Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре, «30» апреля 2019 года гражданское дело по иску Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм,

установил:

ГБУ РК «ЦСЗН г. Сыктывкара» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм республиканской ежемесячной денежной выплаты в размере 89065 руб., пособия на оплату проезда в размере 6750 руб., мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 15210,32 руб., за период с ** ** ** по ** ** ** В обоснование заявленных требований указало, что ФИО3 в спорный период был зарегистрирован в качестве получателя мер социальной поддержки по категории «...». Меры соцподдержки выплачиваются не работающим гражданам. Однако в ** ** ** года истцом выявлен факт регистрации ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя, с момента выявления факта регистрации в качестве предпринимателя выплаты были прекращены, в указанный период ответчик не имел права на выплаты.

Представитель истца ГБУ «ЦСЗН в г. Сыктывкаре» ФИО1 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 требования не признал.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирован в ГБУ «...» как получатель мер социальной поддержки по категории «...».

Меры социальной поддержки ФИО2 предоставлялись в соответствии с Законом Республики Коми № 55-РЗ по категории «...».

На основании заявления от ** ** ** ФИО2 назначено пособие на оплату проезда в пассажирском транспорте, которое выплачивалась по ** ** ** На основании заявления ** ** ** назначена ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, которая выплачивалась ** ** ** Республиканская ежемесячная денежная выплата ФИО2 предоставлялась на основании заявления от ** ** **

В заявлениях на выплаты от ** ** ** и ** ** ** ФИО2 был уведомлен и поставил свою подпись о том, что обязуется уведомить центр об обстоятельствах, влекущих прекращение либо приостановление выплат, в течение ... дней со дня наступления данных обстоятельств, и о том, что излишне выплаченные суммы вследствие сокрытия сведений взыскиваются в установленном порядке.

В ** ** ** года ГБУ РК «...» стало известно о факте регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя в период с ** ** ** по ** ** **.

На основании представленных данных выплаты были прекращены с ** ** **.

** ** ** центром ФИО2 направлено уведомление о размере необоснованно выплаченных сумм.

Согласно статьи 17 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» (в редакции, действующей в период предпринимательской деятельности ФИО2), неработающим лицам, удостоенным почетных званий Республики Коми, после выхода на пенсию независимо от основания возникновения права на нее предоставляются следующие меры социальной поддержки: оплата за наем, оплата за содержание жилого помещения в размере 50 процентов неработающим лицам, удостоенным почетных званий Республики Коми, в пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения; оплата за коммунальные услуги в размере 50 процентов неработающим лицам, удостоенным почетных званий Республики Коми, в пределах установленных нормативов потребления, за исключением отопления, предоставляемого в пределах установленных нормативов потребления и установленной социальной нормы площади жилого помещения; республиканская ежемесячная денежная выплата; пособие на оплату проезда в пассажирском транспорте.

В соответствии с пунктом 5,7 Порядка и условий выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты, республиканской ежегодной денежной выплаты и пособия на оплату проезда в пассажирском транспорте, утв. Постановлением Правительства РК от 31.12.2004 N 280, представление гражданином неполных сведений или недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно пункту 11 Порядка и условий (в редакции, действующей на день обращения ФИО2 с заявлением), лица, указанные в статье 17 Закона Республики Коми, уведомляют центр о поступлении на работу, осуществлении работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг на возмездной основе, осуществлении предпринимательской деятельности в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств в письменной форме с приложением документов, подтверждающих данные обстоятельства.

Республиканская ежемесячная денежная выплата лицам, указанным в статье 17 Закона Республики Коми, прекращенная вследствие установления факта государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя либо поступления на работу, осуществления работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг на возмездной основе, осуществления предпринимательской деятельности, назначается со дня представления заявления и документов, подтверждающих факт прекращения работы или предпринимательской деятельности, но не ранее дня, следующего за днем прекращения работы или предпринимательской деятельности, в размере, исчисляемом на день ее назначения. (п. 13 Порядка и условий).

Согласно пункту 16 Порядка и условий, суммы компенсации, излишне выплаченные гражданину по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие от центра сведений, влияющих на право получения компенсации), возмещаются гражданином в добровольном порядке в течение 3 месяцев со дня установления факта излишне выплаченных сумм либо удерживаются с его письменного согласия по решению центра из суммы, причитающейся ему при каждой последующей выплате компенсации.

В случае прекращения выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты лицам, указанным в статье 17 Закона Республики Коми, вследствие установления факта государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя либо поступления на работу, осуществления работы по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг на возмездной основе, осуществления предпринимательской деятельности, сумма республиканской ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченная гражданину, возмещается гражданином за полные календарные месяцы, в которые он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя либо осуществлял работы, в том числе по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и (или) оказание услуг на возмездной основе.

В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются центром в судебном порядке и в сроки в соответствии с федеральным законодательством.

Пунктом 19 Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных
Постановлением Правительства РК от 05.05.2009 N 115 (в редакции, действующей на день обращения ответчика с заявлением о предоставлении выплаты, предусматривалось, что суммы компенсаций, излишне выплаченные гражданину, возмещаются гражданином в добровольном порядке либо удерживаются с его согласия по решению центра из суммы, причитающейся ему при каждой последующей выплате компенсации. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне выплаченных сумм их возврат осуществляется в порядке, установленном законодательством.

Исчисление компенсации прекращается в случае представление гражданином недостоверных сведений (устанавливается в порядке, определенном пунктом 10 настоящих Правил);

В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются центром в соответствии с федеральным законодательством.

Из приведенных норм следует, что ФИО2 был обязан при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя сообщить в орган социальной защиты о наступлении этого обстоятельства, поскольку эти выплаты предоставляются не работающим гражданам, следовательно он не имел права на получение спорных выплат в период предпринимательской деятельности ** ** **.

С учетом того, что выплата компенсации может быть прекращена только в связи с утратой права на компенсацию, а право на выплату в иной, нежели период предпринимательской деятельности, ФИО2 утрачено не было, а также положений пункта 16 Порядка и условий выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты, республиканской ежегодной денежной выплаты и пособия на оплату проезда в пассажирском транспорте, действующего на день принятия настоящего решения, возврату в бюджет подлежат лишь суммы за полные календарные месяцы, в которые ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В остальные периоды он трудовую деятельность не осуществлял, статуса получателя мер лишен не был, следовательно, оснований для взыскания выплат, полученных в период со дня прекращения статуса индивидуального предпринимателя до ** ** ** не имеется.

Согласно представленным сторонами сведениям и расчетам, за период ** ** ** ответчиком получено: МСП проезд ... руб., МСП по оплате ЖКУ ... руб., МСП РЕДВ – ... всего ... руб., что и подлежит возврату в бюджет.

Таким образом, требования ГБУ ...» о взыскании с ФИО2 излишне выплаченных сумм за период с ** ** ** по ** ** ** удовлетворению не подлежат.

Доводы представителя истца о пропуске срока исковой давности не нашли своего подтверждения, поскольку о факте регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя ГБУ «...» стало известно в ** ** **, следовательно, к моменту обращения в суд срок исковой давности не истек.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» подлежит взысканию госпошлина в размере 2103 руб. 05 коп.

Руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» излишне выплаченные за период с ** ** ** по ** ** **:

- сумму республиканской ежемесячной денежной выплаты в размере 49095 руб. 67 коп.;

- сумму пособия на оплату проезда в пассажирском транспорте в размере 3 721 руб.;

- сумму компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 10 618 рублей 32 копейки.

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных сумм за период с ** ** ** по ** ** ** оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» 2103 руб. 05 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

...

Судья- Н.Е. Колосова