Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Задонском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Задонском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что 27 октября 2017 года он обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Задонском районе Липецкой области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением ГУ-УПФ России в Задонском районе Липецкой области от 09.02.2018 года № 11 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, необходимого для назначения данного вида пенсии. Исключены из подсчета стажа периоды его работы на Липецком литейном заводе «Центролит» в ремонтно-механическом цехе с 15.10.1984 года по 11.04.1985 года в должности слесаря по ремонту литейного оборудования и с 28.10.1985 года по 12.09.1987 года в должности слесаря по ремонту литейного оборудования на горячих участках работ, поскольку по имеющимся документам установить его постоянную занятость на ремонте технологического оборудования в литейном производстве не представляется возможным.

С данным решением истец не согласен, поскольку он работал на Липецком литейном заводе «Центролит» в ремонтно-механическом цехе с 15.10.1984 года по 11.04.1985 года в должности слесаря по ремонту литейного оборудования и с 28.10.1985 года по 12.09.1987 года в должности слесаря по ремонту литейного оборудования на горячих участках работ, что предусмотрено действовавшим на тот момент Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (раздел XV «Металлообработка» подраздел I «Литейное производство»), а также Списком № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях от 26.01.1991 года № 10 (раздел XIV «Металлообработка» раздел I «Литейное производство»). При этом он был занят выполняемой работой полный рабочий день, не находился в отпусках без сохранения заработной платы, в работе не было простоя, на другие работы не переводился.

В дальнейшем ФИО1 увеличил исковые требования, просил суд также взыскать с ответчика ГУ - УПФ РФ в Задонском районе Липецкой области компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.

В судебном заседании ФИО3 полностью поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований. Объяснила, что периоды работы ФИО1 с 15.10.1984 года по 11.04.1985 года и с 28.10.1985 года по 12.09.1987 года на Липецком литейном заводе «Центролит» в должности слесаря по ремонту литейного оборудования не включены в специальный ФИО1 в связи с тем, что имеются расхождения трудовой книжки с первичными документами, подтверждающими архивной справкой. Правом на льготное пенсионное обеспечение могут пользоваться только слесари на горячих участках работ на обслуживании технологического оборудования, связанные на практике с участками работы с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительньм выделением тепла. Занятость на горячих участках работ - это в первую очередь выполнение работ в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования или продукции производства. Горячая работа - это работа, выполнение которой обусловлено контактом работника с наиболее распространенными источниками тепла в условиях производства:

нагретыми до высокой температуры поверхностями технологического оборудования;

нагретыми расплавленными телами или веществами (изделиями или материалом), остывающими в производственном помещении.

Согласно имеющейся копии архивной справки от 30.09.2011 года с 01.03.1966 года на заводе была ликвидирована механическая мастерская и на базе её создан ремонтно-механический цех в котором по обзорам пенсионной практики могли работать, не только слесари-ремонтники цехов непосредственно занятых ремонтом и обслуживанием технологического оборудования литейных цехов признанных горячими участками.

В первичных документах истец значится как слесарь по ремонту литейного оборудования. Данная профессия не поименована Списком № 2, а других, имеющихся в деле документов, подтверждающих характер льготной работы не имеется. Следует учесть, что штатным расписанием по ремонтно-механическому цеху из вспомогательных рабочих на 1984 год предусмотрены слесари ремонтники литейного оборудования (на горячих участках), на 1984 год, 1985 год, и 1986 годы предусмотрены слесари-ремонтники, слесари-ремонтники литейного оборудования, слесари-ремонтники литейного оборудования (на горячих участках). В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, разделом XV «Металлообработка» подразделом I «Литейное производство» правом на пенсионные льготы пользуются слесари на горячих участках работ. При этом имеются в виду рабочие на обслуживании технологического оборудования. Подразделом 10 «Прочие профессии металлообработки» слесари, занятые ремонтом оборудования, не предусмотрены.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделом XIV подразделом I «Литейное производство» предусмотрены слесари-ремонтники. В соответствии с ЕТКС (выпуск 2) они выполняют работы по ремонту, монтажу, сборке и испытанию различного технологического оборудования. Подразделом 12 «Прочие профессии металлообработки» слесари-ремонтники не предусмотрены. На основании вышеизложенного по имеющимся документам установить постоянную занятость ФИО1 на ремонте технологического оборудования в литейном производстве не представляется возможным.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

09 февраля 2018 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе вынесено решение об ФИО1 в установлении пенсии из-за отсутствия требуемого стажа, так как льготный стаж составляет 5 лет 11 месяцев 4 дня.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условия и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, Разделу XV «Металлообработка» Подразделу № 1 «Литейное производство» работа слесаря на горячих участках работ отнесена к числу профессий, дающих право на пенсию на льготных условиях.

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Как видно из трудовой книжки ФИО1, 15.10.1984 года он был принят на работу в Липецкий литейный завод «Центролит» в ремонтно-механический цех слесарем по ремонту литейного оборудования по 4-му разряду (Приказ № 901 от 11.10.1984 года). 11.04.1984 года уволен по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР (Приказ № 214 от 11.04.1985 года).

28.10.1985 года ФИО1 принят на работу в Липецкий литейный завод «Центролит» в ремонтно-механический цех слесарем по ремонту литейного оборудования на горячих участках работ по пятому разряду (Приказ № 832 от 28.10.1985 года). (Том № 1 л.д. 8-21).

В состав ПО «Центролит» входили различные подразделения и цеха, осуществляющие деятельность как по заливке металла, так и по его обработке, в том числе ремонтно-механический цех, который в соответствии с архивной копией расстановки основных рабочих по заводу «Центролит» имел в своем составе слесаря-ремонтника литейного оборудования (на горячих участках).

Исходя из штатного расписания Липецкого литейного завода «Центролит» за 1984-1986 годы, ФИО1 исполнял свои должностные обязанности в вышеуказанных должностях соответствующих структурных подразделений производственного персонала, на участках ремонтно-механического цеха (Том № 1 л.д. 153-162).

ФИО1, замещавший должность слесаря литейного оборудования в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочий выпуск 2 был обязан: осуществлять ремонт, монтаж, демонтаж, испытание, регулирование и наладку сложного литейного оборудования, агрегатов и машин и сдачу после ремонта. Слесарную обработку деталей и узлов по 6-7 квалитетам. Разборку, ремонт, и сборку литейного оборудования. И узлов в условиях напряженной и плотной

посадок, восстановление и упрочнение изношенных деталей и нанесение защитного покрытия и т.д.

В штатных расписаниях Липецкого литейного завода «Центролит» имеется указание процента доплат за вредные условия труда за 1984-1986 годы (Том № 1 л.д. 153-162).

Таким образом, характер работы, выполняемой ФИО1 в должности слесаря по ремонту литейного оборудования на горячих участках работ в ремонтно-механическом цехе на Липецком литейном заводе «Центролит» соответствует характеру работы, предусмотренной Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с Постановлением Минтруда Российской Федерации № 29 от 22 мая 1996 года «Об утверждении разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии иди должности прямо предусмотрено Списком № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 или Постановлением Кабинетов Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня (учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер). Аналогичное мнение содержится в Письме ГУ-отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Москве и Московской области № 06/12600 от 19.03.2004 года «О досрочном пенсионном обеспечении».

Кроме того, в материалах дела имеются архивные справки № Р-8147 от 20.09.2017 года и № Р-4617 от 10.05.2018 года с анализом лицевых счетов ФИО1 и помесячной фактической занятостью с октября 1984 года по апрель 1985 года, с октября 1985 года по сентябрь 1987 года, откуда очевидно, что простои у ФИО1 не выявлены. Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод о полном рабочем дне.

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда № 7 от 17 августа 2018 года:

- характер работы, выполняемой ФИО1 в период с 15.10.1984 года по 11.04.1985 года в должности слесаря по ремонту литейного оборудования и в период с 28.10.1985 года по 12.09.1987 года в должности слесаря по ремонту литейного оборудования на горячих участках работ в ремонтно-механическом цехе на Липецком литейном заводе «Центролит» соответствует характеру работы, предусмотренной Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173) в соответствии с разделом XV «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство»;

- по проведенному анализу имеющихся в деле документов можно утверждать, о
постоянной занятости ФИО1 на ремонте технологического оборудования в
литейном производстве в период с 15.10.1984 года по 11.04.1985 года в должности слесаря
по ремонту литейного оборудования и период с 28.10.1985 года по 12.09.1987 года в
должности слесаря по ремонту литейного оборудования на горячих участках работ в
ремонтно-механическом цехе на Липецком литейном заводе «Центролит», т.е. что работы
в указанные выше периоды времени, выполнялись ФИО1 в течение полного
рабочего дня.

Таким образом, с учетом изложенного в специальный трудовой стаж ФИО1 подлежат включению следующие периоды:

с 15.10.1984 года по 11.04.1985 года в должности слесаря по ремонту литейного оборудования в ремонтно-механическом цехе на Липецком литейном заводе «Центролит»;

с 28.10.1985 года по 12.09.1987 года в должности слесаря по ремонту литейного оборудования на горячих участках работ в ремонтно-механическом цехе на Липецком литейном заводе «Центролит».

В совокупности указанные периоды составляют 2 года 2 месяца 12 дней.

С учетом бесспорно засчитанного ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе Липецкой области ФИО1 специального стажа - 5 лет 11 месяцев 4 дней, на момент обращения ФИО1 в Пенсионный фонд с заявлением для назначения трудовой пенсии 27.10.2017 года специальный стаж должен составлять 8 лет 1 месяц 16 дней (2 года 2 месяца 12 дней + 5 лет 11 месяцев 04 дня = 8 лет 1 месяц 16 дней).

Страховой стаж ФИО1 на момент обращения за назначением досрочной пенсии составлял 39 лет 14 дней.

На момент обращения ФИО1 в Пенсионный фонд с заявлением для назначения трудовой пенсии 27.10.2017 года ему уже исполнилось 57 лет.

Указанная норма права говорит о том, что при достижении работником возраста 57 лет, стаж на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 2) должен составлять не менее 7 лет 6 месяцев для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

На момент подачи ФИО1 заявления в Пенсионный фонд об установлении досрочной пенсии 27.10.2017 года ему уже исполнилось 57 лет, он проработал на работах с тяжелыми условиями труда более половины установленного срока, т.е. более 6 лет 3 месяцев и имел продолжительность специального стажа, составляющую 8 лет 1 месяц 16 дней, а также имел требуемую продолжительность страхового стажа. При таких обстоятельствах ФИО1 имеет право на назначение ему досрочной пенсии по старости с момента подачи им соответствующего заявления.

Оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 98,194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе Липецкой области засчитать в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 период его работы в должности слесаря по ремонту литейного оборудования в ремонтно-механическом цехе в Липецком литейном заводе «Центролит» с 15.10.1984 года по 11.04.1985 года, период его работы в должности слесаря по ремонту литейного оборудования на горячих участках работ в Липецком литейном заводе «Центролит» с 28.10.1985 года по 12.09.1987 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Задонском районе Липецкой области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В части удовлетворения иска ФИО1 о компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий A.M. Стребков

Мотивированное решение составлено: 03.09.2018 года