Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-248/2019 по иску Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» к военнослужащему войсковой части №....... Парфёнову Антону Владимировичу о взыскании денежных средств, неосновательно полученных на командировочные расходы,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» (далее - Управление) М.И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к военнослужащему войсковой части №....... Парфёнову А.В., в котором указано, что последнему на основании авансовых отчетов за периоды нахождения на территории <адрес> с 19 октября по 25 декабря 2016 года и с 21 февраля по 27 апреля 2017 года выплачены суточные в иностранной валюте в размере 241 000 рублей 45 копеек и 218817 рублей 79 копеек, соответственно, и суточные в общем размере 1200 рублей при следовании по территории ......., а всего на общую сумму 461018 рублей 24 копейки. Однако нахождение ответчика в <адрес> в указанные периоды не является служебной командировкой, в связи с чем право на выплату суточных Парфёнов не имеет.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с Парфёнова в пользу Управления указанные денежные средства.

Начальник Управления ФИО надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла, а в поданном в суд заявлении исковые требования поддержала в полном объеме и просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Парфёнов в судебном заседании исковые требования признал частично и пояснил, что в периоды с 19 октября по 25 декабря 2016 года и с 22 февраля по 27 апреля 2017 года он направлялся в <адрес> за что ему были выплачены командировочные расходы в виде суточных в размере 461018 рублей 24 копейки. В то же время с указанной суммы, которая ему была выплачена, был удержан налог в размере 17526 рублей, который взысканию с него не подлежит.

Третье лицо - командир войсковой части №, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 Инструкции о планировании служебных командировок, наградного фонда и фонда единовременных денежных пособий, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 мая 2012 года № 1055, служебная командировка - направление военнослужащего (лица гражданского персонала) по распоряжению командира (начальника) на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (организации, подразделения), в которой военнослужащий (лицо гражданского персонала) проходит военную службу (работает).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений», а также пунктов 126 и 130 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, военнослужащим, направляемым в служебные командировки на территории иностранных государств, выплачиваются суточные в иностранной валюте. Выплата денежных средств не производится военнослужащим, участвующим в отработке задач боевой (учебно-боевой) подготовки в полевых условиях, а также в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части при выполнении этих мероприятий за пределами территории Российской Федерации.

Выписками из указаний начальника ....... от 4 октября 2016 года № ....... и от 13 февраля 2017 года № ....... подтверждается, что в соответствии с указаниями начальника .............. от 3 мая 2016 года № ......., командиру войсковой части № указано осуществить замену личного состава ....... из семи человек на территории ....... (<адрес>).

Из копии приказов (распоряжений) командира войсковой части № от 19 октября 2016 года № и от 18 февраля 2017 года №, а также копий командировочных удостоверений № от 18 октября 2016 года и № от 20 февраля 2017 года следует, что ефрейтор Парфёнов в периоды с 19 октября по 26 декабря 2016 года и с 18 февраля по 20 апреля 2017 года был направлен в войсковую часть №, дислоцированную в <адрес><адрес>, для замены ........

Согласно копиям авансовых отчетов Парфёнова от 14 февраля 2017 года № и от 26 мая 2017 года №, по данным документам Управлением приняты к учету суточные в иностранной валюте в сумме 241 000 рублей 45 копеек и в 218817 рублей 79 копеек, а также суточные при нахождении на территории <адрес> в размере 1200 рублей.

Из расчета, платежных поручений от 31 октября 2016 года №, от 2 марта 2017 года №, № и от 22 июня 2017 года №, а также реестров и ведомостей усматривается, что выполнение Парфёновым специальных задач на территории <адрес> первоначально было расценено как служебная командировка, в связи с чем от него были приняты документы о выплате суточных в общем размере 461 018 рублей 24 копейки.

На основании изложенного следует, что в периоды с 19 октября по 25 декабря 2016 года и с 21 февраля по 27 апреля 2017 года Парфёнов находился вне пункта постоянной дислокации войсковой части № на территории <адрес>, где выполнял специальные задачи, в связи с чем права на получение суточных за вышеуказанный период времени не имел.

В соответствии со статьей 1102 ГК Российской Федерации лицо, которое без установленного законом, иными правовыми актами оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренного статьей 1109 настоящего Кодекса.

Указанные положения Кодекса, а также установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства свидетельствуют о том, что выплаченные Парфёнову за время нахождения на территории <адрес> в качестве суточных денежные средства, являются неосновательным обогащением (получены без установленных законодательством оснований), которые должны быть возвращены им в ФКУ «УФО МО Российской Федерации по .......».

При этом, в соответствии с абз. 10 п. 3 ст. 217 НК Российской Федерации с суточных, выплаченных сверх установленных норм (2500 рублей для поездок за пределы территории Российской Федерации) удерживается налог на доходы физических лиц.

Расчетными листами денежного довольствия Парфёнова за март и август 2017 года подтверждается, что с ответчика другим финансовым органом Министерства обороны Российской Федерации удержан подоходный налог (13 процентов) в размере 17526 рублей с подлежащих налогообложению суточных, выплаченных сверх установленных норм, в сумме 76000 рублей 45 копеек и 58817 рублей 79 копеек. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Таким образом, подоходный налог, удержанный с Парфёнова в доход государства, возмещению с ответчика не подлежит.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу Управления необходимо взыскать денежные средства в общем размере 443 492 рубля 24 копейки, то есть требования истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации и ст. 50, 61.1, 61.2 БК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Оренбургской области» к военнослужащему войсковой части №....... Парфёнову Антону Владимировичу о взыскании денежных средств, неосновательно полученных на командировочные расходы, – удовлетворить частично.

Взыскать с Парфёнова Антона Владимировича в пользу Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по .......» денежные средства в размере 443 492 (четыреста сорок три тысячи четыреста девяносто два) рубля 24 копейки в счет неосновательно полученных денежных средств на командировочные расходы.

Взыскать с Парфёнова Антона Владимировича в бюджет муниципального образования «город Оренбург» государственную пошлину, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 7634 (семь тысяч шестьсот тридцать четыре) рубля 92 копейки.

В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по .......» о взыскании с Парфёнова А.В. денежных средств в размере, превышающем присужденную сумму, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.С. Бутов

Согласованно

Решение вступило в законную силу 12 ноября 2019 года

Подлежит размещению на сайте суда

Судья Е.С. Бутов