ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2494/18 от 15.11.2018 Железнодорожного районного суда г. Самары (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года город Самара

Железнодорожный районный суд города Самары в составе:

председательствующего судьи Чирковой И.Н.,

при секретаре Лазаревой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 к ТСЖ «Никитинское-2» о признании недействительным решения председателя правления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 обратились в суд с вышеуказанным иском к ТСЖ «Никитинское-2».

В ходе досудебной подготовки к участию в деле в качестве соистца привлечена ФИО5, предъявившая аналогичные требования.

В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что они являются собственниками жилого и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Управляющей организацией дома выбрано ТСЖ «Никитинское-2», истцы являются членами данного товарищества. ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ТСЖ «Никитинское-2» ФИО7 подписан приказ «О применении тарифов на содержание и текущий ремонт общедомового имущества жилых и нежилых помещений по ТСЖ «Никитинское-2» в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ введен размер платы на содержание общего имущества, установленный органом местного самоуправления. В пункте 4 указанного приказа председатель правления ТСЖ «Никитинское-2» ФИО7 распорядился произвести перерасчет платы на содержание и ремонт собственникам нежилых помещений по товариществу за три последних календарных года.

Истцы считают, что указанный приказ председателя правления ТСЖ «Никитинское-2» ФИО7 является незаконным и не подлежит применению, поскольку в силу ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества. Однако общее собрание членов ТСЖ по утверждению размера обязательных платежей и взносов членов товарищества в размерах, содержащихся в приказе председателя правления, не проводилось. Истцы полагают, что председатель правления ТСЖ «Никитинское-2» вышел за пределы своих полномочий, повысив тарифы на содержание и текущий ремонт общедомового имущества жилых и нежилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ, а также приняв решение о перерасчете платы за указанные услуги за последние три календарных года. Жилищный кодекс РФ и устав товарищества не наделяет правом председателя правления товарищества устанавливать тарифы на содержание помещений. Этот вопрос находится в исключительной компетенции общего собрания ТСЖ. Повышение тарифов на содержание и текущий ремонт общедомового имущества жилых и нежилых помещений нарушает права истцов, как членов товарищества и собственников помещений.

Кроме того, способом управления жилых домов по адресам <адрес> и <адрес> выбрано ТСЖ «Никитинское-2». Ранее на общем собрании членов ТСЖ было принято решение об установлении размера платы на содержание и текущий ремонт общедомового имущества. Данный размер платы применятся уже несколько лет подряд, в связи с чем, у председателя правления ТСЖ отсутствовали и правовые основания для принятия решения об установлении размера платы за содержание общего имущества дома, установленного органом местного самоуправления, так как имеется утвержденный общим собранием размер платы за содержание помещений.

В судебном заседании представитель ФИО2, ФИО3, ФИО4ФИО8, действующий по доверенностям, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Истцы ФИО1 и ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ТСЖ «Никитинское-2» ФИО14, действующий по доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать, пояснил, что председатель правления ТСЖ ФИО7 издал приказ от ДД.ММ.ГГГГ, которым ввел тарифы по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества жилых и нежилых помещений по ТСЖ, установленные органом местного самоуправления, поскольку отсутствовало решение общего собрания об установлении тарифов по содержанию общего имущества дома, что подтверждено решениями арбитражных судов.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом из материалов дела установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 являются собственниками нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, ФИО5 является собственником жилого помещения в указанном доме. Управляющей организацией дома выбрано ТСЖ «Никитинское-2».

ДД.ММ.ГГГГ председателем правления ТСЖ «Никитинское-2» ФИО7 издан приказ «О применении тарифов на содержание и текущий ремонт общедомового имущества жилых и нежилых помещений по ТСЖ «Никитинское-2»», в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ были введены тарифы на электроэнергию, на воду в соответствии с Приказом Министерства энергетики и ЖКХ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлены тарифы на содержание общего имущества для жилых и нежилых помещений исходя из размера платы, установленной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует утвержденный на общем собрании собственниками помещений в МКД тариф на содержание и техническое обслуживание общедомового имущества. Пунктом 4 приказа установлено произвести перерасчет платы на содержание и ремонт собственникам нежилых помещений по ТСЖ «Никитиснкое-2» за три последних календарных года. (л.д. 7).

Приказом председателя правления ТСЖ «Никитинское-2» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с техничкой ошибкой в приказе от ДД.ММ.ГГГГ пункт 4 изложен в следующей редакции «С учетом установленных администрацией тарифов произвести перерасчет платы за содержание и ремонт собственникам помещений по ТСЖ «Никитиснкое-2» за три последних календарных года».

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с указанными методическими рекомендациями.

Пунктом 36 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 предусмотрено, что в случае если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Из положений приведенных норм следует, что в случае, когда собственниками принято решение об установлении ставки платы за содержание и ремонт общедомового имущества, то применению подлежит ставка, утвержденная решением общего собрания собственников. При этом, срок действия установленного размера платы за содержание и ремонт общедомового имущества временными рамками не ограничен. То есть, установленный на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме размер платы за содержание и ремонт общего имущества считается действующим до момента установления в предусмотренном законом порядке на общем собрании собственников помещений в таком доме нового размера платы за содержание и ремонт общего имущества. Применение ставки платы за ремонт и содержание общего имущества, установленной органом местного самоуправления, возможно только в том случае, если на состоявшемся общем собрании собственников помещений многоквартирного дома вообще не принималось решения об установлении размера такого платежа.

Согласно протоколу очередного собрания членов Правления ТСЖ «Никитинское 2» жилых домов по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на собрании утверждена смета расходов и доходов на 2011 год ТСЖ «Никитинское 2» согласно приложению и внесена на утверждение общего собрания.

Судом установлено и не отрицалось представителем ответчика, что тарифы на содержание и текущий ремонт общего имущества дома, установленные сметой от 2011 г., действовали до издания председателем правления ТСЖ «Никитиснкое-2» приказа от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается также протоколом собрания членов правления ТСЖ «Никитнское-2» от ДД.ММ.ГГГГ, о чем указала главный бухгалтер ФИО9 при обсуждении восьмого вопроса.

Кроме того, решениями Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу и от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу в пользу ТСЖ «Никитинское 2» с ФИО10, как собственника нежилого помещения в <адрес> в <адрес> в том числе была взыскана возникшая задолженность по содержанию помещений в соответствии с тарифами, утвержденными общим собранием членов ТСЖ «Никитиснкое 2» от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, поскольку в ТСЖ «Никитиснкое-2» действовали тарифы по содержанию общего имущества, утвержденные общим собранием членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются едиными для всех собственников помещений многоквартирного дома, и применялись ТСЖ «Никитиснкое-2», а после размер платы за содержание общедомового имущества общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме не утверждался, суд с учетом приведенных выше правовых норм приходит к выводу, что приказ председателя правления ТСЖ «Никитинское-2» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о применении тарифов на содержание и текущий ремонт общедомового имущества для жилых и нежилых помещений, установленный в соответствии с тарифами, утвержденными органом местного самоуправления, является недействительным и не подлежит применению.

Доводы представителя ответчика о том, что приказ принят в соответствии с решением Арбитражного суда <адрес> по делу № А55-25228/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ТСЖ «Никитинское-2» обязано применить размер платы, установленный органом местного самоуправления в соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, несостоятельны. Постановлением одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу А55-25228/2016 оставлено без изменения решение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым индивидуальному предпринимателю ФИО11 отказано в удовлетворении исковых требований к ТСЖ «Никитиснкое-2» о признании незаконным действий ТСЖ «Никиитснкое-2» по начислению коммунальных платежей в части оплаты расходов на консьержа, уборщицу и расходов на обслуживание лифтов, об исключении из ежемесячных коммунальных платежей указанных расходов, о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде излишне начисленных денежных средств. Данное решение не содержит указаний для ТСЖ «Никитинское-2» о применении размера платы за содержание общего имущества, установленного органом местного самоуправления. Напротив выводы суда не опровергает установленные по данному делу обстоятельства, при этом арбитражном судом также установлено, что в рамках рассматриваемого спора, ко взысканию предъявлена сумма, выставленная ответчиком по тарифам, утвержденным общим собранием членов правления ТСЖ «Никитиснкое 2» от ДД.ММ.ГГГГ

При этом представителем ТСЖ «Никитинское 2» в судебном заседании не отрицалось, что с 2011 года до принятия приказа от ДД.ММ.ГГГГ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по утверждению размера платы за содержание общего имущества не принималось, сметы доходов и расходов на содержание общего имущества за период с 2012 г. по 2018 г., утвержденные органами управления ТСЖ, ответчиком не представлены.

Не представление ответчиком решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о его отсутствие с учетом выше установленных обстоятельств по делу.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что установленный общим собранием собственников размер платы может быть изменен только на основании нового решения собственников помещений данного жилого дома, а не произвольно председателем правления, суд полагает, что требования истцов о признании не подлежащим применению указанный приказ председателя правления ТСЖ «Никитинское-2» подлежат удовлетворению.

При этом суд также учитывает, что в силу ст. 145 ЖК РФ установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, в связи с чем тарифы не могут быть приняты произвольно председатель правления.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5 к ТСЖ «Никитинское-2» о признании недействительным решения председателя правления удовлетворить.

Признать не подлежащим применению приказ председателя правления ТСЖ «Никитинское-2» ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ «О применении тарифов на содержание и текущий ремонт общедомового имущества жилых и нежилых помещений по ТСЖ «Никитиснкое-2» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Чиркова