Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика отдела Пенсионного Фонда России по Перемышльскому району Калужской области ФИО5, представившей генеральную доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Перемышль

гражданское дело по иску ФИО2 к отделу Пенсионного фонда России по Перемышльскому району Калужской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, назначении и выплате пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратилась в Козельский районный суд Калужской области с иском к вышеуказанному ответчику, в котором истица просит признать незаконным и отменить решение отдела ПФР по Перемышльскому району об отказе в назначении и выплате пенсии по старости, обязать ответчика назначить и выплатить ей пенсию по старости с момента первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истица указала на то, что решением отдела ПФР по Перемышльскому району от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости как матери ребенка-инвалида. С данным решением истица не согласна, что вынуждает ее обращаться в суд с исковым заявлением.

В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика отдела ПФР по Перемышльскому району Калужской области ФИО5 в удовлетворении иска возражала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

На основании пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по общему правилу страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как было установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, обратилась в отдел Пенсионного фонда России по Перемышльскому району Калужской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив следующие документы: паспорт, трудовую книжку, дубликат свидетельства о рождении ребенка, документ об образовании.

Ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ№ отказал ФИО2 в установлении пенсии по следующим причинам: перевод дубликата свидетельства о рождении ФИО3 не был принят к рассмотрению для назначения страховой пенсии по старости как документ, подтверждающий родственные отношения между матерью и ребенком, так как подлинность подписи переводчика, выполнившего перевод дубликата свидетельства о рождении, не была засвидетельствована в нотариальном порядке, то есть проставление подписи на переводе определенным лицом не удостоверенно.

В распоряжении комиссии находились следующие документы: заявление о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка, выданная ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка, выданная ДД.ММ.ГГГГ, дубликат свидетельства о рождении на иностранном языке на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с переводом, архивная справка, подтверждающая стаж, справки о стаже и справки об уплате страховых взносов, диплом об образовании, справка о регистрации брака, справка МСЭ на ребенка-инвалида ФИО3, копия постановления об отказе в совершении нотариального действия, что подтверждается протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Козельском районе Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ№. Рассмотрев указанные документы, комиссия установила, что дубликат свидетельства о рождении ребенка ФИО3, представленный в отдел ПФР, был составлен на иностранном языке, перевод данного документа был выполнен переводчиком, однако подпись переводчика, выполнившего перевод, не была засвидетельствована в соответствии со ст.81 Основ законодательства о нотариате, в связи с чем перевод дубликата свидетельства о рождении ФИО3 не мог быть принят к рассмотрению как документ, подтверждающий родственные отношения между матерью ФИО2 и ребенком.

В соответствии с пунктом 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 № 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимо также предоставить документы о рождении ребенка (детей) (пункты 1 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»); о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях»); подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»); подтверждающие, что гражданин, которому назначается пенсия, является родителем ребенка (детей) (пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу части 3 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

При этом судом, с учетом объяснений сторон в судебном заседании, установлено, что при приеме документов ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 дополнительно были сделаны запросы о подтверждении страхового стажа истицы и уплаты страховых взносов в Управление Пенсионного фонда в <адрес>, для чего был установлен трехмесячный срок. Ответы на указанные запросы были получены Отделом ПФР по Перемышльскому району Калужской области 19 мая 2016 года. Данные документы являлись дополнительными документами, предоставление которых было необходимо. При подаче документов ДД.ММ.ГГГГФИО2 был предоставлен дубликат свидетельства о рождении ребенка. О том, что представленный истицей дубликат свидетельства о рождении ребенка не отвечает требованиям действующего законодательства (не содержит нотариального удостоверения подписи переводчика) и не может быть принят как документ, подтверждающий родственные отношения между матерью и ребенком, истицу уведомили только ДД.ММ.ГГГГ, то есть после того, как в отдел Пенсионного фонда России по Перемышльскому району Калужской области поступили справки, подтверждающие страховой стаж истицы.

Решение об отказе в установлении страховой пенсии было принято ОПФР по Перемышльскому району Калужской области ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, трехмесячный срок для устранения недостатков представленного дубликата свидетельства о рождении (отсутствие нотариального удостоверения подписи переводчика на переводе дубликата свидетельства о рождении) с момента уведомления истицы об имеющихся недостатках в представленном документе, который должен был истечь ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками Пенсионного фонда соблюден не был.

Из объснений представителя ответчика следует, что дубликат свидетельства о рождении ребенка с удостоверенным переводом ею был получен путем почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой почтового отделения связи на конверте. Однако, получив решение об отказе в установлении пенсии, ФИО2 повторно обратилась в отдел Пенсионного фонда России с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, и с указанного времени ей была назначена страховая пенсия по старости на основании части 1 пункта 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание, что отделом ПФР по Перемышльскому району Калужской области решение об отказе в установлении пенсии было принято ранее трехмесячного срока, предоставленного для устранения недостатков, суд приходит к выводу о том, что решение об отказе было вынесено преждевременно, и с учетом положений части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно, по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение отдела Пенсионного фонда России по Перемышльскому району Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2.

Назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 32 части 1 пункта 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 марта 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Козельский районный суд Калужской области (с.Перемышль).

Председательствующий: О.В.Алексеева