Дело № 2-248/2022
УИД 66RS0036-01-2022-000329-15
Решение в окончательной форме принято 16 мая 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2022 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Мальцевой В.В.,
при секретаре судебного заседания Ямалеевой С.А.,
рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда Свердловской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить пенсию.
В обосновании иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кушве и городе Верхней Туре Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в установлении досрочной страховой пенсии, поскольку не включены в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – руководитель кружка в Кушвинском доме Пионеров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – руководитель кружка в Кушвинском доме Пионеров. С решением ответчика она не согласна, поскольку на протяжении спорных период работы ее основными направлениями в деятельности являлись: организация и проведение кружковых занятий, организация и проведение массовых мероприятий, своевременное комплектование групп с сохранением контингента обучающихся в течение учебного года, разработка программ дополнительного образования детей. Именно указанные обязанности в настоящее время исполняет педагог дополнительного образования.
Истец просит признать решение пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – руководитель кружка в Кушвинском доме Пионеров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – руководитель кружка в Кушвинском доме Пионеров, всего период в размере 01 год 01 месяц 14 дней; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию; взыскать в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.
Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Кроме того, стороны извещены о рассмотрении дела путем направления судебных извещений почтовой связью по месту регистрации и фактического проживания.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области /-/, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело ее отсутствие.
В возражении, представленном в материалы дела указала, что в удовлетворении заявленных исковых требований просит отказать. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Пенсионным фондом отказано включить в стаж на соответствующих видах работ иные периоды, нежели оспаривает истец, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – вожатая; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – руководитель кружка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – культорганизатор. Специальный стаж, по мнению пенсионного фонда, на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ, составил 24 года 10 месяцев 06 дней, что менее требуемого 25-летнего стажа на соответствующих видах работ.
В соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность определенных должностях и в определенных учреждениях дли детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Требования истца основаны на неправильном понимании законодательства, поэтому не подлежат удовлетворению. Действующий Список № 781, а также ранее действовавшие Список № 463, и Список № 1067, не предусматривают право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов трудовой деятельности в должности «вожатая», «руководитель кружка» и «культорганизатор». Перечень № 1397, действовавший в периоды работы истицы, также не предусматривает права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанных должностях. При этом, в Положении о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, также утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 прописано, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Но указанное правовое регулирование не распространяется на истицу, так как она работала вожатой в Доме пионеров, а такое учреждение не предусмотрено Положением № 1397, следовательно, работа вожатой в Доме пионеров не дает права на включение спорного период стаж на соответствующих видах работ, кроме того, на момент отмены Перечня № 1397 истица не имела и требуемой продолжительности специального стажа. Установление тождества должности «руководитель кружка» и должностью «педагог дополнительного образования» недопустимо. Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25.01.1993 № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования. Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей была включена в Списки, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, а также в Списки, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. В соответствий с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству груда социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федераций. Вопрос о тождественности, выполняемых ФИО1 функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах. При этом Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранено и прежнее название должности «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии туристской группы)».
Таким образом, требование истицы установить тождество между должностями руководитель кружка и педагог дополнительного образования и включить оспариваемые периоды в должности руководителя кружка в Кушвинском Доме пионеров в стаж на соответствующих видах работ противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, поэтому не подлежат удовлетворению. Более того, установление тождественности наименований должностей «педагог дополнительного образования» и «руководитель кружка» не имеет юридического значения для существа данного спора, поскольку педагоги дополнительного образования приобрели право на досрочную пенсию в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, вступившего в силу с 01.11.1999. До указанной даты ни руководители кружков, ни педагоги дополнительного образования не пользовались правом на досрочную пенсию. Это означает, что, работая руководителем кружка в спорный период, ФИО1 не могла претендовать на включение этого периода в педагогический стаж и предвидела последствия своего поведения, поэтому действия ответчика не нарушают принципа правовой определенности и связанной с ней предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Право на пенсию, согласно пункта 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, истица выработала ДД.ММ.ГГГГ (25 лет специального стажа), следовательно, пенсия с учетом приложения 7 к Закону 400-ФЗ, ей может быть назначена не ранее ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 40-42/.
Принимая во внимание доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Данная норма устанавливает общее правило распределения бремени доказывания, которое применяется, если иное не предусмотрено федеральным законом
В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ /л.д. 28-60/.
При оценке представленных документов в страховой стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по указанному основанию зачтено 24 года 10 месяцев 06 дней.
Не принятый к зачету стаж на соответствующих видах работ составил 02 года 06 месяцев 26 дней, в том числе, периоды, оспариваемые истцом:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.00) – вожатая;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.04.14) – руководитель кружка;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.08.01) - культорганизатор.
Из трудовой книжки истца следует, что истец Рычкова (ранее ФИО3) И.В. была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ вожатой в Кушвинский Дом пионеров временно (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ принята руководителем кружка в Кушвинский Дом пионеров (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) и уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
Вместе с тем, согласно архивной справке №А от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была принята в Кушвинский дом пионеров и школьников ДД.ММ.ГГГГ на должность вожатой, временно, по ДД.ММ.ГГГГ, затем ДД.ММ.ГГГГ принята в Кушвинский дом пионеров и школьников на должность руководителя кружка, ДД.ММ.ГГГГ переведена культорганизатором этого же учреждения, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию с должности культорганизатора, что подтверждается копей приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая требования истца в части признания указанных периодов подлежащими включению в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему выводу.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - Постановление № 665).
Подпунктом «м» п. 1 Постановления № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
-список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список № 781);
-список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (Список № 1067);
-список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (Список № 463);
-перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 (Перечень № 1397).
Действующим в настоящее время Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781, возможность включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, работа в качестве «вожатой», «руководителя кружка» и «культорганизатора» не предусмотрена.
Действовавшие ранее Список № 463, а также Список № 1067 не предусматривали право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов трудовой деятельности в качестве «вожатой», «руководителя кружка» и «культорганизатора».
До 01.01.1992 года (т.е. в спорный период работы истца в должности вожатой) пенсионные права педагогических работников регулировались постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее Постановление № 1397), утвердившим Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее Положение № 1397).
В соответствии с п. 1 Постановления № 1397 пенсии за выслугу лет работникам просвещения назначаются при стаже работы по специальности не менее 25 лет. В соответствии с п. 1 раздела 1 «Учебные заведения и детские учреждения» Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению) в стаж по специальности включается работа учителей и других работников просвещения, осуществляемая, в том числе, в школах, независимо от наименования, в школах-интернатах и школьных интернатах всех наименований. Указанный перечень также не предусматривал права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанных должностях.
При этом, согласно п. 1 Положения № 1397 работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро; педагогическая работа на курсах, в школах и институтах повышения квалификации, переподготовки и усовершенствования; педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах.
Согласно п. 2 Положения № 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах; а также в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
При этом из смысла пункта 2 Положения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 следует, что периоды деятельности, перечисленные в данном пункте (включая работу во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах) засчитываются в педагогический стаж, если они представляют собой работу по специальности.
Поскольку сведений, объективно и достоверно подтверждающих выполнение истицей в спорный период педагогической деятельности не представлено, то с учетом того, что должность руководителя кружка прямо не предусмотрена Перечнем № 1397, не имеется оснований для включения периода работы в качестве руководителя кружка в специальный стаж.
Кроме того, время работы, указанной в пунктах 1, 2 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Указанное правовое регулирование не распространяется на истца, поскольку она работала в Доме пионеров, а такое учреждение не предусмотрено Положением № 1397, а также она не имеет требуемой продолжительности специального стажа (не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением).
Приказом Министерства образования Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения внеочередной аттестации работников учреждений и организаций образования и других вопросах по переводу работников на условия оплаты труда по ЕТС» от 25.01.1993 № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Список № 1067, а позднее – в Список № 781.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, было предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации, в настоящее время – Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Действующее пенсионное законодательство, как и пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» не предусматривают возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, в которой работал гражданин. В судебном порядке может быть установлена лишь тождественность выполняемых функций по должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное Списками или Перечнем, наименованию должности, содержащемуся в Списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.
То есть, если гражданин работал в должности, наименование которой соответствует наименованию должности, указанному в Тарифно-квалификационных справочниках (ЕТКС), Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих, то оснований устанавливать тождественность данной должности другой должности, работа в которой дает право на льготное пенсионное обеспечение, наименование которой также предусмотрено этими справочником и классификатором, не имеется.
Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом лишь в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» (код 25478) сохранено и прежнее название должности «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)» (код 26165).
Таким образом, указанные должности являются различными должностями, каждая из которых имеет свой функционал и квалификационные требования, в связи с чем, суд не может входить в обсуждение вопроса о тождестве занимаемой истцом в спорные периоды должности «руководитель кружка» должности «педагог дополнительного образования», предусмотренной Списками.
При этом, как справедливо отмечено ответчиком педагоги дополнительного образования приобрели право на досрочную пенсию в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, вступившего в силу с 01.11.1999. До указанной даты ни руководители кружков, ни педагоги дополнительного образования не пользовались правом на досрочную пенсию. Это означает, что, работая руководителем кружка в спорный период, ФИО1 не могла претендовать на включение этого периода в педагогический стаж.
С учетом вышеприведенного нормативного регулирования, отсутствуют и основания для включения в специальный стаж истца периода трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.08.01) в качестве культорганизатора Кушвинского дома пионеров и школьников.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о назначении пенсии – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кушвинский городской суд Свердловской области.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
Судья: В.В. Мальцева