Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2492/10 по иску Дудочкина А.В. к Государственному учреждению – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении пенсии и об обязании назначить трудовую пенсию по старости,-

УСТАНОВИЛ:

Истец Дудочкин А.В. обратился в суд с иском, которым просит признать отказ ответчика в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ по ...Номер обезличен от Дата обезличена года необоснованным, обязать ГУ – УПФ РФ № 15 назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работ по ... с момента возникновения права на пенсию с Дата обезличена года, включив в его специальный и страховой стаж, дающий право на назначение указанной пенсии, период работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... - в специальный и страховой стаж в ..., за исключением отпусков без сохранения заработной платы: ....

В обоснование заявленных требований указывает, что Дата обезличена года он обратился в ГУ- УПФРФ № 15 с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ по ..., поскольку специальный стаж, дающий ему право на назначение такой пенсии, к этому времени составлял более 25 лет, однако ответчик отказал ему в назначении досрочной пенсии, исключив из стажа работы, дающего ему право на получение льготной пенсии, период с Дата обезличена года по Дата обезличена года и с Дата обезличена года по Дата обезличена года, так как с момента вступления в силу Воздушного Кодекса РФ (с Дата обезличена года) период работы по ... засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии подтверждения, что ... (л.д.12-15).

Ответчик Государственное учреждение – Управление пенсионного Фонда Российской Федерации № 15 по Москве и Московской области в лице своего представителя Пакаркиной Е.И. л.д.69) (далее ГУ-УПФ РФ) заявленные Дудочкиным А.В. исковые требования не признает. В обоснование имеющихся возражений указывает, что оснований для зачета в специальный стаж работы истца периода с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... и с Дата обезличена по Дата обезличена гг. в должности ... за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы не имеется, поскольку согласно актов документальной проверки от Дата обезличена года Номер обезличен, от Дата обезличена года Номер обезличен периодов работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года установлено, что ... и ... где работал истец, не имеет сертификата ..., а потому в связи с изменением в законодательстве Воздушного кодекса РФ в заявленных требованиях следует отказать л.д.70-73).

3-е лицо ... о сути спора, месте и времени его рассмотрения извещена судом надлежащим образом л.д.49).В настоящее судебное заседание представитель ОАО не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Из письменного мнения следует, что филиал ОАО «...» поддерживает заявленные Дудочкиным А.В. исковые требования, при этом указало, что истец работал на предприятии в должности ..., полный рабочий день при полной рабочей неделе, на одном и том же предприятии в ... должностях по .... Во ... условиях и специально оборудованных помещениях не работал, совмещения профессий не имел. За время работы получал доплату за вредные условия труда, ему предоставлялся дополнительный отпуск, и выдавалась специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления л.д.75-76).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

...

В соответствии с пп. 15 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в ... составе на работах по ... соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 и 20 лет. В соответствии с п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 1 пп. «и» Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам ..., занятым на работах по ..., - Список должностей ..., утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459.

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 года № 459, ... всех наименований имеют право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по ... (кроме .... Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Согласно справке ... Дудочкин А.В., действительно работал на ... в подразделении предприятия в указанных в его трудовой книжке должностях и периодах, непосредственно был занят полный рабочий день при полной рабочей неделе на работах по ..., что не отрицает ответчик. Во ... условиях и специально оборудованных помещениях не работал. Совмещения профессии не имел. Ему производилась доплата за вредные условия труда, а также летное вознаграждение, дополнительные отпуска.

Как усматривается из материалов дела Дудочкин А.В. находился отпусках без сохранения заработной платы: ....

Согласно справок ФГУ «...» Дуддочкин А.В. действительно с Дата обезличена года по настоящее время работает и работал в ... л.д.23-25). Дата обезличена года истец достиг возраста 65 лет л.д.39).

Дата обезличена года Дудочкин А.В.обратился в ГУ- УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с работой в ... по непосредственному .... Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР от Дата обезличена года (протокол Номер обезличен) в назначении досрочной трудовой пенсии истцу отказано в связи с исключением из стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, периода с Дата обезличена года по Дата обезличена года, поскольку в связи с вступлением в силу Воздушного кодекса РФ в льготный стаж может быть включен только период работы по ...; ОАО ... не имеет сертификат ...; специальный стаж истца составляет по мнению ответчика на Дата обезличена года 20 лет 2 месяца 15 дней, страховой стаж в гражданской авиации -20лет 02 месяца 15 дней л.д.72).

Возражения ответчика в основном сводятся к тому, что истец был занят на работах по ..., а не ..., как того требует пенсионное законодательство (т.27 п. 1 пп.15 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

С доводами УПФР суд согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 Воздушного кодекса РФ, введенного в действие с Дата обезличена года, ....

Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. С учетом сказанного Конституционный Суд РФ указывает, что придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Конституционный Суд РФ отмечает, что сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции РФ, однако вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Согласно п. 3 утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам ... в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам ..., засчитываются периоды работы в ... в должностях, предусмотренных Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459, а также периоды работы в указанных должностях в ... ... .... Согласно ст. 22 Воздушного кодекса РФ авиация, используемая для осуществления военной, пограничной, милицейской, таможенной и другой государственной службы, а также для выполнения мобилизационно-оборонных задач, относится к государственной авиации.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Характер работы истца и его должностные обязанности после введения в действие Воздушного кодека РФ не претерпели своих функциональных изменений и не изменялись.

В соответствии со ст. 56 ГПК ПРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца и представленные им доказательства в подтверждение заявленных им требований.

Оценивая пенсионные права истца, суд приходит к выводу о том, что представленные им доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что его работа в оспариваемый период дает ему право на получение льготной пенсии. Исходя из выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, суд пришел к выводу о том, что истец выполнял работы по ....

Учитывая изложенное, страховой стаж, дающий право на назначение ему досрочной пенсии по старости на момент возникновения права на пенсию составляет более 25 лет; специальный стаж составляет более 20 лет, поэтому исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом представлена квитанция об оплате ... адвокату Никулкину А.А. за ведение гражданского дела по назначению досрочной трудовой пенсии в Раменском городском суде. Заявлением истец просит взыскать с ответчика понесенные им расходы на оплату услуг представителя.

В связи с удовлетворением исковых требований, суд находит возможным, взыскать с ответчика в пользу истца ..., уплаченных им за представление его интересов в суде адвокату Никулкину А.А.

В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере ..., что подтверждается квитанцией.

Суд считает, что с ответчика следует взыскать в пользу истца понесенные им по делу расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере ....

Руководствуясь п.1 пп.15 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 12 ГК РФ, ст.193 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дудочкина А.В. к ГУ-УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области об отказе в предоставлении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ № 15 по г. Москве и Московской области от Дата обезличена года Номер обезличен в назначении Дудочкину А.В., досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 15 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ № 15 по г. Москве и Московской области назначить с Дата обезличена года Дудочкину А.В. досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 15 пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» засчитав в специальный и страховой стаж в ... период работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности старшего ...; с Дата обезличена года по Дата обезличена года в должности ... - в специальный и страховой стаж в ..., за исключением отпусков без сохранения заработной платы: ....

Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ № 15 по г. Москве и Московской области в пользу Дудочкина А.В. госпошлину в сумме ....

Взыскать с ГУ УПФ РФ № 15 по г. Москве и Московской области в пользу Дудочкина А.В. расходы на оплату услуг представителя в сумме ....

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с подачей кассационной жалобы в Московский областной суд через Раменский городской суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: О.А.Фёдоров