Дело №2-24/2018
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
7 февраля 2018 года г. Инза, суд.
Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,
при секретаре Старостиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, об установлении факта принадлежности архивных справок о заработной плате,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) (Далее – УПФР в Инзенском районе) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, об установлении факта принадлежности архивных справок о заработной плате.
В обоснование иска указал, что при обращении в УПФР для назначения пенсии по старости он предоставил архивные справки о заработке и выработке человеко - дней №1545 за 1975-1976г., №1546 за 1979-1983г., №1547 за 1984-1988г. в колхозе им. Жданова, Инзенского района, №1548 за 1989-1993г. в колхозах им. Жданова и «Заря» Инзенского района, и такую же справку № 1549 за 1994-1995г. в СКХ «Заря».
При этом было установлено, что во всех перечисленных справках искажено его отчество, записано сокращенно Анв.(А.), в связи с чем УПФР отказывается применять их при назначении пенсии. Считает отказ незаконным, т.к. искажение отчества является недостатком, свидетельствующим о недобросовестном отношении учетных работников к порученной работе, его вины в этом нет. Его отчество Анверович подтверждается прилагаемыми документами.
Кроме того, УПФР отказывается включить в стаж для назначения пенсии следующие периоды работы:
В колхозе им. Жданова Инзенского района:
с 05.06.1975г. по 07.11.1976г., т.к. якобы нет сведений о заработной плате и выработке человеко-дней за 1975г.
с 03.01.1979г. по 07.02.1989г., т.к. архивные справки о заработной плате и выработке человеко-дней за этот период N91546,1547 и 1548 формально истцу не принадлежат вследствие указанных выше обстоятельств (искажение отчества);
В колхозе «Заря». Инзенского района:
с 08.02.1989г. по 15.04.1992г. на основании тех же обстоятельств в отношении архивной справки №1548;
В СКХ «Заря», Инзенского района:
с 16.04.1992г. по 12.01.1998г. на основании тех же обстоятельств в отношении архивных справок №1548, 1549 и 1543;
Подтверждением факта работы в колхозе им. Жданова с 05.06.1975г. по 07.11.1976г. являются записи №1 и 2 в трудовой книжке о трудовом участии в общественном хозяйстве, недостатки в их оформлении, (отсутствие печатей и подписей), являются виной администрации колхоза, недобросовестно относившейся к порученной работе.
Остальные периоды работы в колхозе им. Жданова (с 03.01.1979г. по 07.02.1989г.), «Заря» (с 08.02.1989г. по 15.04.1992г.) и СКХ «Заря» (с 16.04.1992г. по 12.01.1998г.) подтверждаются как записями в трудовой книжке, так и прилагаемыми справками о заработке в этих хозяйствах.
Имеющиеся в трудовой книжке недостатки: несвоевременное издание протоколов о членстве в колхозах, о приеме на работу, отсутствие оснований для внесения записи о прекращении членства в колхозе, а также искажение его отчества в архивных справках не может служить основанием для отказа включить упомянутые периоды работы в стаж для назначения пенсии.
Просил суд обязать ответчика включить в стаж для расчета размера пенсии следующие периоды работы: в колхозе им. Жданова Инзенского района: - с 05.06.1975г. по 07.11.1976г. и с 03.01.1979г. по 07.02.1989г.
В колхозе «Заря» Инзенского района: - с 08.02.1989г. по 15.04.1992г.
В СКХ «Заря» Инзенского района: - с 16.04.1992г. по 12.01.1998г.
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования уточнил. Просил суд установить факт принадлежности ему архивных справок о заработной плате №№1549,1548,1547,1546,1545. В остальной части заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика – УПФР в Инзенском районе ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась и пояснила, что 13.05.2018года Истцу исполнится 60 лет и он претендует на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом N 400 от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях». В соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента определенного на день установления страховой пенсии. Подсчет периодов работы, дающих право на страховую пенсию по старости производится в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее по тексту - Правила). Согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно п. 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. В случаях, когда в трудовой книжке имеются неточности, сведения о работе подтверждаются иными документами, выданными работодателями или архивами. В ходе предварительной работы Истцу было разъяснено, что в общий и страховой стаж не подлежат включению периоды его работы с 05.06.1975г. по 07.11.1976г., с 03.01.1979г. по 07.02.1989г, с 08.02.1989г. по 15.04.1992г. и с 16.04.1992г. по 12.01.1998года и рекомендовано в судебном порядке установить принадлежность справок о заработной плате №1546 от 20.09.2017., №1547 от 20.09.2017 и №1548 от 20.09.2017года. Период работы истца с 05.06.1975года по 07.11.1976года в колхозе им.Жданова Инзенского района не подлежит включению в общий и страховой стаж, т.к. в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении в связи с призывом в армию. Необходимость такой записи следует из трудового законодательства. Правил ведения и хранения трудовых книжек и Инструкции по заполнению трудовых книжек. Предоставленная трудовая книжка РОС №4319926 и Архивная справка от 20.09.2017года №154, выданная на имя ФИО1 Анв., не подтверждает данный период работы, т.к. отсутствуют начисления и человеко- дни за 1975год, за 1976год начисления и человеко-дни проставлены не за весь период. Также в трудовой книжке прослеживается несоответствие приема в члены колхоза с Протоколами собраний о приеме в члены колхоза. Справка №1550 от 20.09.2017 выданная Архивным отделом Администрации МО «Инзенский район» содержит сведения, что в проверенной книге протоколов общего собрания колхоза за 1975 и 1976 года отсутствуют сведения о принятии в члены колхоза и приеме на работу Истца. Период работы Истца с 03.01.1979года по 07.02.1989года в колхозе им. Жданова Инзенского района не подлежит включению в общий и страховой стаж, т.к. протокол о приеме на работу и в члены колхоза принят позднее даты приема на работу. Архивная справка №1546 от 20.09.2017года, выданная на имя ФИО4 Иаиля Анв., не содержит сведений о начислении заработной платы и человеко-дней за январь-февраль 1979года. Справка №1550 от 20.09.2017 содержит сведения, что протокол №1 от 10.02.1979 года указанный в трудовой книжке колхозника в основании приема на работу датирован другой датой и сведения о приеме в нем ФИО1 отсутствуют. Период работы с 08.02.1989года по 15.04.1992года в колхозе «Заря» и с 16.04.1992года по 12.01.1998года в Селькоопхозе «Заря», не подлежит включению в общий и страховой стаж, т.к. в трудовой книжке РОС №4319926 не указано основание внесения записи об увольнении и отсутствуют сведения о переименовании колхоза «Заря» в Селькоопхоз «Заря». На основании вышеизложенного и в виду отсутствия или несоответствия текста протоколов заседаний правления колхоза записям в трудовой книжке, внесенные в трудовую книжку сведения о работе в колхозе не могут быть приняты в подтверждение стажа.
Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Федеральным законом «О страховых пенсиях» установлено право мужчин выхода на пенсию с 60 лет.
Из паспорта сер.***, выданного ТП УФМС России по Ульяновской области в Инзенском районе ***.2008 года, следует, что он выдан на имя ФИО4 ФИО13, ***.ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>.
На фамилию ФИО1,***.1958 г. истцу выдано свидетельство о рождении, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст.4 Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв.Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего до 31.12.2014 года, содержатся положения, аналогичные положениям ч.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях».
При этом п.2 ст.29 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливал, что при применении этого Закона уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу данного Закона, приравнивается к уплате страховых взносов в ПФР.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца.
В соответствии с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года №225 «О трудовых книжках» в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора (п.4).
При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя (п.35).
Аналогичный порядок внесения записей в трудовые книжки был предусмотрен ранее действовавшей Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162.
В соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записям в трудовой книжке, истец работал:
с 05.06.1975 г. по 07.11.1976 г. в колхозе имени Жданова Инзенского района Ульяновской области и принят в члены колхоза;
с 07.11.1976 г. по 12.11.1978 г. служба в рядах Советской армии;
с 03.01.1979 г. принят в колхоз им. Жданова Инзенского района Ульяновской области;
08.02.1989 г. колхоз им. Жданова переименован в колхоз «Заря»;
12.01.1998 г. уволен в порядке перевода в селькоопхоз «Прогресс».
Записи в трудовой книжке последовательны, записаны под следующими друг за другом номерами, также последовательно отражают календарные периоды работы, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении.
Из архивных справок, выданных архивным отделом МО «Инзенский район» в книгах расчетов по оплате труда колхозе имени Жданова, колхозе «Заря» содержатся сведения о выработке человеко-дней и заработной плате ФИО1 (Н.) Анв. (А.) /так в документах/, за периоды: апрель-июль, сентябрь, октябрь 1976 г., с марта 1979 г. по март 1981 г., июнь, сентябрь 1981 г., с ноября 1981 г. по октябрь 1983 г., с декабря 1983 г. по декабрь 1993 г. По СКХ «Заря»- с января 1994 г. по декабрь 1995 г.
Книги учета расчетов по оплате труда работников СКХ «Заря» за 1996-1997 г. на хранение в муниципальный архив не поступали. В книгах учета по оплате труда СКХ «Заря» за 1998 г. фамилия с инициалами ФИО1 не значится.
При этом, в трудовой книжке ФИО1 имеются записи о выработке им в 1996 г. 301 человеко-дня, в 1997 г. 312 человеко-дней и начислении заработной платы за эти годы.
Из книги исторических дат по организации колхозов, совхозов Инзенского района следует, что 24.07.1950 г. - в результате объединения колхозов «Красный Яр» (с. Коржевка), «Активист» (с. Чумакино), «Свобода» (пос. Свобода) и «13 год РККА» (с. Челдаево) образовался колхоз им. Жданова (про. № 25 от 24.07.1950 г.), а 14.01.1960 г. колхоз им. Жданова укрупнился с колхозом «Наша сила» (с. Новосурское) (про. № 2 от 14.01.1960 г.) /так в документах/;
08.02.1989 г, - колхоз им. Жданова переименован в колхоз «Заря» (Протокол № 1 собрания уполномоченных от 08 февраля 1989 г. /так в документах/);
16.04.1992 г. - селькоопхоз (СКХ) «Заря» (Решение Малого Совета №112 от
16.04.1992г.);
25.07.2000 г. - сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Заря» (Постановление Г лавы администрации № 169 от 25.07.2000 г.);
01.01.2004 г. - сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Коржевский» (решение общего собрания колхозников, протокол №1 от 01.01.2004 г.);
2007 г. - СПК «Коржевский» -банкрот.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Р.Д.Г.., Б.Ф.Т.., С.М.З.., ранее работавшие в колхозе имени «Жданова», колхозе «Заря» пояснили, что истец работал в колхозе до армии, после армии снова вернулся в колхоз и работал в нем до перевода в СКХ «Прогресс».
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, показания согласуются с письменными материалами дела, а именно с копиями трудовых книжек.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истца о включении в страховой стаж периоды работы подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, удовлетворить частично.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с апреля 1976 г. по июль 1976 г. включительно, с сентября 1976 г. по октябрь 1976 г. включительно, с марта 1979 г. по март 1981 г. включительно, июнь 1981 г., сентябрь 1981 г., с ноября 1981 г. по октябрь 1983 г. включительно, с декабря 1983 г. по 7 февраля 1989 г. в колхозе им. Жданова Инзенского района Ульяновской области; с 8 февраля 1989 г. по 15 апреля 1992 г. в колхозе «Заря» Инзенского района Ульяновской области с 16 апреля 1992 г. по 31 декабря 1997 г. в СКХ «Заря» Инзенского района Ульяновской области.
Заявленные требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности архивных справок о заработной плате удовлетворить.
Установить, что архивная справка от 20 сентября 2017 г. №1549, выданная Архивным отделом администрации муниципального образования «Инзенский район» на имя ФИО1 (Н.) Анв. (А.); архивная справка от 20 сентября 2017 г. №1548, выданная Архивным отделом администрации муниципального образования «Инзенский район» на имя ФИО1 (Н.) Анв. (А.); архивная справка от 20 сентября 2017 г. №1547, выданная Архивным отделом администрации муниципального образования «Инзенский район» на имя ФИО1 (Н.) Анв (А.); архивная справка от 20 сентября 2017 г. №1546, выданная Архивным отделом администрации муниципального образования «Инзенский район» на имя ФИО1 (Н.) Анв (А.); архивная справка от 20 сентября 2017 г. №1545, выданная Архивным отделом администрации муниципального образования «Инзенский район» на имя ФИО1 (Н.) Анв (А.) фактически принадлежат ФИО1, *** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: