Дело № 2-24/2022
35RS0018-01-2022-000012-76
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения оглашена 11 марта 202 года.
Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2022 года.
Нюксенский районный суд Вологодской области в составе судьи Согриной Е.В.,
При секретаре Бородиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента лесного комплекса Вологодской области к ФИО1 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан,
установил:
Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неустойки за отчуждение или передачу другому лицу древесины по договору купли-продажи лесных насаждений, указывая, что 26 ноября 2019 года между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд № 16/97, согласно которому Департамент лесного комплекса Вологодской области передал лесные насаждения, расположенные на территории Вологодской области, Нюксенского района, Нюксенского сельского участкового лесничества, совхоз «Нива», в квартале № 16, выделы 6,3 делянке 1, а ответчик обязался принять данные лесные насаждения в объеме 100 м3 в целях использования для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, гараж, сарай, колодец, навес, дворовой погреб, хлев в деревянном исполнении).
24 ноября 2021 года представителем истца с участием ответчика проведен осмотр участка, по результатам составлен акт о нецелевом использовании древесины, которым установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> из заготовленного материала построен сруб бани, а также пол и потолок, использовано 8 м3 обрезного материала породы сосны, что соответствует 16 м3 круглого материала. Иные вновь возведенные хозяйственные строения и сооружения отсутствуют, древесины и пиломатериалов на участке нет. Факт отчуждения древесины нашел подтверждение. Просил взыскать с ФИО1 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку за отчуждение древесины, заготовленной для собственных нужд, другому лицу в размере 156164 рубля 00 копеек.
Представитель истца Департамента лесного комплекса Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил снизить размер неустойки, пояснил, что проживет со <данные изъяты> по другому адресу, часть материала была использована по прежнему месту жительства, где проживает <данные изъяты>, оставшаяся часть использована на строительство хлева и других хозяйственных построек по другому адресу, где проживает со <данные изъяты>. Просил учесть, что содержит <данные изъяты> детей, нигде не работает, доход супруги невысокий.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.
Согласно ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: 1) предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование; 2) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях лесного фонда.
На основании Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» главным администратором доходов бюджета от платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, определен Рослесхоз.
В соответствии с приказом Рослесхоза от 28.12.2018 № 1079 «Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов» утвержден перечень органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, - главных администраторов доходов бюджета, за которыми закреплены источники доходов бюджета субъектов Российской Федерации и полномочия по осуществлению администрирования доходов бюджета субъекта Российской Федерации области лесных отношений,- к администраторам доходов бюджета субъекта Российской Федерации отнесен Департамент лесного комплекса Вологодской области, который в рамках администрирования доходов федерального бюджета, уполномочен осуществлять начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.
Департамент осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Вологодской области и местных бюджетов, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета в соответствии с законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, осуществляет полномочия по администрированию доходов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2.3.1 Положения о Департаменте лесного комплекса Вологодской области).
В силу части 1 и части 4 статьи 30 ЛК РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Согласно ст. 75 ЛК РФ, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.
26 ноября 2019 года между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд № 16/97, согласно которому Департамент лесного комплекса Вологодской области передал лесные насаждения, расположенные на территории Вологодской области, Нюксенского района, Нюксенского сельского участкового лесничества, совхоз «Нива», в квартале № 16, выделы 6,3 делянке 1, а ответчик обязался принять данные лесные насаждения в объеме 100 м3 в целях использования для строительства хозяйственных строений и сооружений (баня, гараж, сарай, колодец, навес, дворовой погреб, хлев в деревянном исполнении).
Лесные насаждения в объеме 100 м3 переданы ответчику.
23 сентября 2021 год истцом в адрес ответчика направлено уведомление о проведении контрольных мероприятий по целевому использованию древесины.
Актом о результатах осмотра места строительства и (или) ремонта жилых домов, садовых домов, хозяйственных строений и сооружений от 24 ноября.2021 года представителем истца с участием ответчика проведен осмотр участка, по результатам составлен акт о нецелевом использовании древесины, которым установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес> из заготовленного материала построен сруб бани, а также пол и потолок, использовано 8 м3 обрезного материала породы сосны, что соответствует 16 м3 круглого материала. Иные вновь возведенные хозяйственные строения и сооружения отсутствуют, древесины и пиломатериалов на участке нет.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п.п. «и» п.17 договора с покупателя, допустившего отчуждение или передачу древесины другому лицу, взыскивается неустойка в размере 10- кратной стоимости заготовленной древесины.
1 декабря 2021 года в адрес ответчика была направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить неустойку в размере 156164 рубля 00 копеек за отчуждение древесины в срок до 1 января 2022 года.
Требования истца об уплате неустойки ответчиком не исполнены.
Размер неустойки составляет 156164 рубля 00 копеек, расчет истца судом проверен, является верным.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, как следует из содержания статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 21.12.2000 N 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Наличие оснований для снижения неустойки и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
Учитывая компенсационную природу мер гражданско-правовой ответственности, обстоятельства нарушения обязательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика неустойки обоснованы, однако находит, что предъявляемая к взысканию сумма неустойки является чрезмерной, и полагает возможным применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки до 10 000 рублей. Оснований для полного отказа в удовлетворении исковых требований, суд не находит, доводы ответчика, что остальной лес был использован им самим по назначению, в судебном заседании не нашли подтверждения. Документов, подтверждающих, что земельный участок, на котором возведен хлев и иные постройки, находится в собственности, аренде и ином законном пользовании ответчика или членов его семьи, в суд не представлено.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Департамента лесного комплекса Вологодской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента лесного комплекса Вологодской области неустойку в областной бюджет в сумме 10 000 рублей, в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
Составление мотивированного решения отложить до 14 марта 2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Нюксенский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Е.В. Согрина