Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балакиревой С.Ю., Хайруллаевой И.Э., Журавной Т.Я., Поляруш Л.Е. Горшкова А.Г. к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», открытому акционерному обществу «Свердловэнергосбыт» о защите прав потребителя, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права и возмещении морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Балакирева С.Ю. обратилась с иском в суд к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о защите прав потребителя, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права и возмещении морального вреда.

Поляруш Л.Е. обратилась с иском в суд к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о защите прав потребителя, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права и возмещении морального вреда.

Журавная Т.Я. обратилась с иском в суд к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о защите прав потребителя, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права и возмещении морального вреда.

Хайруллаева И.Э. обратилась с иском в суд к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о защите прав потребителя, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права и возмещении морального вреда.

Горшков Г.А. обратился с иском в суд к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о защите прав потребителя, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права и возмещении морального вреда.

В обоснование исковых требований истцы Балакирева С.Ю., Поляруш Л.Е., Журавная Т.Я., Хайруллаева И.Э., Горшков Г.А. указали, что между каждым истцом и ответчиком были заключены договоры энергоснабжения. Вместе с тем, ответчик в период со 02 января 2014 года по 05 февраля 2014 года не предоставил истцам услуги энергоснабжения в количестве 130 часов 40 минут, что подтверждается справкой <...> территориальной администрации. В результате предоставления некачественного энергоснабжения, ответчиком нарушены права истцов на получение услуг по договору энергоснабжения. Истцы добросовестно исполняют обязательства по оплате услуг энергоснабжения. Требование истцов о надлежащем энергоснабжении – оставлены ответчиком без ответа. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по договору энергоснабжения причинило истцам моральный вред, так как истцы были вынуждены испытывать неудобства вследствие отсутствия электроэнергии. На основании изложенного истцы просят обязать ответчика восстановить энергоснабжение в жилых домах, в которых проживают истцы, и взыскать с ответчика в пользу каждого истца компенсацию морального вреда по <...> рублей.

Определением суда от 12.03.2014 года в качестве соответчика привлечено открытое акционерное общество «Свердловэнергосбыт».

Определением суда от 05.05.2014 года гражданские дела соединены в одно производство для совместного рассмотрения и гражданскому делу присвоен единый № 2-248/2014.

В судебное заседание истцы, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела, не явились, направили в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

В судебном заседании 12.03.2014 года истцы Балакирева С.Ю., Поляруш Л.Е., Журавная Т.Я., Хайруллаева И.Э., Горшков Г.А. поддержали заявленные требования по доводам, указанным в исковом заявлении, пояснили, что в настоящее время энергоснабжение в домах восстановлено, но периодически ответчики прекращают подачу электроэнергии в их жилые дома без предупреждения. В связи с чем истцы испытывают неудобства, поскольку при отсутствии энергоснабжения не работают бытовые приборы, остаются без освещения в темное время суток.

Представитель ответчика ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее по тексту ОАО «МРСК Урала») исковые требования не признала. Суду пояснила, что ОАО «МРСК Урала» является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, поскольку договорных отношений между истцами и их организацией не имеется, никаких услуг они истцам не оказывают. ОАО «МРСК Урала» не является исполнителем коммунальных услуг, производителем, продавцом и не осуществляет реализацию (продажу) электрической энергии потребителям. ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией, то есть имеет в собственности либо на ином законном основании объекты электросетевого хозяйства и осуществляет деятельность по передаче электрической энергии. Услуги по передаче ОАО «МРСК Урала» оказывает энергоснабжающим организациям (гарантирующим поставщикам), которые заключают договор в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии. Ответчик в силу закона не может осуществлять деятельность по энергоснабжению потребителей. Кроме того, отключения, происходившие в период с 02.01.2014 года по 05.02.2014 на линии 10 кВ ПС <...> носили аварийный характер. Длительность отключения вызвана со сложностью проводимых восстановительных работ, связанных с большой протяженностью линии – 54 км. Отключения были вызваны неблагоприятными погодными условиями, нехарактерными для данной местности: многочисленными снегопадами и ледяными дождями, вызвавшими обледенение проводов, падение деревьев на линии электропередач под тяжестью мокрого снега. В связи с чем отсутствует причинно-следственная связь между событиями, послужившими причинами аварий на линии электропередач, и действиями ОАО «МРСК Урала», как сетевой организации. Факт произошедших аварийных отключений на линии электропередач <...>, связанных с неблагоприятными погодными условиями, не подтверждает факт ненадлежащего исполнения обязанностей сетевой организации по обслуживанию и эксплуатации электрических сетей. Как следует из данных, представленных Гидрометеоцентром, в январе 2014 года на территории <...> было зафиксировано резкие перепады температуры с -25 градусов до 0 градусов с обильными снегопадами, с отложениями изморози на проводах. После устранения аварийных режимов энергоснабжение в домах истцов восстановлено в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «Свердловэнергосбыт» исковые требования не признала. Суду пояснила, что ОАО «Свердловэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, в обязанность ответчика входит заключение договоров с потребителями (юридическими, физическими лицами) на поставку электроэнергии. Качество электрической энергии находится в прямой зависимости от состояния электросетевого хозяйства, принадлежащего сетевым организациям и иным владельцам сетей. Как следует из документов, представленных ОАО «МРСК Урала» отключение электроэнергии производилось для устранения аварий в электрических сетях, связанных с неблагоприятными погодными условиями, а также для проведения ремонтных работ. Следовательно, в действиях ОАО «Свердловэнергосбыт» отсутствует факт ненадлежащего исполнения обязанностей по договорам электроснабжения, заключенного с истцами.

Заслушав пояснения представителей ответчиков, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Статьей 540 Кодекса установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии со ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно преамбуле Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняют работы или оказывают услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии с абзацем 5 части 3 ст. 14 Закона «О защите прав потребителей» вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем. Аналогичные положения закреплены в п. 2 ст. 1096 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, согласно которому причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем).

На основании абз. 1 п. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Из материалов дела видно, что между ОАО «Свердловэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ОАО «Свердловэнерго» (исполнитель) заключен договор <...> года № <...> из которого видно, что гарантирующий поставщик заключает настоящий договор в интересах потребителей, перед которым гарантирующий поставщик ранее заключения настоящего договора обязался организовать передачу электроэнергии, бытовых потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в зоне деятельности ОАО «Свердловэнергосбыт», как гарантирующего поставщика. По данному договору исполнитель обязуется гарантирующему поставщику оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) по своим сетям, а также по организации передачи электроэнергии по сетям сетевой организации, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии от точек приема до точек поставки через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю и Сетевым организациям на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, Устава ОАО «МРСК Урала», ОАО «МРСК Урала» является правопреемником ОАО «Свердловэнерго».

Между истцами и ОАО «Свердловэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) заключены договоры электроснабжения, согласно которым поставщик обязуется продавать через сеть принадлежащую на праве собственности или ином законном основании электрическую энергию, необходимую для бытовых нужд, а потребитель обязуется своевременно оплачивать принятую энергию. Количество проданной энергии потребителю определяется в соответствии с данными приборов расчетного учета – электрическими счетчиками. Качество передаваемой потребителю энергии на границе балансовой принадлежности должно соответствовать требованиям, установленным техническими регламентами и иными обязательными требованиями. Гарантирующий поставщик обязан продавать через сеть сетевой организации энергию, необходимую для бытовых нужд потребителя. Гарантирующий поставщик имеет право прекратить подачу электроэнергии при повреждении воздушных (кабельных) линий или оборудования подстанций, находящихся в пределах границ балансовой принадлежности сетевой организации. Потребитель имеет право на получение электрической энергии установленного качества. Гарантирующий поставщик не несет ответственности перед потребителем за повреждение электроприборов, вызванное стихийными явлениями: пожарами, наводнениями, грозой, гололедом, бурей, снежными заносами, а также при обрыве или замыкании проводов. Гарантирующий поставщик не несет ответственности перед потребителем за ущерб, причиненный потребителю в результате прекращения подачи электроэнергии при повреждении воздушных (кабельных) линий или оборудования подстанций, находящихся в пределах границ балансовой принадлежности сетевой организации.

Таким образом, судом установлено, что истцы на основании ст. ст. 539, 547, п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации являются потребителями электроэнергии, поставляемой ответчиком ОАО «Свердловэнергосбыт» - гарантирующим поставщиком, который предъявляет квитанции об оплате услуги поставки электроэнергии истцам, и которые надлежащим образом исполняют обязанности по оплате названной услуги.

ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией, на которую в соответствии с договором № <...> от <...> года, возложены обязанности по оказанию услуг гарантирующему поставщику по передаче электрической энергии по своим сетям.

Статьей 38 Федерального закона «Об электроэнергетике» № 36-ФЗ от 26.03.2003 установлены гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией. В частности, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации, отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по ее оплате и исполняющих иные предусмотренные законодательством и соглашением сторон обязательства. За исключением случаев возникновения аварийных электроэнергетических режимов запрещаются в отношении названных потребителей веерные отключения.

Пунктом 7 этой статьи Закона предусмотрено, что порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в том числе в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Приложением 1, установлены требования к качеству коммунальных услуг. Согласно п. 9 раздела IV «Электроснабжение» Приложения № 1 к Правилам допустимая продолжительность перерыва электроснабжения составляет 2 часа при наличии двух независимых взаимно резервирующих источников питания; 24 часа - при наличии одного источника питания.

В соответствии с п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;

В силу п. 116 указанных Правил в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.

В силу п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: … г) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов.

В силу п. 34 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" в случае возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов по причине возникновения (угрозы возникновения) дефицита электрической энергии и мощности и (или) недопустимых отклонений напряжения, перегрузки электротехнического оборудования и в иных чрезвычайных ситуациях допускается ограничение режима потребления, в том числе без согласования с потребителем при необходимости принятия неотложных мер (далее - аварийное ограничение). Аварийное ограничение вводится при условии невозможности предотвращения указанных обстоятельств путем использования технологических резервов мощности.

Серебрянской территориальной администрацией предоставлена справка, из которой видно, что на территории населенных пунктов: с. <...> и с. <...> в связи с аварией и ремонтом электролинии отсутствовала электроэнергия в следующие дни:

2 января 2014 года с 14:30 до 19:30;

8 января 2014 года с 15:00 до 9 января 2014 года 01:20;

9 января 2014 года с 12:00 до 10 января 2014 года 18:00;

13 января 2014 года с 02:30 до 14 января 2014 года 13:50;

14 января 2014 года с 18:00 до 15 января 2014 года 13:00;

17 января 2014 года с 10:00 до 20:00;

26 января 2014 года с 13:30 до 19:00;

5 февраля 2014 года с 04:30 до 19:30.

Выпиской из оперативного журнала ОАО «МРСК Урала»-«Свердловэнерго» подтверждается, что в вышеуказанные дни, когда было отключение электроэнергии, ответчики проводили ремонтные работы по восстановлению данной услуги, о чем имеются записи в оперативном журнале.

Аналогичные записи по указанным датам имеются в журнале заявок ОАО «МРСК Урала», в котором имеются сведения о предупреждении потребителей об отключении электроэнергии в связи необходимостью проведения ремонтных работ (устранения наледи на проводах) через диспетчерскую службу города и администрацию с. <...>

Как следует из сообщения на запрос суда Уральского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды в период, на который ссылаются истцы, погодные условия в районе с.<...>, <...> были сложными, неблагоприятными: обильный снегопад, резкие перепады температуры воздуха, отложение изморози на проводах, зафиксирована температурная динамика (резкое падение температуры) в период отключения электроэнергии.

Данный факт подтверждается также фототаблицей состояния трассы ВЛ 10 кВ ПС <...> на фотоснимках усматривается обледенение проводов, налипание снега на опоры и провода, в результате чего произошел крен опоры, перекрытие ВЛ веткой.

При указанных обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы ответчиков о том, что отключения электроэнергии, происходившие в период с 02.01.2014 года по 05.02.2014 на линии 10 кВ ПС <...> – <...> носили аварийный характер. Отключения были вызваны неблагоприятными погодными условиями: многочисленными снегопадами и ледяными дождями, вызвавшими обледенение проводов, падение деревьев на линии электропередач под тяжестью мокрого снега.

В связи с чем отсутствует причинно-следственная связь между событиями, послужившими причинами аварий на линии электропередач, и действиями ОАО «МРСК Урала», как сетевой организации, действиями ОАО «Свердловсэнергосбыт», как гарантирующего поставщика. Факт произошедших аварийных отключений на линии электропередач <...>, напрямую связан с неблагоприятными погодными условиями.

Поскольку электроустановки истцов не имеют двух взаимно резервирующих источников питания, соответственно, перерыв в электроснабжении возможен до 24 часов, согласно специальным нормам законодательства, регулирующего сферу оказания коммунальных услуг. Требования п. 31(6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, соблюдались, сроки отключений не превысили 72 часов суммарно.

Доказательств наличия вины в действиях ответчиков ОАО «МРСК Урала» и ОАО «Свердловсэнергосбыт» суду не представлено. Причинно-следственной связи между действиями ответчиков, выразившимися в отключении электроэнергии, и наступлением вреда истцам, суд не усматривает. Отключения, происходившие в период с 02.01.2014 года по 05.02.2014 года на линии 10кВ ПС <...>, носили аварийный характер. Длительность отключения вызвана сложностью проводимых восстановительных работ, связанных с большой протяженностью линии (54 км). Отключения были вызваны неблагоприятными погодными условиями: многочисленными снегопадами и ледяными дождями, вызвавшими обледенение проводов, падение деревьев на линии электропередач под тяжестью мокрого снега.

Как установлено судом, не отрицается сторонами, энергоснабжение в жилых домах истцов восстановлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что вина ответчиков в причинении истцам вреда не установлена, суд пришел к выводу, что отключения, происходившие в период с 02.01.2014 года по 05.02.2014 года на линии 10кВ ПС <...>, носили аварийный характер, связанный с погодными условиями, в связи с чем считает необходимым отказать истцам в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Балакиревой С.Ю., Хайруллаевой И.Э., Журавной Т.Я., Поляруш Л.Е., Горшкову Г.А. в удовлетворении исковых требований к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала», открытому акционерному обществу «Свердловэнергосбыт» о защите прав потребителя, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права и возмещении морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Мотивированное решение суда составлено <...> года.

Судья: подпись

<...>