Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца – администрации Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> ФИО1, представителя ответчиков – адвоката Ермолаевой И.В., третьего лица ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> к Территориальному Управлению Росимущества по <адрес>, ФИО113 <данные изъяты>, ФИО114 <данные изъяты>, ФИО115 <данные изъяты>, ФИО116 <данные изъяты>, ФИО117 <данные изъяты>, ФИО118 <данные изъяты>, ФИО119 <данные изъяты>, ФИО76 <данные изъяты>, ФИО122 <данные изъяты>, ФИО123 <данные изъяты>, ФИО124 <данные изъяты>, ФИО125 <данные изъяты>, ФИО126 <данные изъяты>, ФИО127 <данные изъяты>, ФИО128 <данные изъяты>, ФИО129 <данные изъяты>, ФИО130 <данные изъяты>, ФИО131 <данные изъяты>, Карповой <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

администрация Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в обосновании своих требований указав, что в результате реформ, проводимых в девяностые годы, в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.21991 № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" администрацией <адрес> вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность» в том числе за колхозом «Знамя коммунизма» 16386 га сельхоз угодий. Колхоз «Знамя коммунизма» впоследствии был реорганизован в колхоз «Дон». Данный факт подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ. Список собственников земельных долей, имеющих право общей долевой собственности на земельный участок по колхозу «Дон» прилагается. В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» владелец ее может использовать следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). По Букановскому сельскому поселению в границах бывшего колхоза «Знамя коммунизма», правопреемником которого являлся колхоз «Дон», 89 человек, имеющих право на получение долей в собственность бесплатно, либо не оформили надлежащим образом свое право собственности на земельную долю, либо не предприняли юридически значимых действий по распоряжению земельной долей. Администрацией Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> совершены действия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-ОД «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>». В районной газете «Победа» №(11966) от ДД.ММ.ГГГГ, №(12009) от ДД.ММ.ГГГГ, №(12028) от ДД.ММ.ГГГГ, №(12041-12042) от ДД.ММ.ГГГГ были опубликованы извещения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными одновременно с опубликованием размещался на информационных стендах Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района, официальном сайте администрации, и также был опубликован в газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ№(27756). Общее собрание собственников земельных долей, расположенных в границах Букановского сельского поселения, которое созывалось на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в том числе для уточнения и утверждения списка невостребованных земельных долей, трижды не состоялось при причине отсутствия кворума. Постановлением администрации Букановского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N 1 утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 1424 га, расположенных в границах Букановского сельского поселения на земельном участке с кадастровым номером № площадью 163860000 кв.м. Из данного списка 70 граждан умерли, своими земельными долями при жизни не распорядились. В Едином государственном реестре прав па недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах 89 лиц, чьи доли администрация просит признать невостребованными, на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 163860000 кв.м. Лица, чьи доли администрация просит признать невостребованными, каких-либо действий по распоряжению принадлежащими им земельными долями в установленном законом порядке не совершали. Заявлений от граждан или их наследников до момента обращения муниципального образования в суд не поступало. Согласно пункта 6 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Однако неосуществление закрепленного в пункте 6 статьи 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ права не влечет невозможность признания земельных долей невостребованными, при наличии для этого оснований, закрепленных в указанной статье. Таким образом, в соответствии с пунктом 8 статьи 12.1. Федерального закона N 101 -ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными. Земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, не могут быть введены в оборот без признания права муниципальной собственности, то есть фактически ряд продуктивных земель на сегодняшний день не приносит реальных результатов, поскольку не используется ни собственником, ни иными лицами. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" сказано, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432).

Истец просит признать право собственности за муниципальным образованием Букановское сельское поселение Кумылженского муниципального района <адрес> на невостребованные земельные доли в количестве 88 долей, общей площадью 1408 га, принадлежавших TOC \o "1-3" \h \z ФИО8-16га, ФИО9-16 га, ФИО100-16 га, ФИО10-16 га, ФИО11-16 га, ФИО5-16 га, ФИО12-16 га, ФИО101-16 га, ФИО102-16 га, ФИО13-16 га, ФИО14-16 га, ФИО6-16 га, Вук олову ФИО120 Антоновичу-16 га, ФИО15-16 га, ФИО16-16 га, ФИО103-16 га, ФИО17-16 га, ФИО18-16 га, ФИО19-16 га, ФИО20-16 га, ФИО21-16 га, ФИО104-16 га, ФИО22-16 га, ФИО2-16 га, ФИО23-16 га, ФИО7-16 га, ФИО24-16 га, ФИО25-16 га, ФИО26-16 га, ФИО27-16 га, ФИО28-16 га, ФИО29- 16 га, ФИО30-16 га, ФИО31-16 га, ФИО32- 16га, ФИО33 16 га, ФИО34- 16 га, ФИО35-16 га, ФИО36-16 га, ФИО37-16 га, ФИО105-16 га, ФИО38- 16 га, ФИО106-16 га, ФИО39-16 га, ФИО40-16 га, ФИО41- 16 га, ФИО42- 16 га, ФИО43 -16 га, ФИО44-16 га, ФИО45-16 га, ФИО46-16 га, ФИО47-16 га, ФИО107-16 га, ФИО48-16 га, ФИО49-16 га, ФИО50-16 га, ФИО51-16 га, ФИО52-16 га, ФИО53-16 га, ФИО54-16 га, ФИО55- 16 га, ФИО56-16 га, ФИО108-16 га, ФИО57-16 га, ФИО58-16 га, ФИО59-16 га, ФИО60-16 га, ФИО61-32 га, ФИО62-16 га, ФИО63-16 га, ФИО109-16 га, ФИО64-16 га, ФИО65-16 га, ФИО110 -16 га, ФИО66- 16 га, ФИО52- 16 га, ФИО67-16 га, ФИО68-16 га, ФИО69-16 га, ФИО70-16 га, ФИО71-16 га, ФИО111-16 га, ФИО112-16 га, ФИО72-16 га, ФИО73-16 га, ФИО74-16 га, ФИО75-16 га, ФИО4-16 га, расположенных в границах Букановского сельского поселения на земельном участке с кадастровым номером № площадью 163860000 кв.м.

Представитель истца- администрации Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил удовлетворить на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Ответчик ФИО113 в судебное заседание не явилась, возражений на требования истца не представила, извещалась своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО114 в судебное заседание не явилась, возражений на требования истца не представила, извещалась своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО115 в судебное заседание не явилась, возражений на требования истца не представила, извещалась своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО116 в судебное заседание не явилась, возражений на требования истца не представила, извещалась своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО117 в судебное заседание не явилась, возражений на требования истца не представила, извещалась своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО118 в судебное заседание не явилась, возражений на требования истца не представила, извещалась своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО119 в судебное заседание не явилась, возражений на требования истца не представила, извещалась своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО121 в судебное заседание не явилась, возражений на требования истца не представила, извещалась своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО122 в судебное заседание не явился, возражений на требования истца не представил, извещался своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыл с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО123 в судебное заседание не явилась, возражений на требования истца не представила, извещалась своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО124 в судебное заседание не явилась, возражений на требования истца не представила, извещалась своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО125 в судебное заседание не явилась, возражений на требования истца не представила, извещалась своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО126 в судебное заседание не явилась, возражений на требования истца не представила, извещалась своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО127 в судебное заседание не явилась, возражений на требования истца не представила, извещалась своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО128 в судебное заседание не явился, возражений на требования истца не представил, извещался своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО129 в судебное заседание не явилась, возражений на требования истца не представила, извещалась своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО130 в судебное заседание не явился, возражений на требования истца не представил, извещался своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО131 в судебное заседание не явился, возражений на требования истца не представил, извещался своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Ответчик ФИО132 в судебное заседание не явилась, возражений на требования истца не представила, извещалась своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно справке Администрации Букановского сельского поселения выбыла с территории Букановского сельского поселения, место проживания не известно.

Представитель ответчиков- адвокат Ермолаева И.В., привлеченная к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, поскольку по нескольким земельным долям имеются наследники, которые желают оформить права собственности на спорные земельные участки. При этом, истцом нарушен порядок обращения в муниципальную собственность невостребованных земельных долей, установленный законодательством.

Представитель Территориального Управления Росимущества по <адрес> в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, представил возражение, согласно которого на основании п.1 ст.1151 ГК РФ и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ считает, что Территориальное Управление Росимущества не может являться надлежащим ответчиком по иску, в связи с чем просит отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, пояснив, что намерена оформить право собственности на земельную долю в порядке наследования.

Третье лицо ФИО134 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие, возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку желает оформить право собственности на наследственное имущество.

Третье лицо ФИО137 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО139 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Третье лицо ФИО140 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Третье лицо ФИО141 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Третье лицо ФИО142 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Третье лицо ФИО143 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Третье лицо ФИО144 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Третье лицо ФИО152 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Третье лицо ФИО153 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Третье лицо ФИО154 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Третье лицо ФИО155 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Третье лицо ФИО156 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Третье лицо ФИО157 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Третье лицо ФИО158 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Третье лицо ФИО159 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Третье лицо ФИО160 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Третье лицо ФИО161 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Третье лицо ФИО162 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Третье лицо ФИО163 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Третье лицо ФИО164 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Третье лицо ФИО165 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Третье лицо ФИО166 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Третье лицо ФИО167 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила.

Третье лицо ФИО168 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки не известна, возражений по исковому заявлению и ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо- нотариус ФИО169 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

По смыслу ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О судебной практике по делам о наследовании» на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ закреплено в общедолевую собственность членов колхоза работников совхозов 155592 га сельхозугодий (л.д.64) в том числе колхоза «Знамя коммунизма» 16 386га (л.д.65)

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Знамя коммунизма» перерегистрировано в ТОО, предприятие «Дон», затем в ТОО «Дон», что так же подтверждается постановлением Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.60), ТОО «Дон перерегистрировано в колхоз «Дон» на основании постановления Администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61)

При этом утвержден список пайщиков колхоза «Дон» (л.д.68-75, 78, 79), а так же утвержден список умерших пайщиков колхоза «Дон» (л.д.76, 77)

Согласно кадастровой выписки о земельном участке, земельный участок расположенный по адресу: <адрес> территория Букановского сельского поселения СПК «Дон» сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства имеет общую площадь № кв.м., кадастровый № (л.д.84-88).

Из представленного отделом ЗАГС администрации Кумылженского муниципального района за период с 1990 года по настоящее время значится 70 умерших граждан по Букановскому сельскому поселению (л.д.49-56), в отношении 16 граждан отсутствует запись о смерти (л.д.48).

В ЕГРП сведения о регистрации права собственности на земельные доли за данными гражданами отсутствуют (л.д. 66).

Согласно справок администрации Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> ответчики, имеющие право на спорные земельные доли, выбыли с территории Букановсского сельского поселения, место проживания не известно (л.д.142-161).

В целях признания права муниципальной собственности на спорное имущество администрацией Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> в средствах массовой информации- в газете «Победа» № (11966) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении общего собрания о согласовании и утверждении списка граждан, наделенными земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий доли которых могут быть признаны невостребованными, списки будут утверждаться на общем собрании пайщиков по истечении трех месяцев со дня опубликования в СМИ, кадастровый номер земельного участка 34:24:000000:5, в извещении так же указано, что списки лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными опубликованы на официальном сайте администрации Букановского сельского поселения (л.д.141)

Так же администрацией Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> в средствах массовой информации- в газете «Победа» № (12009) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов общего собрания о согласовании и утверждении списка граждан, наделенными земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д. 140).

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников общей долевой собственности с кадастровым номером № в связи с отсутствием кворума общее собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся, общее собрание назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов (л.д.57).

В средствах массовой информации- в газете «Победа» № (12028) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение администрации Букановского сельского поселения о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов общего собрания о согласовании и утверждении списка граждан, наделенными земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий доли которых могут быть признаны невостребованными в связи с несостоявшимся из-за отсутствия кворума собранием (л.д. 139).

В средствах массовой информации- в газете «Победа» № (12041-12042) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение администрации Букановского сельского поселения о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов общего собрания о согласовании и утверждении списка граждан, наделенными земельными долями в результате приватизации сельскохозяйственных угодий доли которых могут быть признаны невостребованными в связи с несостоявшимся из-за отсутствия кворума собранием (л.д. 138).

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрание участников общей долевой собственности с кадастровым номером № в связи с отсутствием кворума общее собрание собственников земельных долей признано несостоявшимся (л.д.59).

При этом, согласно ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обязан опубликовать список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно ст.<адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» список невостребованных земельных долей в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" подлежат опубликованию в газете "Волгоградская правда" и средстве массовой информации, являющимся источником официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения соответствующих земельных участков (земельных долей).

Из материалов дела следует, что в районной газете «Победа» в 2013 году были опубликованы извещения о проведении общего собрания по вопросу согласования и утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными.

При этом, сам список невостребованных земельных долей в указанном печатном издании не публиковали.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Главой Администрации Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> утвержден список 89 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения (л.д.46), приложение к постановлению № список невостребованных земельных долей (л.д.47).

В последующем в газете «Волгоградская правда» № (27756) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано уведомление администрации Букановского сельского поселения о намерении выделить земельные участки из категории сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей 89 граждан с указанием их фамилий имен и отчеств (л.д.137). Указанное сообщение было опубликовано через длительный промежуток времени после созыва общего собрания собственников земельных долей.

При таких обстоятельствах, суд считает, что органом местного самоуправления не был соблюден предусмотренный законодательством порядок, установленный для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Вместе с тем, как установлено судом согласно информации нотариуса <адрес> (исх. № от 23.03.2016г) наследственное дело после умершей ДД.ММ.ГГГГФИО53ДД.ММ.ГГГГ года рождения не заводилось (л.д. 179).

Согласно информации нотариуса нотариального округа <адрес>ФИО145 (исх. № от 24.03.2016г.) наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГФИО77, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не заводилось (л.д. 181).

Согласно информации нотариуса нотариального округа <адрес>ФИО146 (исх. №-и от 24.03.2016г.) наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГФИО77, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не заводилось (л.д. 183).

Согласно информации нотариуса нотариального округа <адрес>ФИО147 (исх. № от 24.03.2016г.) наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГФИО77, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не заводилось (л.д. 185).

Согласно информации нотариуса нотариального округа <адрес>ФИО148 (исх. № от 28.03.2016г.) наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГФИО77ДД.ММ.ГГГГ года рождения не заводилось (л.д. 187).

Согласно информации нотариуса ФИО149 Ростовской нотариальной палаты (исх. № от 01.04.2015г. наследственное дело к имуществу ФИО78, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось (л.д.189)после умершей ДД.ММ.ГГГГФИО53ДД.ММ.ГГГГ года рождения не заводилось (л.д. 179).

Из наследственного дела №г. следует, что наследниками по закону ФИО77, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются муж ФИО135, дети ФИО150, ФИО151 (л.д.191-193)

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по закону к наследственному имуществу ФИО57, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является жена ФИО58 (л.д.194-196).

Из наследственного дела №г. следует, что с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО79, умершей ДД.ММ.ГГГГ, обратилась ФИО136 (л.д.197-198).

Согласно наследственного дела № с заявлением о принятии наследства после ФИО66, умершего ДД.ММ.ГГГГ, обратилась ФИО133 (л.д.199-200).

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по закону ФИО78, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является сын ФИО100 В.Н. (л.д.201-203).

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по закону к имуществу ФИО71, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является дочь ФИО138 (л.д.204-206).

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по закону к имуществу ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является дочь ФИО138 (л.д.210-212).

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по закону к имуществу ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является дочь ФИО80 (л.д.213-215).

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по закону к имуществу ФИО81, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является супруга ФИО82 (л.д.216-218).

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по закону к имуществу ФИО83, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является дочь ФИО83 (л.д.219-221).

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по закону к имуществу ФИО26, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является сестра ФИО84 (л.д.222-223).

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по закону к имуществу ФИО85, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является сын ФИО86 (л.д.225-229).

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по завещанию к имуществу ФИО29, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО87 (л.д.228-230).

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по закону к имуществу ФИО88, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является сестра ФИО89 (л.д.231-234).

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по закону к имуществу ФИО90, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является супруга ФИО91 (л.д.235-238).

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по закону к имуществу ФИО34, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является жена ФИО92 (л.д.239-240).

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по закону к имуществу ФИО36, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является отец ФИО93 (л.д.243-245).

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по закону к имуществу ФИО39, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является супруга ФИО94 (л.д.246-248).

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по закону к имуществу ФИО43, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является дочь ФИО95 (л.д.249-251).

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по закону к имуществу ФИО44, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является племянница ФИО95 (л.д.1-3 том 2).

Из наследственного дела №г. следует, что наследником по закону к имуществу ФИО53, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является дочь ФИО96 и сын ФИО97 (л.д.4-7 том 2).

Таким образом, судом установлено, что у вышеуказанных граждан, земельные доли которых включены в список невостребованных имеют наследников по закону или завещанию.

Факт смерти в отношении ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО2, ФИО98, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО99, ФИО111, ФИО112, ФИО4 материалами дела не подтвержден.

При таких обстоятельствах, оснований для признания принадлежащих вышеуказанным гражданам земельных долей невостребованными в связи с их смертью и отсутствием наследников, признания права муниципальной собственности на такие земельные доли, не имеется. Доказательств возможности признания земельных долей невостребованными по иному, установленному законом основанию (в связи с непринятием действий по распоряжению земельной долей в течение трех лет), истцом не представлено.

Таким образом, исковые требования администрации Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> признать право собственности за муниципальным образованием Букановское сельское поселение Кумылженского муниципального района <адрес> не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Букановского сельского поселения Кумылженского муниципального района <адрес> к Территориальному Управлению Росимущества по <адрес>, ФИО113 <данные изъяты>, ФИО114 <данные изъяты>, ФИО115 <данные изъяты>, ФИО116 <данные изъяты>, ФИО117 <данные изъяты>, ФИО118 <данные изъяты>, ФИО119 <данные изъяты>, ФИО76 <данные изъяты>, ФИО122 <данные изъяты>, ФИО123 <данные изъяты>, ФИО124 <данные изъяты>, ФИО125 <данные изъяты>, ФИО126 <данные изъяты>, ФИО127 <данные изъяты> ФИО128 <данные изъяты>, ФИО129 <данные изъяты>, ФИО130 <данные изъяты>, ФИО131 <данные изъяты>, Карповой <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Кумылженский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А.Жолобова