Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Астрахань 29 августа 2014 года
Советский районный суд г.Астрахани в составе:
Председательствующего судьи Омаровой И.В.,
при секретаре Досалиевой Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску БАВ к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, ПН, ХАА о признании недействительности торгов,
у с т а н о в и л:
Истец БАВ обратился в суд с о признании недействительности торгов, мотивируя свои требования тем, ответчик в газете «Сборник законов и нормативно-правовых актов <адрес>» <номер> от <дата> опубликовал информацию о проведении торгов в форме аукциона открытого по составу участников и закрытого по форме подачи участниками предложений по цене. На торги было выставлено имущество – судно «Юта», тип судна – .... года постройки. <дата> для участия в вышеназванных торгах между ним и ответчиком был заключен Договор о задатке <номер> согласно которого он перечислил .... руб. на счет организаторов торгов. <дата> в рамках исполнительного производства № <номер> заместителем начальника МО СП по ОИП УФССП по <адрес> судебным приставом-исполнителем БММ вынесено постановление об отзыве с реализации арестованного имущества должника ООО ТФ «Персеполис» в том числе отозвании судно «Юта», тип судна – .... года постройки. Основанием для отзыва имущества с реализации послужил отзыв специалистом-оценщиком на доработку отчета об оценке <номер> от <дата> года, что также говорит о недействительности исходной цены имущества, по которой должны быть проведены торги. Однако несмотря на указанные обстоятельства, ответчиком проведены торги и реализованное вышеуказанное судно. Просит признать недействительными результаты торгов по продаже судна «Юта», тип судна – .... года постройки и договор купли-продажи, заключенный по результатам торгов.
Аналогичное исковое заявление подано БАВ в отношении другого судна «Веста», тип судна – .... года постройки, в обоснование которого указано о публикации ответчиком информации о проведении торгов в форме аукциона открытого по составу участников и закрытого по форме подачи участниками предложений по цене, о заключении <дата> для участия в вышеназванных торгах договора о задатке <номер> согласно которого он перечислил .... руб. на счет организаторов торгов, а также вынесении заместителем начальника МО СП по ОИП УФССП по <адрес> судебным приставом-исполнителем БММ постановления об отзыве с реализации арестованного имущества должника ООО ТФ «Персеполис», в связи с отзывом специалистом-оценщиком на доработку отчета об оценке <номер> от <дата> года. Однако несмотря на указанные обстоятельства, ответчиком проведены торги и реализованное вышеуказанное судно. Просит признать недействительными результаты торгов по продажи судна «Веста», тип судна – .... года постройки и договор купли-продажи, заключенный по результатам торгов.
Определением суда от <дата> гражданские дела по иску БАВ к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании недействительными торгов объединено в одно производство.
Определением от <дата> по делу в качестве соответчиков привлечены ПН и ХАА
Определением суда от <дата> по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Межрайонный отдел судебных приставов по ОИП УФССП по АО и Управление ФССП по <адрес>.
В судебном заседании истец БАВ исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представители ответчика ТУ ФАУГИ по АО ПСП и ФИВ в судебном заседании исковые требования не признали.
Соответчик ХАА в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Ране направленный в ее адрес исковое заявление получено лично, однако иск не оспорила, возражений не предстаивла.
Соответчик ПН в судебном заседании не участвовала, извещалась судом по последнему известному месту жительства, однако конверты возвращены в суд, ввиду истечения срока хранения.
В силу ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ст.119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Ответчики извещалась судом о слушании дела по месту их регистрации, так как иные сведения о фактическом месте жительства ответчиков материалы настоящего дела не содержат, ответчики таких сведений также не предоставили, корреспонденцией, приходящей по месту своей регистрации, не интересовались, в связи с чем, судебных извещений не получали, и являются извещенными в силу положений ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Неполучение ответчиками направленной в их адрес корреспонденции является основанием для разрешения спора по существу в отсутствие ответчиков.
Представители третьих лиц Межрайонного отдела судебных приставов по ОИП УФССП по АО БММ и Управления ФССП по <адрес> КИА в судебном заседании полагали разрешение заявленных требований на усмотрение суда.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
В соответствии с п.4 ст.447 Гражданского кодекса Российской Федерации торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.
В соответствии со ст.448 Гражданского кодекса Российской Федерации аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать, во всяком случае, сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене (п. 2).
В соответствии со ст.93 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
При этом применительно к ст.449 Гражданского кодекса Российской Федерации под правилами проведения торгов следует понимать те процедурные требования, которые должны быть соблюдены для обеспечения возможности всех заинтересованных лиц принять участие на торгах, надлежащего проведения торгов и определения победителя.
Согласно разъяснениям, данным Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 1 статьи 449 ГК РФ публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. (п. 44).
В судебном заседании установлено, что Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (организатором торгов) в газете «Сборник законов и нормативно-правовых актов <адрес>» <номер> от <дата> опубликована информация о проведении торгов в форме аукциона открытого по составу участников и закрытого по форме подачи участниками предложений по цене.
На торги было выставлено имущество: – судно «Юта», тип судна – .... года постройки, а также судно «Веста», тип судна – .... года постройки; - судно «Веста», тип судна – .... года постройки.
<дата> для участия в названных торгах между БАВ и ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в <адрес> заключен Договор о задатке <номер> согласно которого, БАВ перечислено .... руб. на счет организаторов торгов для участия в аукционе по продажи арестованного имущества: судно «Юта», тип судна – .... года постройки.
<дата> для участия в торгах между БАВ и ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в <адрес> заключен Договор о задатке <номер> согласно которого, БАВ перечислил .... руб. на счет организаторов торгов для участия в аукционе по продажи арестованного имущества: судно «Веста», тип судна – .... года постройки.
<дата> для участия в вышеназванных торгах между ПН и ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в <адрес> заключен Договор о задатке <номер> согласно которого, ПН перечислила .... руб. на счет организаторов торгов для участия в аукционе по продажи арестованного имущества: судно «Веста», тип судна – .... года постройки.
<дата> для участия в вышеназванных торгах между ХАА и ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в <адрес> заключен Договор о задатке <номер> согласно которого, ХАА перечислила .... руб. на счет организаторов торгов для участия в аукционе по продажи арестованного имущества: судно «Юта», тип судна – .... года постройки.
Проведение торгов в форме аукциона назначено на <дата>, начало торгов в ....
Согласно статье 52 Закона Российской Федерации N 119-ФЗ от <дата> "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительного документа, за исключением случаев, когда оценка производится по регулируемым ценам. Если оценка отдельных предметов является затруднительной либо должник или взыскатель возражает против произведенной судебным приставом-исполнителем оценки, судебный пристав-исполнитель для определения стоимости имущества назначает специалиста.
В силу статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" N 135-ФЗ от <дата> отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.
Таким образом, приняв отчет об оценке спорного имущества ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз», судебный пристав-исполнитель придал ему обязательный характер, установив тем самым предел стоимости реализуемого имущества.
<дата> директор ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз» обратился в адрес руководителя УФССП по <адрес> с письмом <номер> от <дата> года, в котором просил вернуть отчет по определению рыночной стоимости арестованного имущества должника ООО ТФ «Персеполис» на доработку, в связи с допущенной арифметической ошибкой.
<дата> в рамках исполнительного производства № <номер> заместителем начальника МО СП по ОИП УФССП по <адрес> судебным приставом-исполнителем БММ вынесено постановление об отзыве с реализации арестованного имущества должника ООО ТФ «Персеполис», а именно: судна «Юта», тип судна – .... года постройки и судна «Веста», тип судна – .... года постройки.
В судебном заседании представитель Межрайонного отдела судебных приставов по ОИП УФССП по АО БММ пояснил, что основанием для отзыва имущества с реализации послужил отзыв специалистом-оценщиком на доработку отчета об оценке <номер> от <дата> года, поскольку была допущена арифметическая ошибка.
Постановление судебного пристава-исполнителя от <дата> об отзыве с реализации арестованного имущества должника ООО ТФ «Персеполис» получено ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в <адрес> <дата> года.
В установленном законом порядке указанное постановление судебного пристава-исполнителя об отзыве с реализации арестованного имущества должника ООО ТФ «Персеполис» не было обжаловано.
Однако несмотря на наличие данного постановления, ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в <адрес> <дата> проведены торги и реализованное вышеуказанное имущество - два судна.
Из протокола <номер> от <дата> о результатах торгов по продаже арестованного имущества имеющий силу договора купли-продажи следует, что ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в <адрес>, именуемым «Организатор торгов» и ХАА, именуемой «Покупателем», на основании протокола об итогах аукциона по лоту № <номер> проведенного организатором торгов <дата> в ....., по адресу: <адрес>, подписали настоящий протокол о том, что организатор торгов, действующий от имени и по поручению продавца, передает в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить следующее имущество: судна «Юта», тип судна – .... года постройки. Имущество продается на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела УФССП по <адрес> БММ от <дата> и в соответствии с Уведомлением на реализацию № <номер>. Общая стоимость имущества составила .... руб.
Из протокола <номер> от <дата> о результатах торгов по продаже арестованного имущества имеющий силу договора купли-продажи следует, что ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в <адрес>, именуемым «Организатор торгов» и ПН, именуемой «Покупателем», на основании протокола об итогах аукциона по лоту № <номер> проведенного организатором торгов <дата> в ....., по адресу: <адрес>, подписали настоящий протокол о том, что организатор торгов, действующий от имени и по поручению продавца, передает в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять и оплатить следующее имущество: судно «Веста», тип судна – .... года постройки. Имущество продается на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела УФССП по <адрес> БММ от <дата> и в соответствии с Уведомлением на реализацию № <номер> Общая стоимость имущества составила .... руб.
На основании данных протоколов о результатах торгов ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в <адрес> получены денежные средства в сумме .... от ПАА (за покупку судна «Веста») и в той же сумме от ХАА (за покупку судна «Юта»).
Согласно ч.2 ст.449 Гражданского кодекса РФ, признание торгов недействительными влечет недействительность заключенного с лицом, выигравшим торги.
По смыслу данной нормы закона основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов могут выступать нарушение процедуры (правил) проведения торгов, установленных законом, а также нарушение императивных требований закона при проведении торгов.
Должник, имущество которого продается с публичных торгов в рамках исполнительного производства, является лицом, заинтересованным в оспаривании торгов при продаже принадлежащего ему имущества, если будет установлено, что нарушение порядка проведения торгов оказало существенное влияние на результаты торгов, лишив возможности участия в них потенциальных покупателей (в том числе должника), и отрицательно повлияло на формирование цены, способствовав реализации имущества по заведомо заниженной цене, поскольку должник заинтересован в продаже имущества за наиболее высокую цену, выявленную в ходе представления конкурирующих заявок.
Судом установлено, что БАВ инициировано заявление в Арбитражный суд <адрес> к ООО «Транспортная фирма «Персеполис» о признании несостоятельным (банкротом) по признакам отсутствующего должника.
Письмом Росимущества <номер> от <дата> утверждены Методические рекомендации по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.
В соответствии с п.5.1 Методических рекомендаций, для проведения торгов организатором торгов создается комиссия по проведению торгов из числа штатных сотрудников Росимущества. На основании п.5.2. комиссия подводит итоги приема и регистрации заявок и принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах, принимает решение об определении победителя торгов и прочее. Решение комиссии принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколами, подписываемыми всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
Вместе с тем, протокол комиссии об определении победителя торгов в судебное заседание представлен не был.
Кроме того, в соответствии с пп.4.3, 4.4 Порядка взаимодействия ФССП России и Росимущества по вопросам продажи арестованного имущества при возникновении оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также если срок приостановления исполнительного производства либо отложения исполнительных действий, либо предоставления отсрочки или рассрочки исполнительных документов превышает срок реализации арестованного имущества, судебный пристав-исполнитель отзывает арестованное имущество с реализации путем вынесения постановления об отзыве арестованного имущества с реализации и незамедлительно направляет его копии в территориальный орган ФССП России и Росимущество (специализированные организации). Постановление судебного пристава-исполнителя об отзыве арестованного имущества с реализации является основанием для прекращения действия реализации арестованного имущества. В связи с этим Росимущество (специализированные организации) в течение трех рабочих дней со дня получения копии постановления об отзыве арестованного имущества с реализации обязано передать арестованное имущество (документы на имущество) судебному приставу-исполнителю, а судебный пристав-исполнитель обязан принять арестованное имущество (документы на имущество) по акту передачи.
Таким образом, Росимущество при наличии определенных обстоятельств вправе отказаться от проведения торгов. Но такая возможность имеет место не при наличии усмотрения специализированной организации, а в результате императивного указания судебного пристава-исполнителя, оформленного процессуальным документом. То есть отказ от проведения торгов осуществляется не по воле их организатора.
Судом установлено, что реализация на торгах имущества произошла после отзыва арестованного имущества с реализации.
Торги, проведенные с указанными нарушениями, лишили возможности потенциальных участников участвовать в торгах, а значит это сказалось на конечной цене продаже арестованного имущества, которое было продано за .... рублей каждое.
Поскольку в данном случае нарушена процедура проведения торгов, что существенно повлияло на результаты торгов, лишив возможности участия в них потенциальных покупателей, и повлияло на формирование цены, в связи с отзывом отчета об оценке арестованного имущества, то суд приходит к выводу, что требования истца о признании торгов, проведенных <дата> недействительными подлежат удовлетворению.
Поскольку споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. (п. 44), то в соответствии со ст.167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При этом каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Анализируя в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о признании договоров купли-продажи, заключенных <дата> по результатам аукциона между организатором торгов и ПН, ХАА недействительными.
Таким образом, исковые требования БАВ следует признать обоснованными и удовлетворить в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать недействительными торги, проведенные <дата> территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> по продаже арестованного имущества - судна «Веста», тип. судна. - .... года постройки.
Признать недействительными торги, проведенные <дата> территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> по продаже арестованного имущества - судна «Юта», тип. судна. .... года постройки.
Признать недействительным договор купли-продажи - судна «Веста», тип. судна. - генгруз.... года постройки, заключенный <дата> по результатам аукциона между организатором торгов - Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и победителем торгов – ПН.
Признать недействительным договор купли-продажи - судна «Юта», тип. судна. - .... года постройки, заключенный <дата> по результатам аукциона между организатором торгов - Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и победителем торгов – ХА.
Применить последствия недействительности сделок и привести стороны в первоначальное положение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья: подпись Омарова И.В.