Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «УК Жилкомсервис» о понуждении к исполнению требований предписания,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением ООО «УК Жилкомсервис» о понуждении к исполнению требований предписания и просит обязать ООО «УК Жилкомсервис» в течении одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а именно:

-выполнить необходимые работы по устранению несанкционированных рисунков, надписей «граффити» на левой торцевой стене в районе 1-ого этажа;

-выполнить необходимые работы по ремонту балконных плит 3 и 4 –ого этажей подъезда № и №;

-выполнить необходимые работы по ремонту штукатурного и окрасочного покрытия по всему периметру стены в районе 2,3 и 4- ого этажей фасадной стены со стороны проезжей части.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ОГ№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

- на левой торцевой стене в районе 1-ого этажа имеется участок с несанкционированными рисунками, надписями «граффити»,

- оголение арматуры балконной плиты в районе 3,4-ого этажей левой торцевой стены,

- фасадная стена дома со стороны подъездов на уровне 2,3 и 4-ого этажей имеет участки разрушения штукатурно-окрасочного покрытия,

- участки оголения арматуры на балконных плитах 3 и 4-ого этажей, подъезда № и №,

- фасадная стена со стороны проезжей части имеет обширные участки разрушения штукатурного и окрасочного покрытия по всему периметру стены в районе 2,3 и 4-ого этажей.

Тем самым нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, а именно п.п. 4.2.1.5, 4.2.3.2, 4.2.3.3, 4.2.3.9, 4.2.4.2.

Управление и эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес> осуществляет ООО «УК Жилкомсервис».

По результатам проверки Инспекцией в отношении ООО «УК Жилкомсервис» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ по результатам рассмотрения, которого должностное лицо привлечено к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Для устранения выявленных нарушений ООО «УК Жилкомсервис» выдано предписание №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока устранения недостатков – до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении 05.06. 2015 года и ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

За невыполнение требований предписания инспекцией в отношении ООО «УК Жилкомсервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Протокол и материалы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье № судебного участка Наро-Фоминского судебного района <адрес>.

Постановлением мирового судьи № судебного участка Наро-Фоминского судебного района МО от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Жилкомсервис» признано виновным в совершении правонарушения и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

ООО «УК Жилкомсервис» на протяжении длительного времени не принимает меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме.

ООО «УК Жилкомсервис» уклоняется от выполнения предписания Инспекции, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных Положением о Государственной жилищной инспекции в РФ, утвержденного Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ№.

Представитель истца Забровский ФИО6., действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ООО «УК Жилкомсервис»в судебное заседание не явилось, надлежащим образом уведомлено о дате, времени судебного разбирательства, с ходатайствами не обращалось.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительности причин неявки, по делу может быть вынесено заочное решение.

Выслушав представителя истца, исследовав в судебном заседании обстоятельства согласно представленным истцом доказательствами, суд признает исковые требования частично обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие возникновение у ответчика перед истцом обязательства содержащиеся в предписании.

Согласно Положения о Государственной жилищной инспекции в РФ, утвержденного Постановлением Правительства МО от 02.07.2013 года № 485/27 задачей инспекции является контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.

Судом установлено, а материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ОГ№ проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>(л.д. 13).

Согласно представленного акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

- оголение арматуры балконной плиты в районе 3,4-ого этажей левой торцевой стены,

- участки оголения арматуры на балконных плитах 3 и 4-ого этажей, подъезда № и №,

- фасадная стена со стороны проезжей части имеет обширные участки разрушения штукатурного и окрасочного покрытия по всему периметру стены в районе 2,3 и 4-ого этажей (л.д. 16-22).

Управление и эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес> осуществляет ООО «УК Жилкомсервис».

О проведении внеплановой выездной проверки ООО «УК Жилкомсервис» было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).По результатам проверки Инспекцией в отношении ООО «УК Жилкомсервис» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.22 КоАП РФ по результатам рассмотрения, которого должностное лицо привлечено к ответственности в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается протоколом №ОГ№ об административном правонарушении от 23.01.2015г., постановлением №ОГ№ по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25, 32-33).

Для устранения выявленных нарушений ООО «УК Жилкомсервис» выдано предписание №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока устранения недостатков – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28).

Согласно, представленного акта проверки №ОГ№/1 от ДД.ММ.ГГГГ истцом проведена проверка исполнения предписания и было установлено, что предписание не выполнено (л.д. 39-45).

За невыполнение требований предписания инспекцией в отношении ООО «УК Жилкомсервис» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 08.06.2015г. (л.д. 47-49).

Протокол и материалы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье № судебного участка Наро-Фоминского судебного района <адрес> (л.д. 51-52).

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ФЗ от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранения устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Согласно п. 6 Положения о Государственной жилищной инспекции МО, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.09.1994 № 1086 «О государственной жилищной инспекции в РФ, органы государственной жилищной инспекции имеют право: проводить инспекционные обследования и проверки подконтрольных объектов в соответствии с задачами и функциями, определенными данным Положением; давать предписания собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений.

Согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п. 2.3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом ООО «УК Жилкомсервис» на протяжении длительного времени не принимает меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Руководствуясь ст.ст. 193-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ООО «УК Жилкомсервис» о понуждении к исполнению требований предписания – удовлетворить.

Обязать ООО «УК Жилкомсервис» в течении одного месяца с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» №ОГ№ от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, а именно:

-выполнить необходимые работы по ремонту балконных плит 3 и 4 –ого этажей подъезда № и №;

Ответчик вправе подать в Наро – Фоминский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро – Фоминский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Федеральный судья: ФИО7 Шибаева