Дело №2-2491/2022
УИД60RS0001-01-2022-006302-90
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2022 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
судьи Лукьяновой Л.В.
при секретаре Соловьевой М.А.,
c участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Пскова об исправлении реестровой ошибки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Администрации города Пскова об исправлении реестровой ошибки.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, границы которого установлены в 2010 году.
В ходе проведения контрольных мероприятий по проверке соблюдения истцом земельного законодательства Управлением Росреестра по Псковской области установлено, что фактические границы земельного участка ФИО2 пересекают границы земельного участка с КН № и земельного участка с КН № границы которых не соответствуют границам, внесенным в ЕГРН, устанавливались камеральным способом, без контроля на местности, что повлекло наложение на границы земельного участка с КН №.
С целью исправления реестровой ошибки, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3, которым изготовлены межевые планы по исправлению допущенной реестровой ошибки. Поскольку правообладатель смежных земельных участков в лице Администрации города Пскова отказался согласовать границы, отраженные в межевых планах, то истец с целью защиты нарушенных прав обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд исправить реестровые ошибки в местоположении границ земельных участков с КН № и КН № в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО3ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя.
Представитель истца В. В.Н. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и дополнении к нему.
Представитель ответчика Администрации города Пскова в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО4 не возражал против удовлетворения заявленного иска.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Псковской области в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск не представил.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст. ст. 7, 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости(кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (утративших силу с 1 января 2017 года).
С ДД.ММ.ГГГГ исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости(ч. 3 ст. 61ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав(ч. 4 ст. 61ч. 4 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Уведомления об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки направляются органом регистрации прав правообладателям в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в форме и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования<данные изъяты> ч. 5 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов (ч. 7 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
По смыслу указанных правовых норм исправление реестровой ошибки имеет целью обеспечения достоверности сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, имеющем публичный характер.
Исправление реестровой ошибки возможно как в судебном, так и в административном порядке, в тех случаях, когда ошибка выявлена в документах, послуживших основанием для внесения таких сведений. В административном порядке исправление реестровой ошибки допускается при условии, если изменение сведений о местоположении границ земельного участка не будет превышать 5 процентов площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№ на праве собственности принадлежит земельный участок с КН №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания индивидуального жилого дома, площадью 1 249 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д. 10).
Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Границы земельного участка устанавливались на основании межевого плана кадастрового инженера ФИО3 выполненного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82-95).
Основанием формирования земельного участка с КН № являлось постановление Администрации города Пскова от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровой карте города Пскова, расположенных в кадастровых кварталах с кадастровыми номерами № для строительства индивидуальных жилых домов» (л.д. 90-93).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельный участок с КН № местоположением: <адрес>, объект имеет следующие характеристики: площадь 2062 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования под сооружение: Дорога «<адрес>»; правообладателем земельного участка является Муниципальное образование «<адрес>» (л.д. 48-56).
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в отношении земельного участка с КН № местоположением: <адрес>, имеет следующие характеристики: площадь 7815 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования под сооружение: Дорога «<адрес>»; правообладателем земельного участка является Муниципальное образование «Город Псков» (л.д. 63-79).
Приказом Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 7815 кв.м. (л.д. 97,98, 111-112).
С целью образования земельного участка местоположением: <адрес>, площадью 7815 кв.м., кадастровым инженером ФИО5, изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым аналитическим методом определены координаты характерных точек границ земельного участка с видом разрешенного использования: для размещения иных объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения; для использования под сооружение «дорога «<адрес>» (л.д.101-106).
Приказом Государственного комитета Псковской области по имущественным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 2062 кв.м. (л.д. 107,108).
С целью образования земельного участка местоположением: Псковская область, город Псков, площадью 2062 кв.м., кадастровым инженером ФИО5, изготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым аналитическим методом определены координаты характерных точек границ земельного участка с видом разрешенного использования: для размещения иных объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения; для использования под сооружение «дорога «<адрес>» (л.д.113-116).
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой документарной и выездной проверки соблюдения ФИО2 обязательных требований земельного законодательства, на земельном участке с КН №, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что земельный участок имеет ограждение (забор из металлопрофиля) по всему периметру; на земельном участке расположен 2-х этажный жилой дом с КН №; доступ к земельному участку осуществляется с дороги «<адрес>» (земельный участок с КН №). При обмере земельного участка с КН № установлено, что его конфигурация отличается от плана границ земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Фактическая северо-западная граница земельного участка с КН № смещена от плана на территорию земельного участка с КН № (земельный участок под дорогу <адрес>»). Фактическая восточная граница земельного участка с КН № частично смещена от плана на территорию земельного участка с КН № (земельный участок под дорогу «<адрес>», принадлежащий на праве муниципальной собственности МО «<адрес>»). Фактическая восточная граница земельного участка с КН № имеет смещение вглубь участка, к точке 4 чертежа на расстояние 2 м.
По результатам проведенной проверки в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении; постановлением от ДД.ММ.ГГГГФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГФИО2 выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации.
Обращаясь в суд с данным иском, истец указывает, что при формировании земельных участков под сооружения не были учтены фактические граница, принадлежащего ему земельного участка, существовавшие на местности длительное время и обозначенные капитальным забором, что по мнению истца, указывает на наличие в описании границ земельных участков с КН № и КН № реестровой ошибки.
С целью исправления реестровой ошибки истцом представлены в суд межевые планы, изготовленные кадастровым инженером ФИО3
Согласно заключениям кадастрового инженера возникновение реестровой ошибки связано с формированием границ земельных участков с КН № и КН №. Границы земельных участков сформированы по границам со смежными землепользованиями в соответствии со сведениями ЕГРН, что не соответствует фактическим, в результате чего часть земельного участка с КН № ограниченная капитальным кирпичным забором оказалась в границах земельного участка с КН №. Возможной причиной возникновения данной реестровой ошибки явилось то, что работы по формированию границ земельного участка осуществлялись камеральным способом, без контроля на местности. В результате проведенных работ методом геодезических измерений (определений) определены границы земельного участка с КН № и КН № по существующему забору; реестровая ошибка устранена; уменьшилась площадь земельного участка с КН № на 331 кв.м., площадь земельного участка с КН № уменьшилась на 34 кв.м.
Выводы кадастрового инженера, отраженные в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, согласуются с представленными по делу доказательствами.
Так, в материалы дела представлены обращения собственников иных земельных участков, границы которых пересекаются с границами земельного участка с КН №; по данному факту Управление по градостроительной деятельности Администрации города Пскова обращалось в Управление Росреестра по Псковской области с просьбой рассмотреть возможность устранения ошибки в отношении земельных участка в порядке ст. 61 Закона № 218-ФЗ.
Из ответа Управления Росреестра по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что возможной причиной, послужившей возникновением реестровой ошибки, стал перерасчет кадастровой информации от действовавших ранее систем координат к МСК-60, в рамках Государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ№Д.
Таким образом, совокупность представленных по делу доказательств, позволяет сделать вывод о том, что имеются несоответствия местоположения границ земельных участков КН №, КН № и КН № фактическому пользованию и сведениям о их местоположении в ЕГРН, что является реестровой ошибкой.
Представленные истцом межевое планы с выводами кадастрового инженера о необходимости исправления реестровой ошибки и с описанием варианта ее исправления, суд признает относимым, допустимым и достоверным доказательством.
В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об исправлении реестровой ошибки в описании местоположений границ земельных участков с КН № и № по варианту, изложенному в межевых планах кадастрового инженера ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Администрации города Пскова об исправлении реестровой ошибки, удовлетворить.
Исправить реестровую ошибку в описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №.
Установить границы земельного участка с КН № местоположение: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для использования под сооружение «Дорога <адрес>» по координатам характерных точек, отраженных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО3
Исправить реестровую ошибку в описании местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №.
Установить границы земельного участка с КН60№ местоположение: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для использования под сооружение «Дорога ул. «<адрес>» по координатам характерных точек, отраженных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленном кадастровым инженером ФИО3
Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья: Л.В.Лукьянова