Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вожегодского района Вологодской области, действующего в интересах ФИО1, к администрации Вожегодского городского поселения Вожегодского муниципального района Вологодской области о понуждении к осуществлению ремонта муниципального жилого помещения,

установил:

прокурор Вожегодского района, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к администрации Вожегодского городского поселения Вожегодского муниципального района о понуждении к осуществлению ремонта муниципального жилого помещения.

В обоснование иска указано, что ФИО1 проживает в <адрес>. Данная квартира является муниципальной собственностью. В квартире требуется капитальный ремонт полов в туалете и частично в кухне на общей площади 6,45 кв.м, а также внутренней капитальной стены в помещении кухни, входной двери в квартиру. ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию с просьбой провести ремонт. До настоящего времени какие-либо работы по ремонту администрацией Вожегодского городского поселения не произведены, тем самым грубо нарушены жилищные права ФИО1

Просит возложить на администрацию Вожегодского городского поселения обязанность в срок до 01 мая 2022 года произвести в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, капитальный ремонт полов в туалете и частично на кухне на общей площади 6,45 кв.м, а также внутренней стены в помещении кухни, ремонт входной двери в жилое помещение путем её замены.

В ходе рассмотрения дела прокурор исковые требования уточнил, просил возложить обязанность провести указанный в иске ремонт в срок до <дата обезличена>.

В судебном заседании прокурор Вожегодского района Пестовский Д.В. исковые требования поддержал, по обязанности ремонта входной двери уточнил, просил возложить обязанность по ремонту входной двери путем замены дверного блока и двери.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Вожегодского городского поселения Вожегодского муниципального района в судебное заседание не явился. В представленном на иск отзыве просил о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен частично в части возложения обязанности по ремонту полов и внутренней стены, но с предоставлением срока исполнения обязанности до 01 июля 2022 года. С требованиями по обязанности выполнения ремонта входной двери на согласен, поскольку этот ремонт в соответствии с Типовым договором социального найма, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года №315, относится к текущему ремонту, который обязан выполнять наниматель.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Аналогичные положения содержатся в статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Из материалов дела следует, что <адрес> находится в муниципальной собственности Вожегодского городского поселения Вожегодского муниципального района и предоставлена в пользование на основании договора социального найма жилого помещения от <дата обезличена><номер обезличен> ФИО1 и членам её семьи.

Согласно пункту 7 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25 (в редакции от 07.11.2019), право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан, в том числе, производить текущий ремонт жилого помещения (пункт 10 Правил пользования жилыми помещениями).

В постановлении Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» указано, что к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Таким образом, к текущему ремонту жилых помещений относятся работы по систематическому и своевременному предохранению его и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.

Квартира <номер обезличен> в <адрес> расположена в одноэтажном деревянном доме 1918 года постройки, имеет отдельный вход с улицы.

В соответствии с актом осмотра комиссии в составе Главы Вожегодского городского поселения О. врио руководителя администрации Вожегодского городского поселения ФИО2, инженера отдела ЖКХ и строительства администрации Вожегодского муниципального района К. от <дата обезличена> в данной квартире полы туалета и частично кухни имеют осадку вследствие прогиба балок цокольного перекрытия; небольшое провисание внутренней капитальной стены между квартирами <номер обезличен>и <номер обезличен> необходимо укрепить установкой столбиков кирпичных или бетонных; необходимо провести ремонт полов в туалете и частично в кухне 1,5м?4,30м; наружная входная дверь в помещение общего пользования имеет деформацию на провисание и плохо закрывается, необходимо заменить каркасную балку перекрытия и заменить дверное полотно (двупольное).

Свидетель К. в судебном заседании пояснила, что она имеет высшее образование по специальности инженер-строитель, до <дата обезличена> она работала инженером отдела ЖКХ и строительства администрации Вожегодского муниципального района. В июле и осенью 2021 года она участвовала в осмотре <адрес>. В данной квартире имеется провисание капитальной стены с соседней квартирой <номер обезличен>, имеется гнилостность нижних венцов, в связи с чем необходимо укрепить фундамент, необходим ремонт полов в туалете и кухне. Квартира имеет отдельный вход с улицы. Дверной блок с улицы находится в рубленой стене, сопряженной с основным зданием. При осмотре дверного блока летом и осенью наблюдалось провисание, а при осмотре в настоящее время наблюдается, что блок накренился в другую сторону, что связано с вымораживанием. Здесь также проблема в фундаменте и в каркасной балке перекрытия, но, чтобы установить какой им нужен ремонт, необходимо все вскрывать. Нижняя часть дверного блока отсутствует, то есть полностью разрушена, в связи с чем требуется полная замена дверного блока и самой двери, которую целесообразно поставить однопольной (одностворчатой). Все эти работы являются капитальными.

Оснований не доверять показаниям свидетеля не имеется, поскольку К. . имеет специальное образование, осмотр квартиры проводила лично.

Таким образом, суд полагает, что работы по ремонту полов в туалете и частично на кухне, ремонту внутренней стены в помещении кухни, ремонту дверного блока и двери в <адрес> относятся к капитальному ремонту.

Доводы ответчика о том, что замена двери не относится к капитальному ремонту, поскольку замена дверных приборов относится к текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, о чем указано в постановлении Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» и постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», судом отклоняются на основании следующего.

В соответствии с постановлением Госстроя Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

В приложении № 7 указанного постановления приведен Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, который в разделе «Оконные и дверные заполнения» включает работы по смене и восстановлению отдельных элементов (приборов) и заполнений (пункт 5 Приложения №7).

При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда (пункт 2.4.2. Правил).

Согласно примерному перечню к работам, производимым при капитальном ремонте жилищного фонда, отнесены ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) (Приложение № 8 Правил).

К конструктивным элементам жилых зданий в силу «Рекомендаций по нормированию материальных ресурсов на содержание и ремонт жилищного фонда. Часть 3. Нормы расхода материальных ресурсов на ремонт конструктивных элементов жилых зданий», утвержденных Приказом Госстроя Российской Федерации от 22 августа 2000 года № 191, отнесены фундаменты, подвальные помещения, стены, перегородки, перекрытия, крыши, кровли, оконные и дверные проемы, лестницы.

В соответствии со СНиП I-А.19 «Оконные и дверные приборы» к приборам, применяемым в массовом строительстве для окон и дверей относятся: ручки оконные и дверные, петли оконные и дверные, замки и защелки дверные, запорные приборы для окон и дверей, вспомогательные приборы.

Кроме того, перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, указанный в Приложении № 8 постановления Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», является примерным, то есть при определении вида ремонта необходимо учитывать объем и характер производимых работ.

С учетом необходимости замены дверного блока и целесообразности замены двери на однопольную, что неизбежно повлечет и ремонт стены, которая является рубленой в доме 1918 года постройки, данные работы нельзя признать текущим ремонтом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 неоднократно обращалась в администрацию Вожегодского городского поселения о необходимости проведения ремонтных работ, которые до настоящего времени не выполнены, чем нарушаются права истца на надлежащие жилищные условия, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

возложить на администрацию Вожегодского городского поселения Вожегодского муниципального района Вологодской области в срок до 01 июля 2022 года произвести в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, капитальный ремонт: полов в туалете и частично в кухне на общей площади 6,45 кв.м; внутренней стены в помещении кухни; входной двери с улицы в коридор квартиры путем замены дверного блока и двери.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вожегодский районный суд Вологодской области.

Решение в окончательной форме принято 22 декабря 2021 года.

Судья: - Хватова Ю.Б.