Заочное
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 мая 2014 г. с. Турунтаево
Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Вагановой Е.С., единолично, при секретаре Добрыниной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Прибайкальского района в интересах Российской Федерации к ООО «<данные изъяты>» об обязании провести противопожарные мероприятия согласно проекту освоения лесов,
Установил:
Прокурор Прибайкальского района РБ обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации к ООО «<данные изъяты>» об обязании проведения противопожарных мероприятий согласно проекту освоения лесов. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проверки исполнения лесного законодательства при подготовке к пожароопасному периоду ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ООО «<данные изъяты>» владеет лесными участками в <данные изъяты> площадью <данные изъяты>. Лесные участки переданы ООО « <данные изъяты>» на основании договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - договор аренды). Действия договора аренды устанавливаются с даты государственной регистрации сроком на 49 лет. Ответчик в соответствии с 3.4.8 договора аренды обязан проводить противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств и др. Пунктом 3.4.6 Договора аренды на ООО «<данные изъяты>» возложена обязанность в срок не более года, с даты заключения договора, в установленном порядке разработать и представить в РАЛХ проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Приказом руководителя РАЛХ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение государственной экспертизы Проекта освоения лесов, переданных в аренду для осуществления заготовки ООО «<данные изъяты>». Согласно п. 5.2 Проекта освоения лесов, ООО «<данные изъяты>» осуществляет противопожарное обустройство лесов, а так же создание и содержание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров. Характеристика видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству арендованного лесного участка приводится в таблице 21 Проекта освоения лесов. Проведенной проверкой установлено, что нарушение норм лесного законодательства, договора аренды и проекта освоения лесов ответчиком не выполнены ежегодные мероприятия по созданию лесной инфраструктуры, по охране и защите лесов. Неисполнение ответчиком вышеуказанных мероприятий может привести к возникновению и скоротечному распространению лесных пожаров, ухудшению общего санитарного состояния лесов, в связи с чем просит обязать ООО «<данные изъяты>» выполнить санитарно-оздоровительные мероприятия, а так же мероприятия по охране и защите лесов за ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные Проектом освоения лесов, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ., а именно: произвести прокладку 5 км. минерализованных полос; произвести очистку 5 км. минерализованных полос; установить 1 предупредительный аншлаг; организовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря; организовать противопожарное обустройство места отдыха в лесу; произвести строительство 3,4 км. противопожарных дорог; произвести ремонт 1 км. противопожарных дорог; провести содействие естественному возобновлению на площади 38 га.
В судебном заседании представитель прокурора Мишановская Д.С. поддержала доводы изложенные в исковом заявлении, дав аналогичные пояснения; просила обязать ответчика устранить выявленные нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ООО «<данные изъяты>», в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, хотя были извещены о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 8 Земельного Кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Учитывая, что неисполнение мероприятий по охране и защите лесов может привести к возникновению и скоротечному распространению лесных пожаров, ухудшению общего санитарного состояния лесов и как следствие уничтожение имущества, находящегося в федеральной собственности, суд полагает обращение прокурора в суд в интересах Российской Федерации правомерным.
Согласно п. 1.2 Договора № аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, для осуществления заготовки древесины от ДД.ММ.ГГГГ., лесной участок площадью <данные изъяты>, предоставляемый в аренду ООО «<данные изъяты>», имеет местоположение: <адрес>.
Пунктом 3.4.6 Договора Аренды на ООО «<данные изъяты>» возложена обязанность в срок не более одного года, с даты заключения договора, в установленном порядке разработать и представить в РАЛХ проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
Согласно п. 3.4.8 Договора Аренды ООО «<данные изъяты>» обязано в случае возникновения лесного пожара на арендованном лесном участке обеспечивать его тушение, проводить противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек и противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств и др.
Приказом руководителя РАЛХ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено заключение государственной экспертизы Проекта освоения лесов, переданных в аренду для осуществления заготовки ООО «<данные изъяты>».
Согласно п. 5.2 Проекта освоения лесов, ООО «<данные изъяты>» осуществляет противопожарное обустройство лесов, а так же создание и содержание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров.
Характеристика видов и объемов мероприятий по противопожарному обустройству арендованного лесного участка приводится в таблице № Проекта освоения лесов.
Ст. 19 Лесного Кодекса РФ по осуществлению мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов лицами, использующими лесной участок.
В ходе судебного заседания установлено, что в нарушение положений Договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, переданного для осуществления заготовки древесины ООО «<данные изъяты>» и положений Проекта освоения лесов на лесном участке, переданном ООО «<данные изъяты>» для осуществления заготовки древесины, ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ не выполнены ежегодные мероприятия по созданию лесной инфраструктуры, по охране и защите лесов, а именно: не произведена прокладка 5 км. минерализованных полос; не произведена очистка 5 км. минерализованных полос; не установлен 1 предупредительный аншлаг; не организован пункт сосредоточения противопожарного инвентаря; не организовано противопожарное обустройство места отдыха в лесу; не произведено строительство 3,4 км. противопожарных дорог; не произведен ремонт 1 км. противопожарных дорог; не проведено содействие естественному возобновлению на площади 38 га.
Учитывая изложенное, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность устранить выявленные нарушения и провести мероприятия по охране и защите лесов за ДД.ММ.ГГГГ предусмотренные Проектом освоения лесов.
Суд считает возможным определить срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ., руководствуясь при этом требованиям ст.206 ГПК РФ, предусматривающей установление в решении такого срока в случае, если действия по устранению нарушений должны быть совершены ответчиком. Указанный срок является разумным, достаточным для решения всех вопросов, связанных с устранением имеющихся нарушений.
Выслушать доводы ответчика и дать оценку представленным им доказательствам не представилось возможным ввиду его неявки в суд.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования прокурора Прибайкальского района Республики Бурятия удовлетворить.
Обязать ООО «<данные изъяты>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить мероприятия по охране и защите лесов за ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные Проектом освоения лесов, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ., а именно:
- произвести прокладку 5 км. минерализованных полос;
- произвести очистку 5 км. минерализованных полос;
- установить 1 предупредительный аншлаг;
- организовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря;
- организовать противопожарное обустройство места отдыха в лесу;
- произвести строительство 3,4 км. противопожарных дорог;
- произвести ремонт 1 км. противопожарных дорог;
- провести содействие естественному возобновлению на площади 38 га.
Ответчик вправе подать в Прибайкальский районный суд РБ заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: