Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хохлачева В.И. к Государственному автономному учреждению культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» о взыскании недоплаченной денежной суммы отпускных, компенсации за неиспользованные отпуска и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Хохлачев В.И. обратился в суд с указанным иском, сославшись на следующие обстоятельства.

Вступившим в законную силу решением Анадырского городского суда от 05.04.2011г., оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским дела суда Чукотского автономного округа от 26.05.2011г., заключенный Хохлачевым В.И. и ГУК ЧАО «Чукотский окружной Дом народного творчества» договор о возмездном оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ признан трудовым договором.

Выплаченные в рамках данного договора суммы ежемесячного денежного вознаграждения не были учтены ответчиком при исчислении среднего заработка Хохлачева В.И. при оплате ему ежегодного оплачиваемого отпуска в ДД.ММ.ГГГГ году и выплате компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении в октябре ДД.ММ.ГГГГ года.

Ссылаясь на данные обстоятельства, положения ст.ст. 114, 139 Трудового кодекса РФ, Постановление Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» от 24.12.2007г. №922, Хохлачев В.И. просил суд взыскать с Государственного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Чукотский окружной Дом народного творчества» сумму недоплаченных ему денежных средств при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в ДД.ММ.ГГГГ году в размере <данные изъяты> и компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении в сумме <данные изъяты>

Определением Анадырского городского суда от 07.02.2012г. в связи с реорганизацией ГУК ЧАО «Чукотский окружной Дом народного творчества» по делу в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика на его правопреемника Государственное автономное учреждение культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества».

В отзыве на исковое заявление Хохлачева В.И. представитель указанного Учреждения по доверенности Шабатын С.В. сослалась на необоснованность заявленных истцом требований по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ Хохлачев В.И. работал в <данные изъяты> по заключенному с ним трудовому договору в должности <данные изъяты> и получал заработную плату согласно штатному расписанию из средств бюджета Чукотского автономного округа. ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен гражданско-правовой договор возмездного оказания услуг, по условиям которого Хохлачеву В.И. за счет средств некоммерческой организации Фонд «Территория» было выплачено вознаграждение за оказанные им услуги по организации и проведению концертных выступлений духового оркестра. Указанный договор впоследствии был признан судом трудовым. Выплаченные Хохлачеву В.И. по данному договору денежные средства не были включены работодателем в расчет среднего заработка истца при оплате ему ежегодного оплачиваемого отпуска в ДД.ММ.ГГГГ году и выплате компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении в октябре ДД.ММ.ГГГГ года и не подлежали включению в этот расчет, поскольку были получены Учреждением из внебюджетных доходов и не составляли фонд оплаты труда предприятия.

В ходе рассмотрения дела судом Хохлачев В.И. неоднократно изменял предмет и размер заявленных им исковых требований.

В окончательной редакции этих требований в той части, в какой они были приняты определением Анадырского городского суда от 07.02.2013г. по заявлению Хохлачева В.И. от 03.02.2013г., истец просил суд обязать ответчика выплатить Хохлачеву В.И. по договору о возмездном оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ денежную сумму отпускных за ДД.ММ.ГГГГ с компенсацией за неиспользованный отпуск при увольнении с применением районного коэффициента и северных надбавок, и денежную сумму процентов за пользование чужими средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), согласно ставке рефинансирования Сбербанка с 01.11.2010г. по 31.01.2013г. в общей сумме <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Чукотского окружного Дома народного творчества по доверенности Шабатын С.В. просила суд отказать Хохлачеву В.И. в удовлетворении его иска в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве ответчика на этот иск. Дополнительно пояснила суду, что выплаченные Хохлачеву В.И. денежные средства по договору о возмездном оказании услуг № от ДД.ММ.ГГГГ не были предусмотрены действующей у работодателя системой оплаты труда.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вступившими в законную силу решением Анадырского городского суда от 05.04.2011г. и кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Чукотского автономного округа от 26.05.2011г., установлено, что на основании заключенного с Хохлачевым В.И. трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ приказом от этой же даты истец были принят на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> с оплатой труда по 14 разряду ЕТС.

На основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к указанному трудовому договору приказом от этой же даты Хохлачев В.И. переведен на должность <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ отдела <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ сторонами заключен договор о возмездном оказании услуг №, в рамках которого Хохлачев В.И. фактически выполнял те же обязанности, что и по основному трудовому договору.

Судебными инстанциями указанный договор о возмездном оказании услуг признан трудовым и установлено, что он был расторгнут по соглашению сторон ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 3-11).

В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ данные обстоятельства обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего гражданского дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что по условиям пп. 4.1 и 4.2 упомянутого договора от ДД.ММ.ГГГГ № оплата труда Хохлачева В.И. производится за счет поступления целевых средств для организации концертных выступлений на основании акта выполненных работ. Размер ежемесячного вознаграждения Хохлачева В.И. определяется в зависимости от полноты выполнения им своих обязанностей по договору и составляет <данные изъяты> рублей (т. 1 л.д. 13).

В этом размере указанное денежное вознаграждение фактически начислялось истцу за январь, февраль, март и апрель ДД.ММ.ГГГГ года, а за работу в июне ДД.ММ.ГГГГ года - истцу начислено <данные изъяты> рублей. Данные обстоятельства подтверждены Хохлачевым В.И. в представленных им расчетах взыскиваемых сумм среднего заработка для оплаты отпускных и компенсации за неиспользованные отпуска (т. 1 л.д. 14, т. 2 л.д. 30).

Указанные денежные средства были выплачены Хохлачеву В.И. за вычетом НДФЛ путем выдачи наличными по платежной ведомости № за январь и февраль ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей, по платежной ведомости № за март в размере <данные изъяты> рублей, а также путем перечисления на расчетный счет истца в банке за апрель и май ДД.ММ.ГГГГ года в размере по <данные изъяты> рублей и за июнь ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей (т. 2 л.д. 19-23, 84-86).

Факт не включения данных денежных средств в расчет среднего заработка Хохлачева В.И. при оплате ему ежегодного оплачиваемого отпуска в ДД.ММ.ГГГГ году и выплате компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении в октябре ДД.ММ.ГГГГ года не оспаривался ответчиком и подтверждается записками-расчетами № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 66-70).

Согласно положениям ст.ст. 114, 127 Трудового кодекса РФ оплата ежегодных оплачиваемых отпусков и выплата компенсации за все неиспользованные отпуска при увольнении работника производится исходя из размера его среднего заработка.

В соответствии со ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 Постановления Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» от 24.12.2007г. №922.

В силу положений ст. 144 ТК РФ в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 3 ст. 135 ТК РФ) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.

Исходя из Устава Государственного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Чукотский окружной дом народного творчества», утвержденного приказом Департамента культуры, спорта, туризма и информационной политики Чукотского автономного округа от 12.12.2007г. №369, в период спорных правоотношений ответчик по своей организационно-правовой форме являлся государственным бюджетным учреждением субъекта Российсокй Федерации (т. 1 л.д. 41-52).

Законом Чукотского автономного округа от 22.10.2009г. №128-ОЗ с 01.01.2010г. для работников государственных учреждений культуры и искусства Чукотского автономного округа введена отраслевая система оплаты труда.

В соответствии со ст. 1 указанного Закона данная система оплаты труда предусматривает оклады работников культуры и искусства, общеотраслевых должностей служащих и профессий рабочих по профессиональным квалификационным группам; оклады работников, не включенных в профессиональные квалификационные группы; должностные оклады руководителей учреждений культуры и искусства, их заместителей, главных бухгалтеров; компенсационные и стимулирующие выплаты. Указанная отраслевая система оплаты труда работников учреждений культуры и искусства устанавливается с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных в установленном порядке, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. До утверждения упомянутых единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, включающего квалификационные характеристики по должностям работников бюджетной сферы, применяются тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников бюджетной сферы, утвержденные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

В силу положений ст.ст. 2, 3 Закона структура фонда оплаты труда работников учреждений культуры и искусства определяется в соответствии с приложением к Закону (с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленных Правительством Российской Федерации). Порядок формирования и использования фонда оплаты труда, в том числе установление окладов работников по профессиональным квалификационным группам, окладов работников, не включенных в профессиональные квалификационные группы, порядка определения должностных окладов руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера, видов и размеров компенсационных и стимулирующих выплат в рамках сформированного фонда оплаты труда, определяется положением об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений культуры и искусства, утверждаемым Правительством Чукотского автономного округа.

Согласно положениям ст. 4 Закона, финансирование расходов, связанных с оплатой труда работников учреждений культуры и искусства, осуществляется за счет средств окружного бюджета.

В соответствии с предписаниями упомянутого Закона Постановлением Правительства Чукотского автономного округа 12.04.2010г. №115 утверждено Положение «Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений культуры и искусства Чукотского автономного округа».

Данным Положением предусмотрены единые условия оплаты труда работников указанных учреждений, которая производится исходя из установленных Положением окладов по профессиональным квалификационным группам, выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также исходя из иных стимулирующих выплат, предусмотренных локальными нормативными актами учреждений культуры и искусства за счет дополнительного фонда стимулирования оплаты труда (п. 1.4).

Пунктами 3.1-3.7, 4.1-4.8Положения предусмотрен перечень выплат компенсационного характера и стимулирующих выплат, а также порядок и условия их произведения.

Исходя из ст. 4 Закона Чукотского автономного округа от 22.10.2009г. №128-ОЗ и пп. 1.4, 1.5, 2.1, 3.1, 4.1, 4.8 Положения в их взаимосвязи, оклады работников учреждений культуры и искусства, выплаты компенсационного характера и стимулирующие выплаты, предусмотренные Положением, устанавливаются руководителем соответствующего учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда за счет средств окружного бюджета.

В соответствии с локальными нормативными актами работникам учреждений культуры и искусства могут устанавливаться дополнительные коэффициенты и выплачиваться иные выплаты стимулирующего характера (премии и надбавки) за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением культуры и искусства на оплату труда работников.

Аналогичное регулирование вопросов оплаты труда отражено в и разработанном на основании упомянутых Закона Чукотского автономного округа от 22.10.2009г. №128-ОЗ и Постановления Правительства Чукотского автономного округа 12.04.2010г. №115 Положении «Об оплате труда работников Государственного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Чукотский окружной Дом народного творчества», утвержденным директором указанного Учреждения О.В.

Как следует из Приложения №2 к Положению «Об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений культуры и искусства Чукотского автономного округа», занимаемая Хохлачевым В.И. должность <данные изъяты> отнесена к профессиональной квалификационной группе «Должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии», оклад по которой установлен в пределах от 3 700 до 4 650 рублей (т. 2 л.д. 103-107).

Согласно карточке-справке за ДД.ММ.ГГГГ год на Хохлачева В.И., выплата ему заработной платы в январе, феврале, марте и апреле производилась работодателем исходя из оклада в размере <данные изъяты> рублей, в мае - из оклада в размере <данные изъяты> рублей, а в июне - из оклада в размере <данные изъяты> рублей (т. 1 л.д. 249-250).

Получение Хохлачевым В.И. заработной платы по основному трудовому договору с ГУК ЧАО «Чукотский окружной Дом народного творчества» установлено упомянутым выше решением Анадырского городского суда от 05.04.2011г.

Исходя из содержания заключенного с Хохлачевым В.И. договора возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом его признания трудовым судебными инстанциями, предусмотренное этим договором ежемесячное вознаграждение в сумме <данные изъяты> рублей являлось заработной платой истца за выполнение им трудовых обязанностей по должности <данные изъяты>.

Указаний на иной характер данного ежемесячного вознаграждения, в том числе на его выплату в качестве какой-либо компенсационной или стимулирующей выплаты, предусмотренной локальными нормативными актами работодателя, упомянутый договор № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит.

На то обстоятельство, что данное денежное вознаграждение является именно заработной платой, истец прямо просил обратить внимание суда в одном из дополнений к иску (т. 1 л.д. 231, 232).

Между тем, возможность установления и выплаты работникам государственных учреждений культуры дополнительной заработной платы в таком размере и помимо основной по окладу не была предусмотрена ни единой системой оплаты труда, введенной в государственных учреждениях культуры и искусства Чукотского автономного округа Законом Чукотского автономного округа от 22.10.2009г. №128-ОЗ и Постановлением Правительства Чукотского автономного округа 12.04.2010г. №115, ни разработанным и утвержденным на основе указанных нормативно-правовых актов Положением «Об оплате труда работников Государственного учреждения культуры Чукотского автономного округа «Чукотский окружной Дом народного творчества».

Кроме того, как следует из п. 4.1 упомянутого договора № от ДД.ММ.ГГГГ, оплата труда в рамках этого договора производится за счет поступления целевых средств на организацию концертных выступлений.

Исходя из представленных ответчиком платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 17, 18), выписок из лицевого счета получателя бюджетных средств от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и выписок из кассовой книги от тех же дат (т. 2 л.д. 76-83), платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 84-86), выплата Хохлачеву В.И. ежемесячного денежного вознаграждения по договору № от ДД.ММ.ГГГГ производилась из денежных средств, поступивших от Некоммерческой организации «Фонд территория» на внебюджетный счет ГУК ЧАО «Чукотский окружной Дом народного творчества» №.

Однако в силу положений ст. 4 Закона Чукотского автономного округа от 22.10.2009г. №128-ОЗ и пп. 1.4, 1.5 Положения в их взаимосвязи оплата труда работников учреждений культуры и искусства осуществляется за счет средств окружного бюджета, за исключением стимулирующих выплат, предусмотренных локальными нормативными актами учреждений культуры и искусства за счет дополнительного фонда стимулирования оплаты труда.

При таких обстоятельствах суд признает убедительными доводы ответчика о том, что произведенные Хохлачеву В.И. выплаты по договору № от ДД.ММ.ГГГГ не были предусмотрены действующей в ГУК Чукотского автономного округа «Чукотский окружной Дом народного творчества» системой оплаты труда.

В силу положений ст. 139 ТК РФ, п. 2 Постановления Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» от 24.12.2007г. №922 и вопреки утверждениям в исковом заявлении, сам по себе факт произведения ответчиком выплаты упомянутого ежемесячного вознаграждения Хохлачеву В.И. не порождает у последнего права требовать включения этого вознаграждения в расчет его среднего заработка для оплаты отпускных и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении.

В этой связи суд признает незаконными и необоснованными по существу исковые требования Хохлачева В.И. о взыскании в его пользу с ответчика недоплаченных денежных средств в результате не включения в расчет среднего заработка истца при предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска в ДД.ММ.ГГГГ году и выплате компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении полученного Хохлачевым В.И. денежного вознаграждения по договору № от ДД.ММ.ГГГГ

В связи с отказом в удовлетворении этих требований оснований для проверки правильности их расчета истцом, а также обоснованности применения к взыскиваемым суммам недоплаты районного коэффициента и северной надбавки суд не усматривает.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении основных его исковых требований подлежат отклонению и производные от них требования Хохлачева В.И. о взыскании с ответчика процентов в общей сумме <данные изъяты> рублей за пользование денежными средствами, недоплаченными истцу при предоставлении отпуска и увольнении.

Кроме того, согласно представленным Хохлачевым В.И. заявлениям, дополнениям и уточнениям своего иска, указанные требования истец основывает на положениях ст. 395 ГК РФ, предусматривающей гражданско-правовую ответственность за неисполнение денежного обязательства (т. 1 л.д. 199, т. 2 л.д. 28-30, 51, 52).

Между тем, в соответствии со ст. 11 ТК РФ трудовые правоотношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Нормы гражданского законодательства, в том числе ст. 395 ГК РФ, к трудовым правоотношениям не применимы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

отказать Хохлачеву В.И. в полном объеме в удовлетворении его исковых требований к Государственному автономному учреждению культуры Чукотского автономного округа «Дом народного творчества» о взыскании недоплаченных денежных средств при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в ДД.ММ.ГГГГ году, недоплаченной компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении и процентов за пользование чужими денежными средствами в общей сумме <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 20 февраля 2013 года.

Судья А.В. Кодес