Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Великановой Е.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 18 от 24.01.2013 г.,

УСТАНОВИЛ:

Великанова Е.И. обратилась в Ленинский районный суд г.Тамбова с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области *** от *** г., указав в обоснование иска следующее.

Великанова Е.И. осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и для ведения предпринимательской деятельности открыла расчетный счет в *** филиале ОАО АКБ РОСБАНК. Однако в течение двух лет она не проводила операций по счету и не держала на нем денежных средств, что послужило основанием для закрытия расчетного счета банком в одностороннем порядке. Об этих действиях банка она узнала позднее, и не смогла своевременно предоставить в УПФ РФ по г.Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области уведомление о закрытии расчетного счета, за что была привлечена к ответственности по ст.46.1 ФЗ Федерального закона от 24 июля 2009 г. N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». После привлечения ее к ответственности она обратилась за разъяснениями в банк, где ей пояснили, что банк своевременно направлял в ее адрес уведомление о закрытии счета, однако по неизвестным ей причинам данного письма она не получала, что подтверждается отсутствием в банке соответствующего уведомления о вручении. Считает, что в непредставлении в Управление Пенсионного фонда уведомления о закрытии расчетного счета нет ее вины, поскольку она не знала и не могла знать о закрытии расчетного счета, поэтому просит признать решение о привлечении ее к ответственности незаконным.

В судебном заседании Великанова Е.И. исковые требования поддержала, пояснила, что не знала о закрытии расчетного счета, поэтому ее вины в нарушении закона нет. Штраф наложен незаконно. Решение УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области стало ей известно *** г., она посчитала, что такие споры подведомственны арбитражным судам, обратилась с жалобой в Арбитражный суд Тамбовской области, определением которого от *** ее заявление было возвращено за неподведомственностью, поэтому истица обратилась в Ленинский районный суд г.Тамбова, просит признать незаконным решение о Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области *** от *** о привлечении ее к ответственности в виде штрафа 5000 рублей.

Представитель ответчика по доверенности Перелыгин С.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что истицей пропущен срок обжалования решений УПФ РФ по г.Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области, который составляет 3 месяца. Кроме того, законность и обоснованность оспариваемого решения уже была проверена судом при рассмотрении гражданского дела по иску УПФ РФ по г.Тамбову и Тамбовскому району Тамбовской области к Великановой Е.И. о взыскании штрафа. Заочным решением Ленинского районного суда г.Тамбова от *** г., вступившим в законную силу *** г., с Великановой Е.И. был взыскан штраф в размере 5000 рублей по оспариваемому решению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46.1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусмотрена ответственность за нарушение плательщиком страховых взносов установленного настоящим Федеральным законом срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке в виде взыскания штрафа в размере 5 000 рублей. Привлечение к ответственности за совершение данного правонарушения осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов, т.е. территориальными органами Пенсионного Фонда РФ (ст.40 вышеуказанного федерального закона). Как следует из пп.6 п.1 ст.29 вышеуказанного федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе, в том числе, взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Как следует из материалов дела, решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области *** от *** Великанова Е.И. была привлечена к ответственности за нарушение, предусмотренное ст.46.1 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» - нарушение плательщиком страховых взносов установленного настоящим Федеральным законом срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке – в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Статья 55 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлен срок обжалования актов органов контроля за уплатой страховых взносов – 3 месяца, который может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска.

Как видно из материалов дела, оспариваемый акт был вынесен *** г., о чем истице стало известно в тот же день, однако исковое заявление в Ленинский районный суд г.Тамбова было подано лишь *** Подача аналогичного заявления в Арбитражный суд Тамбовской области не может служить уважительной причиной пропуска данного срока, так как в законе четко указано, в какие судебные органы следовало обращаться истице, кроме того, с момента возвращения Арбитражным судом Тамбовской области заявления истицы до подачи ею заявления в Ленинский районный суд г.Тамбова прошло почти три месяца, доказательств уважительности причин необращения в суд в этот период истицей не представлено.

Поскольку Великанова Е.И. прекратила осуществление предпринимательской деятельности с *** г., УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области обратилось в Ленинский районный суд г.Тамбова с иском о взыскании с нее данной суммы штрафа.

Заочным решением Ленинского районного суда г.Тамбова от ***, вступившим в законную силу *** г., исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области были удовлетворены, с Великановой Е.И. взыскан штраф в размере 5000 рублей. При этом в судебном заседании было исследовано само решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области *** от *** г., а также основания и обстоятельства его вынесения, при этом суд пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения Великановой Е.И. к ответственности.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела следует признать доказанными факты, установленные заочным решением Ленинского районного суда г.Тамбова от ***

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Великановой Е.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области *** от *** отказать

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Т.Е.Гурулева

Решение в окончательной форме изготовлено 09 сентября 2013 г.

Судья Т.Е.Гурулева