ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-249/2013 от 29.10.2013 Варнавинского районного суда (Нижегородская область)

Дело №2-249/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2013 года Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего: судьи Ивлева Д.Н., с участием:

истца Земляникиной Т.М., представляющей также по доверенностям истцов Земляникина А.П. и Земляникину Е.А.,

представителя (по доверенности) ответчика - администрации Варнавинского муниципального района Нижегородской области Маслякова А.О.,

при секретаре Поляковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Варнавино Нижегородской области гражданское дело по иску Земляникина Алексея Павловича, Земляникиой Татьяны Михайловны и Земляникиной Елены Алексеевны к администрации Варнавинского района Нижегородской области о признании права собственности на объект недвижимости (квартиру) в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с рассматриваемым иском, в котором просят признать за ними право собственности (по 1/3 доли) на жилое помещение - квартиру, общей площадью 65,2 кв.м, жилой - 50,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование своего требования истцы указали следующее.

Истец Земляникин А.П. работал в государственном предприятии Ветлужско-Унженский лесхоз (далее - предприятие).

Предприятием ему была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истцы прописаны по указанному адресу, что подтверждается регистрацией по месту жительства в паспорте.

В настоящее время предприятие прекратило свою деятельность и ликвидировано.

Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.18 закона при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, должен быть передан в хозяйственное ведение правопреемников этих предприятий либо в ведение органов местного самоуправления поселений с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищною фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют па жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда. а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии мнилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции закона от 23.12.1992 г.).

Как было указано выше, квартира была предоставлена, когда предприятие имело форму собственности государственного учреждения, в связи с этим и предоставленное жилое помещение являлось государственным жилищным фондом, поэтому его ликвидация не влияет на жилищные права, в том числе и на право приватизации жилого помещения.

В судебном заседании истец Земляникина Т.М., от своего имени и, представляя интересы истцов Земляникина А.П. и Земляникину Е.А. заявленное требование поддержала.

Представитель ответчика - администрации Варнавинского муниципального района Нижегородской области Масляков А.О. в суде против удовлетворения требования истцов не возражал.

Заслушав истцов и представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает, что требование Земляникина А.П., Земляникиной Т.М. и Земляникиной Е.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно техническому паспорту помещения от ДД.ММ.ГГГГ г., квартира по адресу: <адрес>, состоит из четырех комнат, имеет общую площадь 65,2 кв.м, в том числе жилую - 50,2 кв.м.

Из материалов дела также следует, что истцы проживают и зарегистрированы в указанной квартире, что подтверждается отметками в их паспортах и выпиской из домовой книги.

Утверждение истцов о том, что спорная квартира была предоставлена истцу Земляникину А.П. Государственным учреждением Ветлужско-Унженский лесхоз, подтверждается справкой администрации Северного сельского совета Варнавинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №2086.

По сведениям о записях, внесенных в Единый государственный реестр юридических лиц, ликвидация Государственного учреждения Ветлужско-Унженский лесхоз была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ

Статья 19 Конституции РФ устанавливает, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон), приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2 Закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст.18 Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. №8 разъяснено, что переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии со ст.4 Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ч.ч.2, 3 ст.244 ГК РФ, имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В силу ч.1 ст.245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено истцу Земляникину А.П. Государственным учреждением Ветлужско-Унженский лесхоз, истцы пользуются спорным жилым помещением на условиях социального найма, это жилое помещение служебным не является и в аварийном состоянии не находится, на праве личной собственности, согласно справкам Варнавинского филиала Государственного предприятия Нижегородской области «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №341, от ДД.ММ.ГГГГ №№437, 438, уведомлениям об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №13/008/2013-216, от ДД.ММ.ГГГГ №13/008/2013-262, истцам жилье не принадлежит и в приватизации они не участвовали, истцы проживают в спорном жилом помещении втроем, обстоятельств, которые влекли бы отказ в приватизации истцами этого жилого помещения, не имеется.

При этом суд также учитывает, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.0.2013 г. №13/008/2013-263, истец Земляникин А.П. является собственником земельного участка площадью 2100 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, со стороны квартиры ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому, принимая во внимание, что невозможность в связи с ликвидацией прежнего собственника дома, в котором расположена спорная квартира, и отсутствием решения о передаче его в муниципальную собственность влечет нарушение конституционного принципа равенства всех перед законом, суд признает за истцами право собственности на это жилое помещение в равных долях, то есть по 1/3 доли за каждым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое требование Земляникина А.П., Земляникиной Т.М. и Земляникиной Е.А. удовлетворить.

Признать за Земляникиным Алексеем Павловичем, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт ДД.ММ.ГГГГ выдан ДД.ММ.ГГГГ Варнавинским РОВД Нижегородской области, Земляникиой Татьяной Михайловной, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт ДД.ММ.ГГГГ выдан ДД.ММ.ГГГГ Варнавинским РОВД Нижегородской области, и Земляникиной Еленой Алексеевной, ДД.ММ.ГГГГ рождения, паспорт 22 02 880608 выдан ДД.ММ.ГГГГ Варнавинским РОВД Нижегородской области за каждым право собственности на одну третью доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 65,2 кв.м, в том числе жилой - 50,2 кв.м.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Варнавинский районный суд Нижегородской области.

Председательствующий судья                                                                                          Д.Н. Ивлев