Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по заявлению прокурора Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав, что прокуратурой Гайнского района Пермского края проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе проверки установлено, что на интернет-сайтах: http://alkoperm.ru/, https://bikers-pizza.ru/beer/ содержится информация, побуждающая к приобретению алкогольной и табачной продукции, в том числе в ночное время, в том числе несовершеннолетними, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей «Интернет».

Посещение указанных сайтов доступно для всех граждан, сайты не содержат ограничений либо предупреждений об ограничении к его доступу по кругу лиц, в том числе предусмотрена продажа в ночное время.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество приобретать алкогольную продукцию, в том числе в ночное время, в том числе несовершеннолетними, фактически способствует совершению административных правонарушений, а именно нарушению правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, охрану здоровья, нравственности. В целях защиты нравственности, здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанным сайтам следует ограничить.

В соответствии с п. 9 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Таким образом, правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе несовершеннолетним, в том числе через сеть «Интернет», за осуществление которой предусмотрена административная ответственность.

Следовательно, информация на интернет-сайтах: http://alkoperm.ru/, https://bikers-pizza.ru/beer/ носит противоправный характер, поскольку создает угрозу нарушения законодательства. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационной услуг сетей, в том числе «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность является распространением запрещенной информации. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Просят суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: http://alkoperm.ru/, https://bikers-pizza.ru/beer/ запрещенной к распространению.

Прокурор в судебном заседании на требованиях, изложенных в заявлении, настаивает, просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: http://alkoperm.ru/, https://bikers-pizza.ru/beer/ запрещенной к распространению.

Представитель заинтересованного лица - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. Требования прокурора Гайнского района поддерживают.

Выслушав прокурора Гайнского района, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Гайнского района Пермского края проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В целях защиты нравственности, здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанным сайтам следует ограничить, так как информация на интернет-сайтах: http://alkoperm.ru/, https://bikers-pizza.ru/beer/ носит противоправный характер, поскольку создает угрозу нарушения законодательства.

В соответствии с п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 года № 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.2 п. 11 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.

Согласно п.2 ч.2 ст. 5 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить алкогольную и спиртосодержащую продукцию.

В силу п. 8 ст. 21 ФЗ «О рекламе», реклама алкогольной продукции не должна размещаться, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Частью 1 статьи 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» установлено, что ограничение доступа информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ ««Об информации, информационных технологиях и защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено (реестр).

Таким образом, предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационной услуг сетей, в том числе «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность является распространением запрещенной информации, в связи с чем требования прокурора Гайнского района подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 256 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Требования прокурора Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах: http://alkoperm.ru/, https://bikers-pizza.ru/beer/ запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: подпись Е.Н. Зубова

Копия. Судья Е.Н. Зубова