Дело № 2-248/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 февраля 2014 года г.Новосибирск
Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Илларионова Д.Б.
секретаря Расулова Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Юл1», ФИО2 о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, акта о фактически проживающих лицах в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, с учетом последних уточнений просит признать недействительными акт о фактически проживающих лицах в жилом помещении от /дата/ и протокол общего собрания собственником помещений многоквартирного дома по <адрес>, Юл1 от /дата/ года.
В обоснование своих требований истица ссылается на то, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой она зарегистрирована постоянно по месту жительства. Зарегистрированы и проживают в данной квартире двое: ФИО1 и ИИД. /дата/ от Юл1. /дата/ истцом был получен платежный документ с расчетом начисления оплаты за горячее и холодное водоснабжение из расчета за троих проживающих в квартире лиц. С вопросом о правомерности начисления платы за 3-х человек и просьбой дачи разъяснений истица обратилась в Юл1. В ответе управляющая компания указывает на то, что начисление платы производится по числу лиц, троих проживающих и ссылается на наличие протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, в котором имеется решение о порядке начисления оплаты за коммунальные услуги: начисление платы за горячее и холодное водоснабжение в квартирах, не оборудованных приборами учета, производится из расчета фактически проживающих граждан. Управляющая компания помимо протокола общего собрания от /дата/ года, представила акт о фактически проживающих от /дата/ года, который, по мнению истицы, является сфальсифицированным. Был нарушен порядок проведения общего собрания. О предстоящем собрании собственников истица не была уведомлена, не имеется доказательств наличия кворума собрания. В протоколе отсутствуют доказательства наличия полномочий лиц, подписавших протокол, отсутствуют сведения о собственниках, их доле в общей площади помещений многоквартирного дома, принявших участие в голосовании, не имеется доказательств того, что голосование проводилось. Не имеется сведений о форме и содержании документа, направленного собственниками для заочного голосования, в частности, ставились ли перед, собственниками вопросы, указанные в протоколе как вопросы повестки дня собрания. В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель число временно проживающих определяется на основании заявления собственника.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме с учетом последних уточнений.
Представителя ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что перерасчет платы истцу в настоящий момент произведен, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется.
Ответчик ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела был извещен в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от /дата/ /л.д. 7/.
Согласно выписке из домовой книги в квартире по указанному адресу зарегистрированы и проживают: ФИО1 и ФИО5 /л.д. 8/.
Как следует из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от /дата/ года, проведенного по инициативе ФИО2 (<адрес>), было проведено в заочной форме голосование, указана общая площадь помещений многоквартирного дома – 4223, 7 кв.м.
В повестку дня собрания были включены следующие вопросы:
Избрание председателя собрания ФИО2 и членов счетной комиссии в составе: <данные изъяты>
Принятие решения об определении порядка начисления платы за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение в квартирах, не оборудованных приборами учета, из расчета фактически проживающих в жилом помещении граждан до момента установки индивидуального прибора учета в квартире.
Принятие решения об оплате за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение собственниками квартир не оборудованных приборами учета из расчета фактически проживающих в квартире граждан.
Утверждение порядка подтверждения данных о фактически проживающих граждан в жилых помещениях путем составления акта, подписанного членами Совета многоквартирного дома (не менее чем тремя членами Совета).
Утверждение формы акта о фактически проживающих граждан в жилых помещениях.
Поручить Юл1 производить начисления платы за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение в квартирах, не оборудованных приборами учета, из расчета фактически проживающих граждан на основании актов о фактически проживающих гражданах в жилом помещении.
Утверждение места хранения протоколов и решений собственников в Юл1 по адресу: <адрес>.
По всем вопросам повестки дня принято положительное решение - 52% /л.д. 17-18/.
В соответствии с п. 1 ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п. 2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Согласно п. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В нарушение указанной нормы суду не представлено каких- либо доказательств уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, от /дата/ года, невозможно установить число собственников, принявших участие в голосовании, протокол таких сведений не содержит /л.д. 17/.
В протоколе указана общая площадь помещений 4237, 7 кв.м., в то время как в соответствии с техническим паспортом жилого дома по <адрес>, составленного по состоянию на /дата/ года, общая полезная площадь дома составляет 4309, 9 кв.м., поэтажная площадь 8483, 6 кв.м. /л.д. 40-44/.
Суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия кворума для проведения внеочередного общего собрания собственников многоквартирного дома.
В силу п. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, суду также не было представлено, т.е. имеется надлежащих доказательств, что собственники помещений помимо тех лиц, которые указаны в протоколе, принимали участие в голосовании по вопросам повестки дня.
Согласно ответу на запрос суда Юл1 от /дата/ сведения об извещении о проведении очного голосования, бюллетени для голосования в управляющей компании не сохранились /л.д. 37/.
Как видно из материалов дела, ФИО1 в голосовании участия не принимала, и не извещалась о времени и месте его проведения.
В силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Указанное выше решение собственников многоквартирного дома от /дата/ года, было принято с существенным нарушения порядка его проведения при отсутствии кворума.
В соответствии с п. 58 "Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), утвержденных Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 354, в редакции действующей на день принятия решения общим собранием от /дата/ года, количество временно проживающих потребителей в жилом помещении определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, которое содержит фамилию, имя и отчество собственника или постоянно проживающего потребителя, адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, о датах начала и окончания проживания таких потребителей в жилом помещении. Такое заявление направляется исполнителю собственником или постоянно проживающим потребителем в течение 3 рабочих дней со дня прибытия временно проживающих потребителей.
Согласно п. 58 Правил в действующей редакции количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, п. 4 решения общего собрания, а именно утверждение порядка подтверждения данных о фактически проживающих граждан в жилых помещениях путем составления акта, подписанного членами Совета многоквартирного дома (не менее чем тремя членами Совета), противоречит указанным выше Правилам (п. 58, п.п. «б» п. 57), нарушает права истца.
В связи с чем, суд приходит к выводу о признании решения общего собрания собственником помещения многоквартирного дома от /дата/ года, в данной части (п.4), незаконным.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем:
признания права;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
признания недействительным решения собрания;
(абзац введен Федеральным законом от /дата/ N 302-ФЗ)
признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
самозащиты права;
присуждения к исполнению обязанности в натуре;
возмещения убытков;
взыскания неустойки;
компенсации морального вреда;
прекращения или изменения правоотношения;
неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
иными способами, предусмотренными законом.
Судом установлено, что /дата/ комиссией в составе членов совета дома <данные изъяты>., был составлен акта о фактически проживающих в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, из которого следует, что в квартире проживают трое: ФИО1, ИИД., а также ИАС. /л.д. 19/.
Истец возражала по поводу включения в акт ИАС., поскольку последний в данной квартире не проживает, заявлений с указанием о том, что данное лицо проживает в квартире, она в управляющую компанию не писала.
В результате составления указанного акта, истцу управляющей компанией производилось начисление платы за горячее и холодное водоснабжение из расчета трех лиц, проживающих в жилом помещении, что подтверждается счетами на оплату /л.д. 11-13/.
Согласно справке, выданной главным бухгалтером Юл1 от /дата/ года, на основании протокола от /дата/ общего собрания собственников <адрес> было произведено начисление по услугами «холодное водоснабжение», «горячее водоснабжение» за период /дата/ по /дата/ из расчета трех лиц, фактически проживающих в жилом помещении. В декабре 2013 года по заявлению ФИО1 был произведен перерасчет по данным услугам за период с /дата/ по /дата/. С /дата/ начисление платы по услугам холодное, горячее водоснабжение производится на 2-х постоянно зарегистрированных граждан /л.д. 48-50/.
Указанные обстоятельства ФИО1 в судебном заседании не оспаривала, пояснив, что на момент рассмотрения дела управляющей компанией действительно произведен перерасчет по данным услугам.
Таким образом, суд приходит к выводу, что нарушенное право об истца восстановлено ответчиком путем зачета излишне оплаченных сумм.
В данном случае сам по себе акт о количестве проживающих в квартире от /дата/ самостоятельных правовых последствий не влечет. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии такого способа защиты права как признание акта о количестве проживающих недействительным, поскольку ответчик своими действиями подтвердил необоснованность начисления платы за соответствующие услуги из расчета троих лиц, проживающих в жилом помещении, подтвердил, что на сегодняшний день в жилом помещении проживают и зарегистрированы двое лиц.
Остальные вопросы, разрешаемые на общем собрании, прав истца, по смыслу п. 6 ст.46 ЖК РФ, не нарушают.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к Юл1», ФИО2 о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, акта о фактически проживающих лицах в жилом помещении, удовлетворить частично.
Признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от /дата/ года, в части пункта 4 – утверждения порядка подтверждения данных о фактически проживающих гражданах в жилых помещениях.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий /подпись/