Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области к Фонду поддержки предпринимательства Семилукского района Воронежской области о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области обратился в суд с иском к Фонду поддержки предпринимательства Семилукского района Воронежской области в связи с тем, что Фонд поддержки предпринимательства Семилукского района Воронежской зарегистрирован 13.09.2010 г., поставлен на налоговый учет, ИНН №, 13.09.2010 г. запись внесена в ЕГРЮЛ. Учредителями Фонда являются администрация Семилукского муниципального района Воронежской области и Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области. Согласно пункту 2.1 Устава Фонда целью деятельности Фонда является обеспечение доступа зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Воронежской области субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам; обеспечение условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и для оказания им поддержки. Для достижения предусмотренных Уставом целей Фонд осуществляет следующие виды деятельности: 1)получение и предоставление финансовых средств организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 2) имущественная и финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации; 3) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства информации и в том числе в форме консультирования, по вопросам: а) получения поддержки: об организациях инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, функционирующих на территории Воронежской области; о формах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Воронежской области; об условиях получения поддержки от организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, функционирующих на территории Воронежской области, от иных лиц (органов), оказывающих поддержку субъектам малого среднего предпринимательства; б) по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, в рамках реализации вида деятельности, предусмотренного в подпункте 1 пункта 2.1 Устава; 4) организация и проведение мероприятий с привлечением к участию в них субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, выставок, ярмарок, иных подобных мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности, стимулирование роста числа субъектов предпринимательской деятельности, содействие установлению деловых контактов предпринимателей, продвижению производимых ими товаров (работ, услуг); 5) участие в формировании и развитии инфраструктуры поддержки предпринимательства, в том числе в форме участия в создании некоммерческих организаций, осуществляющих мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. Источниками формирования имущества Фонда для осуществления уставных целей согласно п. 3.4 Устава Фонда являются: добровольные имущественные взносы Учредителей; взносы и иные поступления других юридических и физических лиц; доходы от деятельности Фонда; дивиденды (доходы, проценты) по акциям, облигациям, иным ценным бумагам, имитированным (выпущенным) третьими лицами и приобретенным Фондом на законных основаниях в собственность; проценты по вкладам, размещенным Фондом в кредитных организациях; другие, не противоречащие действующему законодательству, поступления. 27.12.2021 г. наблюдательным советом, являющимся высшим коллегиальным органом Фонда, принято решение о ликвидации Фонда в связи с тем, что имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества не реальна (протокол заседания наблюдательного совета № 03 от 27.12.2021г.). Одновременно этим же решением руководителю Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области ФИО2 поручено организовать процедуру ликвидации Фонда и обратиться в суд с заявлением о ликвидации Фонда и о назначении ликвидатором Фонда ФИО1 По состоянию на 27.12.2021г. Фонд не имеет задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций. Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет Фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем цели Фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты. Поэтому истец просит ликвидировать Фонд поддержки предпринимательства Семилукского района Воронежской области и назначить ликвидатором ФИО1 с установлением ей вознаграждения 30000 рублей в месяц.

В судебном заседании представитель истца Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области по доверенности ФИО1 просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика Фонда поддержки предпринимательства Семилукского района Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Семилукского муниципального района Воронежской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, просила удовлетворить исковые требования и возложить обязанности по ликвидации Фонда на его учредителей.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Фонд поддержки предпринимательства Семилукского района Воронежской зарегистрирован 13.09.2010 г., поставлен на налоговый учет, ИНН №, 13.09.2010 г. запись о Фонде внесена в ЕГРЮЛ, ОГРН № Учредителями Фонда являются администрация Семилукского муниципального района Воронежской области, ОГРН №, и Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области, ОГРН № (л.д.11-13, 31, 49-59, 60-71, 73-94).

Согласно пункту 2.1 Устава Фонда поддержки предпринимательства Семилукского района Воронежской области целью деятельности Фонда является обеспечение доступа зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Воронежской области субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам; обеспечение условий для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и для оказания им поддержки. Для достижения предусмотренных Уставом целей Фонд осуществляет следующие виды деятельности: 1) получение и предоставление финансовых средств организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; 2) имущественная и финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации; 3) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства информации и в том числе в форме консультирования, по вопросам: а) получения поддержки: об организациях инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, функционирующих на территории Воронежской области; о формах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Воронежской области; об условиях получения поддержки от организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, функционирующих на территории Воронежской области, от иных лиц (органов), оказывающих поддержку субъектам малого среднего предпринимательства; б) по вопросам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, в рамках реализации вида деятельности, предусмотренного в подпункте 1 пункта 2.1 Устава; 4) организация и проведение мероприятий с привлечением к участию в них субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе семинаров, тренингов, круглых столов, конференций, выставок, ярмарок, иных подобных мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательской деятельности, стимулирование роста числа субъектов предпринимательской деятельности, содействие установлению деловых контактов предпринимателей, продвижению производимых ими товаров (работ, услуг); 5) участие в формировании и развитии инфраструктуры поддержки предпринимательства, в том числе в форме участия в создании некоммерческих организаций, осуществляющих мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. Источниками формирования имущества Фонда для осуществления уставных целей согласно п. 3.4 Устава Фонда являются: добровольные имущественные взносы Учредителей; взносы и иные поступления других юридических и физических лиц; доходы от деятельности Фонда; дивиденды (доходы, проценты) по акциям, облигациям, иным ценным бумагам, имитированным (выпущенным) третьими лицами и приобретенным Фондом на законных основаниях в собственность; проценты по вкладам, размещенным Фондом в кредитных организациях; другие, не противоречащие действующему законодательству, поступления (л.д.14-30).

В соответствии с ч.1, 2, 3, 4 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом. Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

Согласно п.1, 2 ст. 61 Гражданского кодекса РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется (пп.5 п.3 ст.61 ГК РФ).

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016г. № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

27.12.2021 г. протоколом заседания Наблюдательного Совета № 03 от 27.12.2021г. принято решение о ликвидации Фонда поддержки предпринимательства Семилукского района Воронежской области, руководителю Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области ФИО5 поручено организовать процедуру ликвидации Фонда и обратиться в суд с заявлением о ликвидации Фонда, о назначении ликвидатором Фонда ФИО1 (л.д. 32-37).

Отсутствие у Фонда поддержки предпринимательства Семилукского района Воронежской области средств и имущества подтверждается бухгалтерским балансом Фонда по состоянию на 31.12.2020 г. и выписками по счетам Фонда в банках (л.д.39-42).

Согласно справкам ПАО Сбербанк МКК ФПП СРВО не имеет ссудной задолженности, в наличии открытые расчетные счета, отсутствуют очереди не исполненных в срок распоряжений по внебалансовому счету (л.д.43-45).

Фонд не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате, что подтверждается справкой № 6115301 МИФНС №1 по Воронежской области (л.д.48).

С учетом вышеизложенного суд считает исковые требования Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Воронежской области к Фонду поддержки предпринимательства Семилукского района Воронежской области о ликвидации удовлетворить.

Ликвидировать Фонд поддержки предпринимательства Семилукского района Воронежской области (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: 396900, <...>).

Назначить ликвидатором Фонда поддержки предпринимательства Семилукского района Воронежской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированную по адресу: <адрес>, с установлением вознаграждения в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Воробьева С.В.

Мотивированное решение составлено 22.02.2022г.

Дело № 2-248/2022