Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Никитенко Игоря Юрьевича к Управлению Пенсионного Фонда России по Северскому району в Краснодарском крае о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Северский районный суд с иском к управлению Пенсионного фонда в Северском районе Краснодарского края, в котором просит признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование своего иска пояснил, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Северском районе от 02.07.2012 г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.27, п.6 п.1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы по списку № 2 и работы в районах крайнего Севера. Основанием для отказа ответчик указал следующее: общий страховой стаж истца составил 25 лет 10 месяцев 3 дня, в том числе стаж с тяжелыми условиями труда 3 года 6 месяцев 3 дня, стаж в РКС - 5 лет 11 месяцев 24 дня. При суммировании стажа с тяжелыми условиями труда и работы в РКС специальный стаж работы истца составил 9 лет 5 месяцев 27 дней. И истец имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях при сниженном пенсионном возрасте лишь в 57 лет, т.е. 24.06.2013 года. Истец обратился в УПФ РФ в Северском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в возрасте 55 лет и 9 месяцев. Согласно указанному решению, принятый ответчиком трудовой стаж истца составил 25 лет 10 месяцев 3 дня, при требуемом - 25 лет, специальный стаж составил 9 лет 5 месяцев 27 дней, при требуемом специальном стаже - 7 лет 6 месяцев, специальный стаж истца составил 10 лет 1 месяц 26 дней. Не включенный ответчиком специальный стаж период работы кабельщиком- спайщиком с 19.05.1983г. по 10.12.1985г. составляет 2 года 6 месяцев 21 день и период работы также кабельщиком-спайщиком с 20.10.1992 г. по 10.05.1993 г. составляет 6 месяцев 20 дней, а обший не включенный специальный стаж с тяжелыми условиями труда составляет 3 года 1 месяц 11 дней. В случае, признания данных периодов специальным стажем и добавления его к признанному ответчиком специальному стажу составит более требуемых 7 лет 6 месяцев специального стажа, а именно 13 лет 3 месяца и 7 дней.

В судебном заседании представитель истца Бурая В.В. уточнила исковые требования и просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 19.05.1983 по 10.12.1985, с 20.10.1992 по 10.05.1993.

Представитель ответчика УПФ РФ по Северскому району с иском не согласилась, считает его не подлежащим удовлетворению. Согласно представленной трудовой книжки за указанные периоды усматривается работа заявителя в качестве «кабельщика-спайщика». Из справки, представленной предприятием, также усматривается работа в данной должности. Документальное подтверждение занятости на работах по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками отсутствует. В связи с чем, указанные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает исковые требования Никитенко И.Ю. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ в Северском районе от 02.07.2012г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27, п.6 п.1 ст.28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно решению, принятый ответчиком трудовой стаж истца составил 25 лет 10 месяцев 3 дня, при требуемом - 25 лет, специальный стаж составил 9 лет 5 месяцев 27 дней, при требуемом специальном стаже - 7 лет 6 месяцев (л.д.5-7). Решением Северского районного суда 9 ноября 2012 года УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края обязано включить в специальный стаж истца периоды работы с 16.03.1972 г. по 31.07.1972г., с 22.07.1974г. по 24.01.1975 г. После этого специальный стаж истца составил 10 лет 1 месяц 26 дней (л.д.15-18). Не включенный ответчиком специальный стаж период работы кабельщиком- спайщиком с 19.05.1983г. по 10.12.1985г. составляет 2 года 6 месяцев 21 день и период работы также кабельщиком-спайщиком с 20.10.1992г. по 10.05.1993г. составляет 6 месяцев 20 дней, а обший не включенный специальный стаж с тяжелыми условиями труда составляет 3 года 1 месяц 11 дней. В соответствии с п.24 Постановления Пленума Верховною Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» - решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.2 и 6 п.1 ст. 28 Федерального закона N 173-Ф3, следует иметь в виду, что в соответствии с п.1 ст.28.1 названного ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 - 10 и 16 - 18 п.1 ст.27 данного ФЗ. в порядке, определяемом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516. На основании абзаца третьего п.6 п.1 ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Значит, пенсионный возраст истца уменьшается на 52 месяца, так как он имеет 13 полных календарных лет специального стажа. Согласно ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Соответственно истец имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7. Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а именно в возрасте 55 лет 8 месяцев. Ссылка ответчика на письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России несостоятельна, поскольку данное письмо не является нормативным документом, а представляет собой суждение конкретного ведомственного работника, следовательно, не подлежит применению. В соответствии с п.3 ст.1 Закона "О трудовых пенсиях в РФ"- в случаях, предусмотренных настоящим ФЗ, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения данного ФЗ при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством РФ. Кроме того, данное письмо, как затрагивающее права и свободы граждан, не прошло государственную регистрацию и не опубликовано в установленном для Нормативных актов порядке. При этом, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 24.07.2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. Перечень документов или других доказательств, которые могут подтвердить занятость на работе с тяжелыми условиями труда, не установлен ни Законом, ни иными подзаконными актами.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Никитенко Игоря Юрьевича к Управлению Пенсионного Фонда России по Северскому району в Краснодарском крае об оспаривании отказа во включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края включить в специальный стаж работы Никитенко Игоря Юрьевича периоды с 19.05.1983 года по 10.12.1985 год, с 20.10.1992 года по 10.05.1993 год.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края назначить и выплатить Никитенко Игорю Юрьевичу пенсию с момента обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края с 02.04.2012 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующая Н.А. Безуглова