РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
**
Ленинский районный суд * в составе председательствующего
Волгаевой И.Ю.,
при секретаре Романович М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора * действующего в интересах ФИО1 к ОАО * завод холодильников «Бирюса» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести начисления и выплату индексации заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
* действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании незаконными бездействия ОАО КЗХ «Бирюса», выразившиеся в не начислении и невыплате индексации заработной платы за февраль, март 2012 года истцу, обязании ОАО КЗХ «Бирюса» произвести начисление и выплату индексацию заработной платы за февраль, март 2012 года путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам/должностным окладам в размере сводного индекса цен на потребительские товары и услуги по * за 2010г., за период с июля по декабрь 2011 года, который составил 109,4% (1,09 коэффициент) в виде инфляционной составляющей в структуре заработной платы.
Мотивировал свои требования тем, что согласно п. 2.1.3 Коллективного договора на 2012 год ОАО КЗХ «Бирюса» от *года с целью повышения (сохранения) реального содержания заработной платы работодатель обязуется производить индексацию заработной раз в полгода, не менее чем на рост официального индекса цен на потребительские товары и услуги за период, предшествующий индексации. Повышение заработной платы в течение года проводится путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам/должностным окладам в размере официального индекса цен на потребительские товары и услуги в виде инфляционной составляющей в структуре заработной платы. Установлено,что с * ФИО1 на основании трудового договора * и приказа о приеме на работу *пот * принята на постоянной основе в ОАО КЗХ «Бирюса» на должность литейщика пластмасс.
В периодс * и по настоящий момент индексация заработной работникам ОАО КЗХ «Бирюса» произведена на основании следующих приказов: * от * индексация заработной платы работникам ответчикас * путем увеличения часовых тарифных ставок и должностных окладов на 10%; *от * индексация заработной платы произведена производственным рабочим ОАО КЗХ «Бирюса» с * на 10% путем введения инфляционной составляющей в структуре заработной платы; *от * индексация заработной платы произведена производственным рабочим ОАО КЗХ «Бирюса» с * на 5%, путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам в виде инфляционной составляющей в структуре заработной платы; * от * о проведении индексации заработной платы вспомогательнымрабочим, РССл и МОУП ОАО КЗХ «Бирюса», а также производственным рабочим цехов * с * на второе полугодие 2011 года на 8% путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам и окладам в виде инфляционной составляющей в структуре заработной платы; *от * об индексации заработной платы всем работникам ОАО КЗХ «Бирюса» с * произведена индексация заработной платы на 3 % путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам и окладам в виде инфляционной составляющей в структуре заработной платы за период предшествующей индексации. То есть работодатель - ОАО КЗХ «Бирюса» за период с * по настоящий момент произвел начисление и выплату индексации заработной платы ФИО1 только с * на 10%, с * на 8%, с * на 3%. По результатам комплексной выездной проверки, проведенной в марте 2012 года прокуратурой района совместно с Государственной инспекцией труда в * и Федерации профсоюзов ** руководителю ОАО КЗХ «Бирюса» внесено представление с требованием произвести начисление и выплату работникам ОАО КЗХ «Бирюса» (в том числе ФИО1) индексации заработной платы за 2011 год и февраль 2012 года. Согласно поступившему * в прокуратуру района ответу ОАО КЗХ «Бирюса» на представление прокурора района от * требования прокурора, указанные в представлении, фактически удовлетворены не в полном объеме, так как ОАО КЗХ «Бирюса» на основании приказа * от * произведена индексация заработной платы всем работникам ОАО КЗХ «Бирюса» только с * на 3%. В соответствии с п. 2.1.3 Коллективного договора на 2012 год ОАО КЗХ «Бирюса» от * работодатель обязуется производить индексацию заработной платы раз в полгода, не менее чем на рост официального индекса цен на потребительские товары и услуги за период, предшествующий индексации. Следовательно, индексация заработной платы ФИО1 за февраль, март 2012 года не менее чем на рост официального индекса цен на потребительские товары и услуги за период, предшествующий индексации (за период с июля по декабрь 2011 года) до настоящего времени не произведена. Сводный индекс потребительских цен на товары и платные услуги по * за 2010 год и за период с июля по декабрь 2011 года составил 109,4% (109,4/100 = 1,09 коэффициент). Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм закона и Коллективного договора ОАО КЗХ «Бирюса», руководством предприятия индексация заработной платы за февраль, март 2012 года ФИО1 до настоящего времени не начислена и не выплачена. Изложенное выше свидетельствует о том, что руководителем ОАО КЗХ «Бирюса» не соблюдаются нормы трудового законодательства, что привело к нарушению трудовых прав и интересов работников, гарантированных государством. Причинами и условиями, повлекшими нарушение норм трудового законодательства Российской Федерации, явилось недобросовестное отношение руководителя ОАО КЗХ «Бирюса» к обязанностям работодателя по своевременной и в полном объеме оплате труда работников.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
Помощник прокурора * действующий в интересах ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Представитель ответчика ОАО КЗХ «Бирюса» в судебном заседании ФИО3 д.А, полномочия подтверждены, исковые требования истца не признала, суду пояснила, что согласно п.2.1.3. Коллективного договора ответчик обязуется производить индексацию раз в полгода, не менее чем на рост официального индекса цен на потребительские товары и услуги за период, предшествующий индексации. Конкретная дата проведения индексации в коллективном договоре не указана. Тем самым требования истца об индексации заработной платы за февраль, март 2012г. с учетом периода за 2010г. и за период с июля по декабрь 2011г. является незаконным и необоснованным. Истец должен был узнать о своем нарушенном праве в момент получения заработной платы, так как ФИО1 ежемесячно получала расчетные листы по заработной плате. А также истец ранее была ознакомлена с коллективным договором на 2010-2011г., о чем имеется ее подпись от * Кроме того, последняя индексация была произведена в соответствии с приказом * от * на 8 % путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам и окладам в виде инфляционной составляющей структуре заработной платы. Согласно индексу потребительских цен на товары и услуги по * за период размер индексации с июля 2011г. по декабрь 2011г. составляет 101,4 %. Также согласно п. 7.1 Коллективного договора, который вступил в действие с * в соответствии с п. 2.1.3 Коллективного договора индексация производится раз в полгода. Конкретная дата, когда работодатель должен произвести индексацию не указана. Срок с момента подписания составляет менее чем полгода. То есть у ответчика есть право произвести индексацию в течение полугода, а именно с * по 07.2012г. В соответствии с этим в ОАО КЗХ «Бирюса» вынесены приказы * от *,* от *, на основании которых заработная плата проиндексирвана с * на 3% и с * на 3%, соответственно, путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам и окладам в виде инфляционной составляющей в структуре заработной платы за период предшествующий индексации. В соответствии с данным приказом и учитывая предшествующий период, февраль и март входят в данный период. В 2010г. в соответствии с приказом * от * работникам была произведена индексация заработной платы на 10%. В соответствии с приказом * от * работникам была произведена индексация заработной платы на 8%. Таким образом, заработная плата за 2-е полугодие 2009г., 2010г., 2011г. была проиндексирована на 18%. В месте с тем, согласно статистических данных индексация по * во втором полугодии 2009г. индексация составила 0,9%. Следовательно, заработная плата была проиндексирована на будущий период в размере 9,1% (10%-0,9%), то есть больше чем установлено данными Росстата по *. В 2010г. по отношению к декабрю 2009г. индексация составила 8%. Учитывая, что заработная плата за второе полугодие 2009г. была проиндексирована больше на 9,1%, следовательно, заработная плата была проиндексирована и за 2010* образом, в суммарном отношении заработная плата за 2009г. и за 2010г. по статическим данным по * составляет 8,9%, то есть это на 1,1% меньше, чем была проиндексирована заработная плата истцу. Согласно статистических данных индексация в 2011г. по отношению к декабрю 2010г. индексация составила 6,1%, то есть за 2011г. заработная плата была проиндексирована на будущий период в размере 1,7% (8%-6,1%), что является больше, чем установлено по статистическим данным. Таким образом, индекс по статистическим данным за 2-е полугодие 2009г., 2010г. и 2011г. в суммарном отношении составляет 15%, что не превышает размер уже проиндексированной заработной платы в размере 18%, а также не противоречит коллективному договору. В связи, с чем ФИО1 проводилась индексация в размере не менее установленных статистических данных в связи с увлечением роста потребительских цен на товары и услуги. Таким образом, со стороны ответчика не была нарушена обязанность по произведению начисления и выплате индексации заработной платы за февраль, март 2012г. Следовательно, начисление и выплата индексации заработной платы за февраль и март 2012г., а также и по настоящее время ФИО1 произведено и выплачено.
Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Первичной профсоюзной организации ОАО КЗХ «Бирюса» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;.. выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
Согласно ст. 41 Трудового кодекса РФ в коллективном договоре определяется, в частности, механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором.
На основании ст. 43 ТК РФ коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения.
В силу ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Как установлено в суде ФИО4 на основании заявления от * принята * на работу в ООО «* завод холодильников «Бирюса» на должность литейщик пластмасс, что подтверждается трудовым договором * от * (л.д.7), приказом о приеме на работника на работу *п от * с * (л.д.8), личной карточкой работника *.Согласно свидетельства о заключении брака серии * от *ФИО4 после заключения брака присвоена фамилия Голубева (л.д.35).На основании приказа (распоряжения) *п от * прекращено действие трудового договора от * и ФИО1 уволена с * по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ по инициативе работника.
Система оплаты труда в ОАО «КЗХ«Бирюса» регулируется разделом 2.1. коллективного трудового договора работников предприятия на 2012 год, устанавливается положением об оплате труда, положением о премировании, принятыми с учетом мнения первичной профсоюзной организации (л.д.13-14).
Согласно п.7.1 Коллективного договора на 2012г. он вступает в действие со дня подписания и действует до * Коллективный договор на 2012г. вступил в действие с *, то есть со дня подписания генеральным директором ОАО «КЗХ «Бирюса» Х и председателем первичной профсоюзной организации Ж
Положениями раздела 2.1.3 Коллективного трудового договора на 2012г. установлено, что с целью повышения (сохранения) реального содержания заработной платы работодатель обязуется производить индексацию заработной платы раз в полгода, не менее чем на рост официального индекса цен на потребительские товары и услуги за период, предшествующий индексации. Повышение заработной платы в течение года проводится путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам/должностным окладам в размере официального индекса цен на потребительские товары и услуги в виде инфляционной составляющей в структуре заработной платы. По итогам года инфляционный коэффициент вводится в состав часовых тарифных ставок/должностных окладов.
Из сообщений Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по * от * N 9-18/155 "Об изменении потребительских цен в * в феврале 2012 года" следует, что сводный индекс потребительских цен - 100,6 процента (по отношению к январю 2012 года); от * N 9-18/110 "Об изменении потребительских цен в * в марте 2012 года" на март 2012г. сводный индекс потребительских цен составил 100,6 процента.
Ответчиком во исполнение обязательств по Коллективному договору в 2012г. производилось увеличение заработной платы, что подтверждается приказами: * от * об индексации заработной платы всем работникам с * на 3 % путем применения коэффициента к часовым тарифным ставкам и окладам в виде инфляционной составляющей в структуре заработной платы за период, предшествующий индексации; * от * которым с * увеличены тарифные ставки производственным рабочим завода на 5%, остальным категориям работающих увеличены тарифные ставки/оклады на 3 %, введена инфляционная выплата, установленная для производственных рабочих завода холодильников 1,18 и для остальных категорий 1,11 в тарифную и окладную часть заработной платы, а также утверждена и введена в действие с * новая единая тарифная сетка оплаты труда для работников ОАО «КЗХ «Бирюса», утверждено и введено в действие штатное расписание ОАО «КЗХ «Бирюса» с изменениями тарифов и окладов, оформлен перевод с * работников на новые часовые тарифные ставки и оклады.
Согласно справки * от * просроченная задолженность по выплате заработной платы перед персоналом ОАО «КЗХ «Бирюса» и сумм окончательного расчета по состоянию на * отсутствует.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд не может согласиться с позицией стороны истца и необходимостью индексации заработной платы ФИО1 за февраль и март 2012г., поскольку Коллективным договором на 2012г. установлены сроки проведения индексации заработной платы работникам – один раз в пол года. Данное обязательство ответчиком выполнено. В течение полугода (с * по *) индексация работникам проведена дважды, при этом более чем на рост официального индекса цен на потребительские товары и услуги за период предшествующий индексации с момента вступления в действие коллективного договора. При этом суд считает, что с учетом положений п.2.1.3 Коллективного договора период предшествующий индексации следует учитывать с момента вступления в действие Коллективного договора.
Таким образом, ответчиком выполнены условия Коллективного договора в части индексации заработной платы с учетом роста официального индекса цен на потребительские товары и услуги в полном объеме в связи, с чем исковые требования прокурора * действующего в интересах ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Кроме того, суд считает, что ответчиком ошибочно заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для учета периода для определения размера индексации, поскольку п.2.1.3 Коллективного договора на 2012г. указано о применении периода для индексации заработной платы не менее чем на рост официального индекса цен на потребительские товары и услуги за период, предшествующий индексации. Поскольку коллективный договор для работников и работодателя ОАО КЗХ «Бирюса» вступил в действие с *, соответственно, период, предшествующий индексации подлежит учету с указанной даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора * действующего в интересах ФИО1 к ОАО Красноярский завод холодильников «Бирюса» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести начисления и выплату индексации заработной платы отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам *вого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд *.
Судья И.Ю. Волгаева