ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2501/13 от 15.10.2013 Орджоникидзевского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2-2501/13                                                                                                                                          <.....>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2013 года                                 г. ПермьОрджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:председательствующего судьи Кордон Н.Ю., при секретаре Французовой Н.Б.,   с участием судебного пристава - исполнителя ОССП по Орджоникидзевскому району г. Перми - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе ФИО2 на действия судебного пристава-исполнителя ОССП по Орджоникидзевскому району г. Перми,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю, просит признать незаконными действия СПИ по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора от ... и отменить его. В обоснование требований указал, что ... постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство ... об обязании ФИО2 демонтировать оставшуюся часть забора и убрать автомобиль, находящиеся на границе между земельными участками, расположенными по адресу:          ... и .... В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ... было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которым взыскано с ФИО2 <.....> рублей за неисполнение без уважительных причин в добровольном порядке постановления ... от ... года. Фактически постановление о возбуждении исполнительного производства и обжалуемое постановление были получены заявителем лишь ... года. Таким образом, по состоянию на ... постановление о возбуждении исполнительного производства не было получено и, следовательно, не мог быть пропущен срок для добровольного исполнения.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Орджоникидзевскому району г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в судебном заседании с требованиями ФИО2 не согласилась, просила отказать в удовлетворении жалобы. Представила исполнительное производство. Пояснила, что когда постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено, то оно отправлялось должнику. Должнику также был установлен срок для добровольного исполнения решения суда. Письмо вернулось с отметкой «истечение срока хранения», что считается надлежащим извещением. Следовательно, оспариваемое постановление вынесено без нарушения закона «Об исполнительном производстве». В настоящее время производство окончено надлежащим исполнением.

Суд, выслушав пояснения судебного пристава-исполнителя, изучив материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства, пришел к следующему выводу.

В соответствии с частями 1, 4 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Статьей 441 ГПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Согласно ч. 3 ст. 441 ГПК РФ, заявления об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В силу ст. 122 Закона «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что постановлением СПИ ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю от ... возбуждено исполнительное производство ..., а также исполнительное производство ... в отношении ФИО2 Данное постановление получено ФИО2 ... года.

Телефонограммой от ... судебный пристав-исполнитель сообщила ФИО2 о возбуждении двух исполнительных производств о демонтаже оставшейся части забора и ликвидации автомобиля, находящиеся на границе между земельными участками, расположенными по адресу: ... и ..., а также не чинить препятствия взыскателю в установлении ограждения между земельными участками по вышеуказанному адресу.

В этот же день должнику направлено письмо, с постановлениями о возбуждении исполнительных производств, которое вернулось в службу судебных приставов с отметкой «истечение срока хранения».

... судебным приставом-исполнителем отдела СПИ по Орджоникидзевскому району УФССП по Пермскому краю: составлена телефонограмма, из которой следует, что ФИО2 сообщил, что решение суда в добровольном порядке не исполнил; вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора; вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ... года. Указанное постановление ФИО2 получать отказался.

... актом совершения исполнительных действий, подтверждается, что по адресу: ... часть забора должником ФИО2 не демонтирована, автомобиль убран.

... в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении. Рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ назначено на ... года.

... вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ... года. Указанное постановление оставлено в дверях у должника.

... актом совершения исполнительных действий, установлено, что часть забора по адресу: ... (между домами) демонтирована за счет взыскателя, ФИО2 дома не находился, препятствий не чинил.

... судебным приставом-исполнителем отдела СПИ по Орджоникидзевскому району УФССП по Пермскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением.

В соответствие со ст. 50 Закона, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Учитывая требования закона и обстоятельства дела, суд считает, что заявленные требования ФИО2 об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не подлежат удовлетворению. В течение установленного судебным приставом срока для добровольного исполнения должник не представил приставу доказательств того, что исполнение решения суда было невозможно вследствие непреодолимой силы. Обязанность по предоставлению судебному приставу-исполнителю таких доказательств лежит на должнике. Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора соответствуют требованиям ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Нарушений в действиях судебного пристава - исполнителя ОСП по Орджоникидзевскому району УФССП по Пермскому краю судом не установлено, права и законные интересы ФИО2 не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы ФИО2 на действия судебного пристава-исполнителя ОССП по Орджоникидзевскому району г. Перми ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми с момента изготовления решения в окончательной форме.

<.....>

Судья                                                     Н.Ю. Кордон

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2013 г.

Судья                                                     Н.Ю. Кордон