Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по заявлению Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери о признании имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность,

у с т а н о в и л:

Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери обратился в суд с заявлением о признании движимой вещи – транспортного средства марки ВАЗ-2107 (без государственного регистрационного номера) бесхозяйным и передаче в муниципальную собственность транспортного средства марки ВАЗ-2107.

В обоснование заявленных требований указано, что в рамках реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение помех движению транспорта и пешеходов, защиту имущественных и неимущественных прав граждан, благоустройство территории города Твери администрацией Московского района города Твери произведены действия по выявлению и эвакуации транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) – автомашины марки ВАЗ-2107 (без государственного регистрационного номера), расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с требованиями Положения об эвакуации транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных) на территории города Твери, утвержденного постановлением администрации города Твери от 15.12.2015 № 2255, 15 декабря 2017 года представителем администрации Московского района г. Твери в отсутствие владельца транспортного средства оформлен акт № 139 осмотра транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного) – автомашины марки ВАЗ-2107 (государственный регистрационный номер отсутствует), находящегося во дворе дома № 35 на ул. Ротмистрова г. Твери. К акту осмотра приложены схема местоположения транспортного средства, фотоматериалы. На момент осмотра транспортное средство имело следующие признаки брошенного (бесхозяйного) – отсутствие регистрационного номера (2 шт.), отсутствие задних колес (2 шт.), задних фонарей и передней левой фары.

15.12.2017 составлено адресованное владельцу транспортного средства уведомление, содержащее требование о необходимости эвакуировать (переместить) в течение 45 календарных дней своими силами за свой счет транспортное средств в предназначенное для хранения место или утилизировать в случае прекращения его эксплуатации. Данное уведомление было размещено на транспортном средстве 15.12.2017. С целью установления владельца транспортного средства уведомление об эвакуации транспортного средства было также размещено 19.12.2017 на официальном сайте администрации г. Твери http//www.tver.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В результате проведения предусмотренных Положением мероприятий установить владельца данного транспортного средства не представилось возможным. В установленный уведомлением срок владелец транспортного средства не выполнил требование об эвакуации транспортного средства, о чем 30.01.2018 составлен соответствующий акт. 21.02.2018 комиссией по эвакуации транспортных средств в порядке, предусмотренном п. 3.14 Положения, принято решение № 2 о возможности эвакуации транспортного средства. В связи с отсутствием информации о владельце транспортного средства информация об эвакуации транспортного средства марки ВАЗ-2107 была размещена непосредственно на транспортном средстве. 26.04.2018 на сайте администрации г. Твери http://www.tver.ru было размещено сообщение о принудительной эвакуации транспортного средства.

15.05.2018 на основании решения комиссии по эвакуации специализированной организацией проведена принудительная эвакуация транспортного средства на территорию полигона МУП «Тверьспецавтохозяйство», расположенного по адресу: Тверская область, Калининский р-он, 10 км. Бежецкого шоссе, о чем составлен акт № 2 от 15.05.2018. Земельный участок с кадастровым номером 69:40:0100512:2, расположенный по указанному адресу, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Тверь и предоставлен в пользование МУП «Тверьспецавтохозяйство» г. Тверь. 18.05.2018 по результатам произведенной эвакуации на сайте администрации г. Твери http://www.tver.ru размещено соответствующее сообщение. Факт того, что транспортное средство было фактически брошено собственником, длительное время находилось в разукомплектованном виде, не совершая перемещений, свидетельствует о том, что собственник оставил свое имущество и выразил явно и очевидно отказ от права собственности на него. Полагают, что в настоящее время указанное движимое имущество находится во владении муниципального образования город Тверь, поскольку спорное имущество находится на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, и все это время муниципальное образование обеспечивает сохранность данного имущества, в связи с чем в соответствии с требованиями ст. 225, 226, 236 ГК РФ, ст. 293 ГПК РФ имеются основания для обращения с указанным иском.

Определениями суда от 15 октября 2018 года, от 28 ноября 2018 года, занесенными в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области, Администрация Московского района г. Твери Тверской области, ФИО2

Представитель заявителя Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Иные заинтересованные лица – МУП «Тверьспецавтохозяйство», МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области, Администрация Московского района г. Твери, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо ФИО2 извещался о месте и времени рассмотрения дела по известным суду адресам, однако, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, письменных возражений в суд не представил.

В соответствии со ст.ст. 117, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно п. 3.1.37 Положения о департаменте управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, утвержденному Постановлением Главы администрации города Твери от 23.01.2007 N 198, для выполнения поставленных задач Департамент управления имуществом и земельными ресурсами г. Твери выполняет, в том числе, функции по обращению в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи в качестве органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом.

Постановлением администрации города Твери от 15.12.2015 N 2255 утверждено Положение об эвакуации транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных) на территории города Твери, которое определяет основания, порядок эвакуации, выдачи владельцам транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных).

Согласно п. 3.1 Положения об эвакуации транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных) на территории города Твери эвакуации к месту временного хранения подлежит транспортное средство с признаками брошенного (бесхозяйного), расположенное на одном месте (без перемещения) на территории города Твери свыше 30 календарных дней с момента выявления транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного).

В соответствии с п. 3.3 Положения уполномоченным органом, а именно администрацией Московского района г. Твери, выявлено транспортное средство ВАЗ-2107 (государственный регистрационный номер отсутствует) с признаками брошенного (бесхозяйного), находящегося во дворе дома № 35 на ул. Ротмистрова г. Твери.

Согласно п. 3.5-3.7 Положения 15 декабря 2017 года представителем администрации Московского района г. Твери ФИО3 в отсутствие владельца транспортного средства составлен акт № 139 осмотра транспортного средство с признаками брошенного (бесхозяйного) – автомашины марки ВАЗ-2107 (государственный регистрационный номер отсутствует), фиолетового цвета, находящегося во дворе дома № 35 на ул. Ротмистрова г. Твери, с приложением схемы местоположения транспортного средства, фотоматериалов.

Из акта следует, что транспортное средство на момент осмотра имело следующие признаки брошенного: отсутствуют государственные регистрационные номера, отсутствуют задние колеса, задние и левая передняя фара.

Одновременно, в соответствии с п. 3.8, 3.10 Положения на указанном транспортном средстве было размещено уведомление № 139 от 15.12.2017 об эвакуации транспортного средства с признаками брошенного (бесхозяйного). Также 19.12.2017 уведомление об эвакуации транспортного средства было размещено на официальном сайте администрации г. Твери http//www.tver.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Согласно п. 3.12, 3.13 Положения 30.01.2018 администрация района составила акт № 139 о неисполнении уведомления об эвакуации транспортного средства с признаками брошенного, и обратилась с заявлением об эвакуации транспортного средства в комиссию по эвакуации транспортных средств.

21.02.2018 комиссией по эвакуации транспортных средств принято решение № 2 об эвакуации транспортных средств, в том числе, автомобиля марки ВАЗ 2107 (без государственного регистрационного номера) с признаками брошенного (бесхозяйного), расположенного по адресу: <...>. В соответствии с требованиями Положения в Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери направлены документы для признания указанного транспортного средства бесхозяйным.

В соответствии с требованиями п. 3.16 Положения 26.04.2018 на сайте администрации г. Твери http://www.tver.ru было размещено сообщение о принудительной эвакуации транспортного средства, аналогичное уведомление было размещено на транспортном средстве ВАЗ 2107.

Согласно акту № 2 от 15.05.2018 на основании решения комиссии по эвакуации специализированной организацией, в отсутствии владельца транспортного средства, проведена принудительная эвакуация транспортного средства ВАЗ-2107 (государственный регистрационный номер отсутствует), фиолетового цвета, на территорию полигона МУП «Тверьспецавтохозяйство», расположенного по адресу: Тверская область, Калининский р-он, 10 км. Бежецкого шоссе, земельный участок с кадастровым номером 69:40:0100512:2.

Согласно требованиям п. 3.19 Положения 18.05.2018 на сайте администрации г. Твери http://www.tver.ru по результатам произведенной эвакуации размещено соответствующее сообщение об эвакуированном транспортном средстве и месте его хранения.

Из выписки ЕГРН от 28.05.2018 следует, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Тверь и предоставлен в пользование МУП «Тверьспецавтохозяйство».

Согласно сообщению МУП «Тверьспецавтохозяйство» от 12.11.2018 автомобиль ВАЗ-2107, фиолетового цвета, без государственного номера, эвакуированный 15.05.2018 с земельного участка у дома № 35 по ул. Ротмистрова г. Твери, имеет идентификационный номер №. Каких-либо обращений по указанному автомобилю в адрес предприятия не поступало.

Из сообщения МРЭО ГИБДД УМВД России по Тверской области от 21.11.2018 следует, что последним собственником транспортного средства ВАЗ-2107, с идентификационным номером №, являлся ФИО2, который 05.12.2015 снял с регистрационного учета данный автомобиль.

До настоящего времени транспортное средство находится на хранении по адресу: Калининский р-он, 10 км. Бежецкого шоссе, на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем администрации города Твери, и содержится за счет средств муниципального бюджета.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о подтверждении заявителем факта отсутствия собственника спорного движимого имущества.

В рассматриваемом случае автомобиль является движимой вещью, оставленной собственником с целью отказа от права собственности на нее на земельном участке, находящемся на территории муниципального образования город Тверь и в ведении органа местного самоуправления – администрации города Твери.

При этом, заявителем и заинтересованными лицами в полном объеме и надлежащим образом выполнен весь комплекс мероприятий, определенный Положением об эвакуации транспортных средств с признаками брошенных (бесхозяйных) на территории города Твери, направленных, в том числе, и на установление собственника спорного имущества. Принятыми мерами собственник установлен не был.

До настоящего времени автомобиль с площадки не истребован, никаких мер по отношению к указанному автомобилю не принято, хотя с момента перемещения автомобиля на площадку прошло более трех месяцев. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник автомобиля устранился от владения, пользования и распоряжения транспортным средством и не намерен сохранять права на это имущество.

Поскольку судом установлено, что автомобиль оставлен собственником с целью отказа от права собственности на него на земельном участке, находящемся в ведении администрации города Твери, заявитель фактически вступил во владение данным имуществом, заявленное требование о признании движимого имущества бесхозяйным является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что автомобиль ВАЗ-2107, необходимо признать бесхозяйным и передать его в муниципальную собственность.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери о признании имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность - удовлетворить.

Признать движимую вещь - автомобиль ВАЗ-2107 (без государственного регистрационного номера), принудительно эвакуированный 15.05.2018 с ул. Ротмистрова г. Твери от дома № 35 на основании акта № 2, на территорию полигона МУП «Тверьспецавтохозяйство», расположенного по адресу: Тверская область, Калининский р-он, 10 км. Бежецкого шоссе, бесхозяйным и передать его в собственность муниципального образования городского округа город Тверь.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери.

Председательствующий Ю.Ю. Солдатова

Решение в окончательной форме составлено 18 декабря 2018 года

Председательствующий Ю.Ю. Солдатова