Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 18 декабря 2013 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области о включении в специальный стаж периодов работы, об обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой, связанной с вредными условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода работы с 19.07.1979 по 30.09.1979 в качестве ученика плавильщика металла и сплавов в цехе вакуумного литья, о назначении и выплате пенсий с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области с апреля 2013 года.

В обоснование заявленных требований указал, что 19 апреля 2013 года он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в Омском районе Омской области с заявлением о назначении досрочной трудовой: пенсии по п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001. В соответствии с протоколом от 25.04.2013 № Комиссия УПФ РФ в Омском районе Омской области отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по мотивам того, что его специальный стаж составляет 5 лет 9 месяцев 24 дня вместо требуемого 6 лет. Период работы в качестве ученика плавильщика металла и сплавов с 19.07.1979 по 30.09.1979 в цехе вакуумного литья на <данные изъяты> заводе не зачтен в специальный стаж со ссылкой на Разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996. Полагает, что комиссия неправомерно исключила период работы с 19.07.1979 по 30.09.1979. Указанное обстоятельство подтверждается справкой, уточняющей характер работы и условия труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно справке ОАО «<данные изъяты>» от 24.04.2010 № 158 и записи в трудовой книжке время работы в качестве ученика плавильщика металла и сплавов с 19.07.1979 по 30.09.1979 в цехе вакуумного литья включается в специальный стаж. В указанный период работы ему выплачивалась заработная плата, и производились все необходимые отчисления.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснили, что в период работы в качестве ученика плавильщика металлов с 19.07.1979 по 30.09.1979, истец выполнял работы связанные с плавлением металлов, выплачивалась зарплата, как рабочему, работал полную рабочую смену. Работу осуществлял на металлоплавильной печи. Истец выполнял обязанности рабочего. Выдавалась спецодежда: войлочные брюки, куртка, голицы, кирзовые сапоги.

В судебном заседании представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, требования истца не признала. Суду пояснила, что истец обратился с заявлением о назначении пенсии 19.04.2013, на момент обращения его специальный стаж составил 05 лет 09 месяцев 24 дня, а страховой стаж 35 лет 03 месяца 12 дней. Согласно пункта 5 Разъяснения № 5 от 22.05.1996 «О порядке исчисления Списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями и на пенсию за выслугу лет» и пунктов 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 - указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Право утверждать Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, с учетом которой назначается трудовая пенсия по старости, законодателем делегировано Правительству Российской Федерации. Согласно материалов пенсионного дела, истцом была представлена справка ОАО «<данные изъяты>», где указано, что он работал в период с 19.07.1979 по 30.09.1979 в должности ученика плавильщика металла и сплавов на Орджоникидзевском заводе. Считает, что период работы истца в качестве ученика плавильщика металла и сплавов - не может быть зачтен в специальный стаж, так как в соответствии по Списками производств, работ, профессий, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (Утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) в разделе XI «Металлообработка» подраздел 1 «литейное производство» позицией 1110100а-16626 поименована профессия плавильщика металлов и сплавов - ученики плавильщика металла и сплавов не поименованы. Стажа истца на соответствующих видах работ недостаточно для назначения пенсии в соответствии с абз.2 пп.1 п.1 ст.27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ». При таких обстоятельствах, решение ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области об отказе заявителю во включении спорного периода в специальный трудовой стаж, законно и обоснованно.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив представленные документы, пенсионное дело суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Омском районе Омской области за назначением досрочной пенсии по старости согласно п.п. 1 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако согласно решению № от 25.04.2013, ответчиком было отказано ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п.п. 1 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Из протокола комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 25 апреля 2013 № следует, что в назначении пенсии на льготных основаниях ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Страховой стаж составляет 35 лет 03 месяца 12 дней, стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) – 05 лет 09 месяцев 24 дня. Не был включен в специальный стаж истца период работы с 19.07.1979 по 30.09.1979 в качестве ученика плавильщика металла и сплавов в цехе вакуумного литья на <данные изъяты> заводе, так как согласно п. 8 Разъяснения Министерства труда и социального развития РФ № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда» период начального профессионального обучения на рабочих местах не включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники, выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда не включается.

Истец оспаривает исключение из специального трудового стажа периода работы с 19.07.1979 по 30.09.1979 в качестве ученика плавильщика металла и сплавов в цехе вакуумного литья на <данные изъяты> заводе, поскольку был занят на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день, ему выдавалась спецодежда, выплачивалась заработная плата в полном объеме, были установлены льготы ( дополнительный отпуск, усиленное питание).

Согласно ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившего в законную силу с 1 января 2002 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы…» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 указанного закона применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

Код 1110100а-16626 подраздел 1 «Литейное производство» раздела ХI «Металлообработка» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, предусматривает должность «плавильщик металлов и сплавов», которая дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях.

Согласно Списка № 1 производств цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), в разделе Х1 «Металлообработка» -«Литейное производство» предусмотрены должности «плавильщики, их подручные, старшие плавильщики и бригадиры плавильщиков».

При этом согласно Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости должна была выполняться постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Пунктом 23 постановления Госкомтруда СССР от 12.09.1990 № 369/16-52 «Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» определен порядок подтверждения специального трудового стажа, согласно которому принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Суд отмечает, что права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой деятельности, поскольку предусмотренная пенсионным законодательством возможность досрочного назначения пенсии по старости отдельным категориям работников связана, прежде всего, с риском утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, обусловленных спецификой профессиональной деятельности.

Согласно трудовой книжке AT-I № выданной 03.01.1977 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 19.07.1979 ФИО1 был принят на работу в <данные изъяты> в литейный цех вакуумного литья учеником плавильщика металла на основании приказа № от 16.07.1979.

01.10.1979 ФИО1 присвоен 2 разряд особо горячей сетки плавильщика металла на основании приказа № от 25.10.1979.

Из справки, выданной ОАО «<данные изъяты>» следует, что ФИО1 работал на <данные изъяты> в цехе № на плавильном участке в качестве ученика плавильщика металла и сплавов с 10.07.1979 по 01.10.1979 (Список 1, раздел XI, подраздел 1, код 1101100а-16626).

<данные изъяты> переименован в ОАО «<данные изъяты>» распоряжением № от 18.04.1994 Главы Местного самоуправления <данные изъяты>, что подтверждается справкой от 29.05.2013.

В соответствии с пунктом 8 Разъяснения Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями и пенсию за выслугу лет» период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Таким образом, как в соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, так в соответствии со Списком № 1 производств цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 должность ученика «плавильщика металла и сплавов», «плавильщика» не поименованы.

Кроме того, из представленных документов не усматривается, что истец был занят в спорный период в течение полного рабочего дня.

Должностная инструкция плавильщика цеха № 1, утвержденная 25.04.1980г. не может служить доказательством по делу, поскольку не относиться к оспариваемому истцом периоду. Также представлено положение о цехе № 1 ОАО «<данные изъяты>», данное положение не может быть принято в качестве доказательства, так как указанное положение действовало в ОАО «<данные изъяты> в котором истец не работал.

Также из представленной справки от 29.05.2013 ОАО «<данные изъяты>» и лицевого счета усматривается, что в период работы в качестве ученика плавильщика металла заработная плата ФИО1 была меньше, чем в период, когда он работал плавильщиком металла.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Таким образом, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.

Согласно ч. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного у суда отсутствуют правовые основания для включения истцу спорного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО1 о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с 19.07.1979г. по 30.09.1979г. в качестве ученика плавильщика металлов и сплавов, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой, связанной с вредными условиями труда с апреля 2013г., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено: 23.12.2013г.