РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2021 года п.Каменоломни
Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:
судьи Сухоносовой Е.Г.,
при секретаре Арзамасовой Т.С.,
с участием представителя истца Пушкарева А.Г,
представителя ответчика Администрации Октябрьского района Ростовской области Кузнецовой В.С.,
представителя ответчика ОАО «Октябрьскагрохимсервис» Лысюк Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Легенького В.В. к ОАО «Октябрьскагрохимсервис», Администрации Октябрьского района Ростовской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области, третье лицо Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области о признании права собственности на строения,
УСТАНОВИЛ:
Легенький В.В. обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что
согласно договора № 1 субаренды части земельного участка от 05.10.2020, ОАО «Октябрьскагрохимсервис» предоставил в субаренду Легенькому В.В. часть земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием «под производственную базу», площадью 15941 кв.м., из 22485 кв.м., принадлежащих ОАО «Октябрьскагрохимсервис». Согласие на передачу в субаренду Легенькому В.В. земельного участка с кадастровым №, площадью 15 941.0 кв.м., местоположение: <адрес> дано администрацией Октябрьского района за № 89/742-11 от 05.10.2020. Согласно Соглашения об отступном, к договорам займа № 1 от 01.04.2019 и № 2 от 03.04.2019, от 01.11.2019 Согласно п. 1.1. Соглашения об отступном - Должник в счет исполнения обязательств, вытекающих их договоров займа № 1 и 2, в соответствии с п. 1.3. передает кредитору по Акту (приложение 1), не принятые в эксплуатацию и незарегистрированные в установленном порядке объекты недвижимости, возведенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, находящихся в законном владении Должника и расположенные: <адрес>, а именно: административное здание Лит. Р, Р 1, площадью 419,5 кв.м, 1980 постройки, 56% износа; склад для хранения зерна Лит. С, площадью 374.4 кв.м., 1980 постройки, 54% износа; машинно-тракторную мастерскую Лит. М, М1, площадью 1511.д кв.м, 1930 г. постройки, 62% износа; Зерновой ток Лит. Т, площадью 1595,6 кв.м, 1981 г. постройки, износа, с правом кредитора производить соответствующие строительные работы по восстановлению (реконструкции) этих объектов для последующего признания права собственности на них за собой, либо иным образом распоряжаться данными объектами. Указанные объекты недвижимости, согласно выписки из бухгалтерского баланса числятся за ОАО «Октябрьскагрохимсервис». Заключив договор субаренды земельного участка и соглашение об отступном к договорам займа, Легенький В.В. решил зарегистрировать право собственности на указанные объекты недвижимости, расположенные на земельном участке и обратился в отдел по инвестиционному развитию администрации Октябрьского района, архитектуры и сопровождения проектов с просьбой о выдаче ему разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>. В выдаче разрешения ему было отказано по причине того, что не представлена разрешительная документация на строительство объектов, а также заключения специалистов о соответствии построенных объектов капитального строительства указанным в п. 1 ч. 5 ст. 49 ГрК РФ требованиям проектной документации, предусмотренных в ч. б ст. 55 ГрК РФ и рекомендовано обратиться в суд, что подтверждается письмом администрации. Он обратился к специалисту о выдаче ему технического заключения на объекты: административное здание Лит. Р.Р1., склад для хранения зерна Лит. С., машинно-тракторную мастерскую Лит. М,М1., Зерновой ток Лит. Т, расположенные на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес>, на соответствие их строительным нормам. Согласно выводов специалиста строения созданы без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этих строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного просит суд признать за Легеньким В.В. право собственности на объекты капитального строительства: административное здание Лит. Р, Р1, площадью 419,5 кв.м„ склад для хранения зерна Лит. С, площадью 374,4 кв.м., машинно-тракторную мастерскую Лит. М, М1, площадью 1511,8 кв.м, Зерновой ток Лит. Т, площадью 1595,6 кв.м, расположенных в границах земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>.
Истец Легенький В.В. извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился,
Представитель истца Пушкарев А.Г. в судебном заседании поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ОАО «Октябрьскагрохимсервис» Лысюк Л.В. в судебном заседании исковые требования Легенького В.В. признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения.
Представитель ответчика Администрации Октябрьского района Ростовской области Кузнецова В.С. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представитель ответчика КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области, представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Суд на основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что
согласно договора № 1 субаренды части земельного участка от 05.10.2020, ОАО «Октябрьскагрохимсервис» предоставил в субаренду Легенькому В.В. часть земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием «под производственную базу», площадью 15 941 кв.м., из 22485 кв.м, принадлежащих ОАО «Октябрьскагрохимсервис». Договор надлежащим образом зарегистрирован в Октябрьском отделе УФСГРК и К по Ростовской области (л.д. 13-16).
В соответствии с п. 1.4. Субарендатор по своему выбору использует часть Участка для выполнения строительных работ на объектах недвижимости, расположенных на части Участка, с целью их восстановления (реконструкции) и последующего признания права собственности за собой, либо демонтаж данных объектов на строительные материалы. Согласно п. 1.5. в отношении части Участка, не имеется земельных и иных имущественных споров, Участок не обременен сервитутами, и на Участок не распространяются права третьих лиц. В соответствии с п. 2.1. Срок субаренды части Участка устанавливается с 05.10.2020 по 26.10.2024.
Согласие на передачу в субаренду Легенькому В.В. земельного участка с кадастровым № площадью 15941,0 кв.м, местоположение: <адрес>, дано администрацией Октябрьского района Ростовской области за № 89/742-11 от 05.10.2020, что подтверждается письмом Администрации Октябрьского района директору ОАО «Октябрьскагрохимсервис» от 05.10.2020 (л.д. 27)
Согласно п. 1.1 Соглашения об отступном от 01.11.2019 (л.д. 32-34), к договорам займа № 1 от 01.04.2019 (л.д. 28-29) и № 2 от 03.04.2019 (л.д. 30-31) Должник в счет исполнения обязательств, вытекающих их договоров займа № 1 и 2, в соответствии с п. 1.3. передает кредитору по Акту (приложение 1), не принятые в эксплуатацию и незарегистрированные в установленном порядке объекты недвижимости, возведенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, находящихся в законном владении Должника и расположенные: <адрес>, а именно: административное здание Лит. Р, Р 1, площадью 419.5 кв.м, 1980 постройки, 56% износа; склад для хранения зерна Лит. С, площадью 374.4 кв.м., 1980 постройки, 54% износа; машинно-тракторную мастерскую Лит. М, М1, площадью 1511,0 кв.м, 1930 г. постройки, 62% износа; Зерновой ток Лит. Т, площадью 1595,6 кв.м, 1981 г. постройки, износа, с правом кредитора производить соответствующие строительные работы по восстановлению (реконструкции) этих объектов для последующего признания права собственности на них за собой, либо иным образом распоряжаться данными объектами.
Согласно п. 1.4. В целях исполнения обязательства Должник обязуется передать Кредитору в субаренду на согласованных Сторонами условиях часть земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием «под производственную базу» (далее - Участок), площадью 15 941 кв.м., в границах координат, указанных в межевом плане, в соответствии с линейными размерами границы Участка, установленными кадастровым паспортом Участка, общей площадью 22 485.0 кв.м., на котором расположены выше указанные объекты недвижимости и которым должник владеет на праве аренды, как Арендатор, на основании договора аренды № 93 от 27.08.2014г. и соглашения от 26.08.2020, заключенного с Администрацией Октябрьского района Ростовской области, как Арендодателем, сроком с 27.08.2014 по 26.08.2024 год.
Срок действия договора субаренды части участка для целей, изложенных в п. 1.3 Соглашения устанавливается Сторонами с 01.10.2020 по 26.08.2024. В случае необходимости по истечении этого срока Кредитору предоставляется право в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор субаренды на новый срок в пределах действия основного договора аренды № 93 от 27.08.2014.
Указанные объекты недвижимости, согласно выписки из бухгалтерского баланса числятся за ОАО «Октябрьскагрохимсервис» (л.д. 35).
Легенький В.В. 15.12.2020 обратился в Администрацию Октябрьского района с заявлением на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «Машинно-тракторная мастерская лит. М,М1 площадью 1511,8 кв.м», расположенного по адресу: <адрес>. В выдаче разрешения ему было отказано по причине того, что не представлена разрешительная документация на строительство объектов, а также заключения специалистов о соответствии построенных объектов капитального строительства указанным в п. 1 ч. 5 ст. 49 ГРК РФ требованиям проектной документации, предусмотренных в ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 45-46).
Из технического паспорта, выполненного Октябрьским филиалом ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» по состоянию на 18.09.2020 следует, что по адресу: <адрес> расположено административное здание литер Р, Р1, площадью 419,5 кв.м (л.д. 47-54).
Из технического паспорта, выполненного Октябрьским филиалом ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» по состоянию на 18.09.2020 следует, что по адресу: <адрес> расположен склад для хранения зерна литер С, площадью 374,4 кв.м (л.д. 55-61).
Из технического паспорта, выполненного Октябрьским филиалом ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» по состоянию на 18.09.2020 следует, что по адресу: <адрес> расположена машинотракторная мастерская литер М, М1, площадью 1511,8 кв.м (л.д. 62-68).
Из технического паспорта, выполненного Октябрьским филиалом ГБУ РО «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» по состоянию на 18.09.2020 следует, что по адресу: <адрес> расположено зерновой ток литер Т, площадью 1595,6 кв.м. (л.д. 69-75).
В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч. 2 ч. 3-2 ст. 222 ГК РФ, лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здания, сооружение или другие строения в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствии с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
В соответствии с пунктом 26 указанного Постановления рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Согласно техническим заключениям от 01.12.2020 (л.д. 76-105), от 01.12.2020 (л.д. 107-132), от 01.12.2020 (л.д. 133-164), от 01.12.2020 (л.д. 165-192) на земельном участке по адресу: <адрес>, расположены объекты капитального строительства: административное здание Лит. Р.Р1, площадью 419,5 кв.м склад для хранения зерна Лит. С, площадью 374.4 кв.м, машинно-тракторная мастерская Лит. М, М1, площадью 1511,8 кв.м, Зерновой ток Лит. Т, площадью 1595,6 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым №, общего земельного участка площадью 22485 кв.м, в том числе на земельном участке площадью 15851 кв.м., по адресу: <адрес>. Строения созданы без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этих строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан
В силу п.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С учетом того, что истец земельный участок был использован истцом в соответствии с его целевым назначением, сохранение построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возражений со стороны третьих лиц не поступило, суд полагает исковые требования о признании за Легеньким В.В. права собственности на строения подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Легенького В.В. к ОАО «Октябрьскагрохимсервис», Администрации Октябрьского района Ростовской области, Комитету по управлению имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области, третье лицо Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области о признании права собственности на строения, удовлетворить.
Признать за Легеньким В.В. право собственности на объекты капитального строительства: административное здание Лит. Р, Р1, площадью 419,5 кв.м склад для хранения зерна Лит. С, площадью 374,4 кв.м, машинно-тракторную мастерскую Лит. М, М1, площадью 1511,8 кв.м, Зерновой ток Лит. Т, площадью 1595,6 кв.м., расположенных в границах земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения 26.04.2021 года.
Судья Е.Г. Сухоносова