Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Камчатскому краю о взыскании компенсации за задержку оплаты проезда к месту обучения и обратно, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Камчатскому краю о взыскании компенсации проезда к месту учебы и обратно, компенсации за задержку оплаты проезда к месту обучения и обратно, морального вреда, мотивируя заявленные требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ состоял с ответчиком в трудовых отношениях в должности водителя группы обслуживания.

Приказом с ДД.ММ.ГГГГ был уволен по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Решением Петропавловск-Камчатского городского суда с ДД.ММ.ГГГГ восстановлен в раннее занимаемой должности.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в учебном отпуске для прохождения государственной итоговой аттестации. <адрес>а к месту обучения истцом были приобретены проездные документы по маршруту: Петропавловск-Камчатский – Магадан – Москва – Петропавловск-Камчатский на сумму 30 820 руб.

При обращении к ответчику с заявлением об оплате, приложив справку о стоимости проезда с авиаагенства. Ответчик отказал ему в выплате, поскольку к заявлению не были приложены оригиналы проездных документов.

В связи с чем, просил взыскать с ответчика компенсации проезда к месту учебы и обратно в размере 30 082 руб., компенсацию за задержку оплаты проезда к месту обучения и обратно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 570 руб. 17 коп., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., а также расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 20 000 руб.

До начала судебного заседания истец направил заявление, в котором исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика компенсацию проезда к месту учебы и обратно в размере 20 000 руб., компенсацию за задержку оплаты проезда к месту обучения и обратно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 509 руб. 67 коп., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., судебные расходы.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности с полным объемом прав, заявила отказ от иска в части взыскания компенсации проезда к месту учебы и обратно в размере 20 000 руб.

Отказ от иска судом принят, о чем вынесено соответствующее определение.

В остальной части размер исковых требований уменьшила, просила взыскать с ответчика компенсацию за задержку оплаты проезда к месту обучения и обратно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 443 руб. 67 коп., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., судебные расходы.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, полагала требования истца необоснованными и удовлетворению не подлежащими по основаниям, изложенным в отзыве. Указала, что при обращении истца к ответчику с заявлением о компенсации спорных расходов им не были приложены оригиналы проездных документов, посадочные талоны, либо справка компании перевозчика. Указанные документы были предоставлены работодателю лишь в ходе рассмотрения дела в суде ДД.ММ.ГГГГ выплата произведена в течение месяца ДД.ММ.ГГГГ. При этом какие-либо сроки компенсации указанных расходов в учреждении не установлены.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 173 ТК РФ работникам, поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые (часть 1 статьи 177 Трудового кодекса Российской Федерации).

Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 1368 "Об утверждении формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования", частью 4 статьи 177 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено оформление справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, соответствующей формы.

Из приведенных правовых норм следует, что работодатель обязан предоставлять работникам, совмещающим работу с получением образования, учебные отпуска с сохранением среднего заработка (учебный отпуск) на основании заявления работника и предъявленной им справки-вызова либо иные документы, дающие право на отпуск. Учебный отпуск предоставляется на период сдачи экзаменов (прохождения промежуточной и итоговой аттестации).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в трудовых отношениях с ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатории по Камчатскому краю» группа обслуживания в должности водителя.

Из копии справки-вызова, дающей право на предоставление дополнительного отпуска, связанного с обучением в высшем учебном заведении - ФГБОУ высшего профессионального образования «Московский государственный машиностроительный университет (МАМИ) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 является студентом 6 курса заочной формы обучения, вызывался на прохождение государственной итоговой аттестации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный машиностроительный университет (МАМИ) имеет свидетельство о государственной аккредитации, выданное Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки № от ДД.ММ.ГГГГ серия 90А01№.

Пунктом 6.2 Коллективного договора ФГБУ ЦУ ФПС ИПЛ по Камчатскому краю установлено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с собранием среднего заработка в случаях, предусмотренных ст.ст. 173-177 ТКРФ.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 к ФГБУ ЦУ ФПС ИПЛ по Камчатскому краю о восстановлении на работе, взыскании отпускных, компенсации морального вреда, удовлетворен.

Вышеназванным решением было установлено, что после получения справки-вызова и обращения к руководителю с соответствующим заявлением и справкой истцу было отказано в их принятии, тем самым было нарушено гарантированное государством право истца на использование на основании его заявления учебного отпуска, что повлекло в дальнейшем его незаконное увольнение.

В силу ч. 3 ст. 173 ТК РФ работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.

При таких обстоятельствах, действующим законодательством определена предписывающая обязанность работодателя оплачивать проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно работнику, обучающемуся в высшем профессиональном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию.

Из представленных в материалы дела проездных документов следует, что к месту обучения и обратно истец следовал по следующему маршруту:

сегмент Магадан – Москва дата вылета ДД.ММ.ГГГГ;

сегмент Москва - Петропавловск-Камчатский дата вылета ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом на имя начальника ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Камчатскому краю было подано заявление с просьбой об оплате проезда к месту учебы и обратно с приложением к нему проездных билетов, представив справку ОАО «Приморское агентство авиационных компаний» о тарифе авиабилета по маршруту: Петропавловск-Камчатский – Москва эконом класс в размере 13 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в компенсации понесенных им расходов в связи с отсутствием проездных документов, подтверждающих фактические расходы.

Как указано выше обязанность работодателя оплачивать проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно установлена ч. 3 ст. 173 ТК РФ.

При этом специальный порядок, сроки осуществления компенсации либо авансирования расходов, понесенных работников в связи с приобретением проездных документов к месту учебы и обратно нормативно не урегулирован.

В соответствии с п. 5,7 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4555, расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: воздушным транспортом - в салоне экономического класса. При использовании воздушного транспорта для проезда работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска указанного работника и (или) обратно к месту постоянного жительства проездные документы (билеты) оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту использования отпуска либо если оформление (приобретение) проездных документов (билетов) на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту использования отпуска и (или) обратно.

При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:

б) при наличии только воздушного сообщения - по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса.

В соответствии с п.12 приведенного Положения компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

В соответствии с письмом Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 03-03-06/1/4391 если авиабилет приобретен в бездокументарной форме (электронный билет), то оправдательным документом, подтверждающим расходы на приобретение авиабилета для целей налогообложения, является сформированная автоматизированной информационной системой оформления воздушных перевозок маршрут-квитанция электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе, в которой указана стоимость перелета, с одновременным представлением посадочного талона, подтверждающего перелет подотчетного лица по указанному в электронном авиабилете маршруту.

Таким образом, в период обучения в высшем учебном заведении истец имел право на оплату работодателем проезда к месту учебы и обратно, предоставив последнему заявление об оплате с приложением к нему подлинников проездных документов, подтверждающих расходы на приобретение авиабилетов от места жительства к месту учебы и обратно либо справку транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда.

Между тем, как следует из заявления от ДД.ММ.ГГГГ, истец в связи с нахождением подлинников проездных документов в материалах гражданского дела, представил ответчику справку ОАО «Проморское агентство Авиационных компаний» от ДД.ММ.ГГГГ о тарифе авиабилета по маршруту Петропавловск-Камчатский-Москва эконом класс по состоянию на январь 2016 года.

При том, что проезд истца к месту обучения и обратно имел место в 2015 года, кроме того проезд по данному маршрутному сегменту истец фактически не осуществлял.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик оставил данное заявление без удовлетворения, указав, что представленная справка не содержит необходимой информации для ее принятия в качестве достаточного для оплаты документа. Указано на необходимость представления проездных документов и решения суда об издании приказа о предоставлении учебного отпуска.

ДД.ММ.ГГГГ истец представил ответчику копию справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, справку подтверждение, а также копии проездных документов.

Указал, что подлинники проездных документов будут представлены по вступлению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу.

Компенсация расходов на основании представленных документов ответчиком произведена не была.

В силу приведенных выше норм, предписывающих возможность осуществления учреждением соответствующей выплаты при соблюдении работником нормативно установленной обязанности представить подтверждающие проездные документы в подлиннике либо справку транспортной организации, содержащую необходимую для оплаты информацию, оснований для выплаты истребуемой денежной суммы у ответчика не имелось.

ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения дела в суде, истец обратился к ответчику с заявлением о возмещении расходов, связанных с проездом к месту обучения, к которому приложил оригинал расписки-подтверждения с ИНО Университета машиностроения (МАМИ), оригинал справки компании-перевозчика о стоимости тарифа, оригиналы посадочных талонов, оригиналы маршрутных квитанций.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик произвел истцу компенсацию спорных расходов в размере, подтвержденном справкой авиакомпании-перевозчика.

Отказавшись в связи с указанным обстоятельством от требования о взыскании компенсации проездных расходов, истец настаивал на удовлетворении иска о взыскании компенсации морального вреда и компенсации за нарушение срока оплаты проезда.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Как указано выше нормативно сроки выплаты компенсации расходов, связанных с оплатой проезда не регламентированы.

Применительно к разрешаемому спору, суд не усматривает недобросовестности со стороны ответчика, осуществившему перечисление спорной выплаты в течение расчетного месяца с момента поступления в его адрес заявления от истца с приложением необходимых подтверждающих документов. При том, что ответчик является федеральным государственным бюджетным учреждением и обязанность по обеспечению соблюдения финансовой дисциплины, а также организации ведения бухгалтерского учета с него никто не слагал.

Поскольку нарушения прав истца действиями ответчика не установлено, отсутствуют основания для взыскания, в соответствии со ст. ст. 236, 237 Трудового кодекса РФ, процентов за задержку оплаты проезда к месту обучения и обратно, а также компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Камчатскому краю о взыскании компенсации за задержку оплаты проезда к месту обучения и обратно, компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.А. Дворцова

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ