Дело № 2-2489/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
при секретаре Шульдяковой О.Г.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 03 ноября 2016 года дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов, назначении досрочной пенсии, взыскании недополученной пенсии с индексацией,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к УПФР в г. Инте РК о включении периодов в стаж на соответствующих видах работ: обучения в СГПУ №__ г. Инта с 01.09.1987 по 11.01.1991, службы в рядах Советской армии с 21.06.1991 по 18.05.1993; предварительного обучения в УКК (техминимум): 6 дней в январе 1990 года, 3 дня в августе 1990 года, 3 дня в январе 1991 года, 3 дня в июне 1993 года, 3 дня в феврале 1999 года, 3 дня в июне 2002 года, 1 день в ноябре 2007 года, 1 день в апреле 2008 года, 1 день в ноябре 2008 года, 1 день в марте 2009 года, 1 день в августе 2009 года, 1 день в феврале 2010 года, 1 день в августе 2010 года, дней оплаты простоя не по вине работника: 3 дня в мае 1998 года, с 03.12.2005 по 31.12.2005, с 21.01.2006 по 31.01.2006, с 18.02.2007 по 24.02.2007, с 25.02.2007 по 08.03.2007, с 10.03.2007 по 18.04.2007, дней исполнения гособязанностей: 1 день в апреле 2003 года, 1 день в апреле 2004 года, 1 день в ноябре 2007 года, 1 день в апреле 2008 года, 1 день в апреле 2009 года, 1 день в июле 2010 года, оплаты по среднему заработку 1 день в сентябре 2005 года, работы электрослесарем подземным: 01.12.2011, 18.03.2013, 22.01.2014, с 15.06.2014 по 30.06.2014, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с 07.10.2014, взыскании недополученной пенсии с 07.10.2014 с индексацией. В обоснование требований указал, что решением ответчика ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001, мотивируя свой отказ тем, что на момент обращения за пенсией у него отсутствует требуемый стаж (составляет 20 лет 08 месяцев 08 дней). С решением ответчика не согласен.
Истец и его представитель в судебном заседании поддержали требования в полном объеме.
Ответчик, извещенный о времени месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, просил о рассмотрении дела без участия своего представителя. В отзыве на иск исковые требования не признал в связи с тем, что не имеется оснований для включения в специальный стаж требуемых истцом периодов обучения, простоя, исполнения гособязанностей, работы.
Определением Интинского городского суда исковые требования об обязании назначить пенсию с 07.10.2014, взыскании недополученных сумм пенсии с 07.10.2014 с индексацией выделены в отдельное производство.
Заслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев материалы пенсионного (отказного) дела истца, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 07.10.2014 обратился в УПФР в г. Инте РК с заявлением об установлении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее - Федеральный закон от 27.12.2001).
Право на трудовую пенсию в соответствии с вышеуказанной нормой имели лица, непосредственно занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
Решением от 24.11.2014 УПФР в г. Инте РК истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2001 в связи с отсутствием требуемых 25 лет стаж на соответствующих видах работ.
По представленным документам на день обращения за пенсией, то есть на 07.10.2014, истцу ответчиком установлен стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2001 продолжительностью 20 лет 08 месяцев 08 дней (требуется 25 лет).
Из копии трудовой книжки истца, копии диплома, копии военного билета и архивных справок следует, что истец: с 01.09.1987 по 11.01.1991 проходил обучение в ПТУ № 13, после окончания которого с 23.01.1991 был принят электрослесарем подземным на шахту "Капитальная" концерна "Интауголь"; с 12.01.1990 проходя производственную практику на шахте "Капитальная" в качестве ученика электрослесаря подземного проходил 6 дней в январе 1990 года предварительное обучение при УКК (техминимум) после чего с 20.01.1990 работал в подземных условиях; с 18.08.1990 проходя производственную практику на шахте "Капитальная" в качестве ученика электрослесаря подземного проходил 3 рабочих дня в августе 1990 года обучение при УКК (техминимум) после чего с 16.10.1990 работал в подземных условиях; работая с 23.01.1991 электрослесарем подземным на шахте "Капитальная" проходил 3 дня в январе 1991 года обучение при УКК (техминимум); работая с 23.06.1993 электрослесарем подземным на шахте "Капитальная" проходил 3 дня в июне 1993 года обучение при УКК (техминимум); работая с 22.02.1999 электрослесарем подземным на шахте "Капитальная" проходил 3 дня в феврале 1999 года обучение при УКК (техминимум); работая с 03.06.2002 электрослесарем подземным на шахте "Интинская" проходил 3 дня в июне 2002 года обучение при УКК (техминимум); работая с 05.09.2007 электрослесарем подземным на шахте "Интинская" проходил обучение с оплатой: 1 день в ноябре 2007 года, проходил 1 день в апреле 2008 года, 1 день в ноябре 2008 года, 1 день в марте 2009 года, 1 день в августе 2009 года, 1 день в феврале 2010 года, 1 день в августе 2010 года; находился в простоях: 3 дня в мае 1998 года, с 03.12.2005 по 31.12.2005, с 21.01.2006 по 31.01.2006, с 18.02.2007 по 24.02.2007, с 25.02.2007 по 08.03.2007, с 10.03.2007 по 18.04.2007; работал электрослесарем подземным привлекался к выполнению государственных обязанностей: 1 день в апреле 2003 года, 1 день в апреле 2004 года, 1 день в ноябре 2007 года, 1 день в апреле 2008 года, 1 день в апреле 2009 года, 1 день в июле 2010 года; в период работы электрослесарем подземным шахты "Восточная" 1 день в сентябре 2005 года произведена оплата труда по среднему заработку; работая электрослесарем подземным ОАО "Шахта "Интауголь" привлекался к исполнению государственных обязанностей 01.12.2011; работая электрослесарем подземным ОАО "Шахта "Интауголь" находился на курсах ВГС 18.03.2013 и 22.01.2014.
В период обучения истца в ПТУ-13 и службы в Советской армии применялись нормы закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее - Положение от 03.08.1972).
Пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В соответствии с п. 109 Положения от 03.08.1972 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также служба в составе Вооруженных сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, КГБ при Совмине СССР, министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, МВД СССР, МВД союзных республик; служба в милиции (пп. "к").
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Поскольку после обучения в ПТУ №__ до и после службы в армии истец работал электрослесарем подземным и ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение спорного периода (обучения в училище, служба в армии) в специальный стаж, дающий право на льготное исчисление пенсии, суд приходит к выводу о необходимости включения периода обучения в СПТУ №__ с 01.09.1987 по 11.01.1991 в стаж истца на соответствующих видах работ по Списку №__.
В соответствии с ранее действовавшей статьей 112 КЗоТ РСФСР и статьей 187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, в стаж истца на соответствующих видах работ подлежат периоды его обучения при УКК (техминимум) и нахождения на курсах ВГС: 6 дней в январе 1990 года, 3 дня в августе 1990 года, 3 дня в январе 1991 года, 3 дня в июне 1993 года, 3 дня в феврале 1999 года, 3 дня в июне 2002 года, 1 день в ноябре 2007 года, 1 день в апреле 2008 года, 1 день в ноябре 2008 года, 1 день в марте 2009 года, 1 день в августе 2009 года, 1 день в феврале 2010 года, 1 день в августе 2010 года, 18.03.2013, 22.01.2014, что следует приравнять к следовавшей за данными периодами работе в качестве электрослесаря подземного по Списку №__.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила №__), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №__ от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 приведенных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Таким образом, пенсионным законодательством не предусмотрено право на включение времени исполнения государственных обязанностей в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в связи с чем требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ 1 дня в апреле 2003 года, 1 дня в апреле 2004 года, 1 дня в ноябре 2007 года, 1 дня в апреле 2008 года, 1 дня в апреле 2009 года, 1 дня в июле 2010 года, 01.12.2011 не подлежат удовлетворению.
Согласно п. 10 Правил №__ не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
Таким образом, не подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж работы на соответствующих видах работ периодов простоя: 3 дня в мае 1998 года, с 03.12.2005 по 31.12.2005, с 21.01.2006 по 31.01.2006, с 18.02.2007 по 24.02.2007, с 25.02.2007 по 08.03.2007, с 10.03.2007 по 18.04.2007.
Кроме того, не подлежат удовлетворению исковые требования истца о включении в его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода работы электрослесарем подземным в ОАО «Шахта «Интауголь» с 15.06.2014 по 30.06.2014, день оплаты по среднему заработку (1 день в сентябре 2005 года), поскольку данные периоды отражены в выписке из лицевого счета без кода особых условий труда и условий для досрочного назначения пенсий. Истцом также суду не предоставлено доказательств того, что в указанные периоды он работал и был занят полный рабочий день под землей.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ УПФ РФ в городе Инте Республики Коми включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ период обучения в ПТУ №__ с 01.09.1987 по 11.01.1991 по Списку №__; службы в армии с 21.06.1991 по 18.05.1993 по Списку №__; периоды обучения при УКК (техминимум), на курсах ВГС: 6 дней в январе 1990 года, 3 дня в августе 1990 года, 3 дня в январе 1991 года, 3 дня в июне 1993 года, 3 дня в феврале 1999 года, 3 дня в июне 2002 года, 1 день в ноябре 2007 года, 1 день в апреле 2008 года, 1 день в ноябре 2008 года, 1 день в марте 2009 года, 1 день в августе 2009 года, 1 день в феврале 2010 года, 1 день в августе 2010 года, 18.03.2013, 22.01.2014, приравняв к следовавшей за данными периодами работе электрослесаря подземного по Списку №__.
Отказать ФИО1 в иске к ГУ УПФ РФ Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов исполнения государственных обязанностей: 1 день в апреле 2003 года, 1 день в апреле 2004 года, 1 день в ноябре 2007 года, 1 день в апреле 2008 года, 1 день в апреле 2009 года, 1 день в июле 2010 года, 01.12.2011; периодов простоя: 3 дня в мае 1998 года, с 03.12.2005 по 31.12.2005, с 21.01.2006 по 31.01.2006, с 18.02.2007 по 24.02.2007, с 25.02.2007 по 08.03.2007, с 10.03.2007 по 18.04.2007; периодов работы электрослесарем подземным в ОАО «Шахта «Интауголь» с 15.06.2014 по 30.06.2014, 1 день в сентябре 2005 года оплаты по среднему заработку.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09.11.2016 в 17 часов.
Судья И.М. Румянцева