения бизнес-планов ГУ ЦЗН заключает договоры о предоставлении финансовой помощи. Получатель субсидии обязан использовать субсидию и осуществлять деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии с бизнес-планом и с условиями заключенных договоров не менее 24 месяцев.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между ГУ Центр занятости населения г. Прокопьевска и Разиным Д.С. был заключен договор о предоставлении финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, гражданину, признанному в установленном порядке безработным (л.д.4-5).

Согласно п. 1.1 вышеуказанного договора Разин Д.С. обязуется организовать предпринимательскую деятельность, а «Центр» предоставить ему за счет средств областного бюджета финансовую помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с предоставленным бизнес-планом в размере 100 000 рублей.

Во исполнение требований п. 2.2.2 Договора, на основании приказа от 26.11.2013 года об оказании финансовой помощи (л.д.6) ГКУ Центр занятости населения перечислил Разину Д.С. финансовую помощь в размере 100 000 рублей (платежное поручение от 29.11.2013 года л.д.7).

Таким образом, ГКУ Центр занятости населения г. Прокопьевска выполнил свои обязательства перед Разиным Д.С. по договору о предоставлении финансовой помощи.

Согласно п. 2.1.2 Договора Разин Д.С. обязался организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с предоставленным бизнес-планом – деятельность в области фотографии и осуществлять ее не менее 24 месяцев.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

В нарушение условий договора Разин Д.С. до истечения 24 месячного срока прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения, о чем 26.12.2013 года внесена запись в ЕГРИП (л.д.19).

Согласно п.4.5. Договора, в случае невыполнения обязательства, в том числе и обязательства по осуществлению предпринимательской деятельности не менее 24 месяцев, гражданин обязуется возвратить сумму финансовой помощи в полном объеме (л.д.4).

При таких обстоятельствах, сумма финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности безработных граждан в размере 100 000 рублей подлежит взысканию в пользу ГУ Центр занятости населения г. Прокопьевска с Разина Д.С.

Доводы ответчика и его представителя, о том, что Разин Д.С. на момент подачи искового заявления в суд осуществлял предпринимательскую деятельность, а также, что согласно акту проверки не установлено нарушений условий договора, суд признает несостоятельными, поскольку Разин Д.С. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до истечения установленного договором срока в 24 месяца и вновь зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя уже 16.04.2015 года, а согласно акту от 24.10.2014 года ГУ Центр занятости населения г. Прокопьевска проводил проверку целевого расходования выделенных средств и нарушений условий договора в данной области не выявлено, истцом же предъявлено требование о возврате денежных средств за несоблюдение срока осуществления предпринимательской деятельности.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3200 рублей (платежное поручение от 25.12.2012 года л.д.18).

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Разина Д. С. в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Прокопьевска сумму субсидии на организацию предпринимательской деятельности безработных граждан в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 200 (три тысячи двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд города Прокопьевска, принявший решение.

День составления мотивированного решения 07.09.2015 года.

Судья А.А. Новоселова