Дело № 2-47/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 мая 2018 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Кротовой Н.Н.
при секретаре Вакаевой Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г.Барнаула, Комитету жилищно -коммунального хозяйства г.Барнаула, МУП «Управляющая компания ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула об обязании произвести капитальный ремонт и работы по текущему содержанию жилья,
У СТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации г.Барнаула, Комитету жилищно -коммунального хозяйства г.Барнаула, МУП «Управляющая компания ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула об обязании произвести капитальный ремонт и работы по текущему содержанию жилья.
В обоснование заявленных требований указывают, что они являются собственниками жилых помещений, расположенных в доме <адрес>. Текущее содержание жилья в данном доме осуществляет управляющая компания МУП «Управляющая компания ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула. Данная управляющая компания ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по текущему содержанию указанного дома, не производит текущий ремонт подъездов, не проводит осмотры дома, не очищает от мусора подвал и чердак дома. До приватизации квартир капитальный ремонт дома не производился, его не делали с момента возведения дома. В 2008г. был произведен ремонт кровли, однако он был произведен с многочисленными нарушениями требований СНиП, ненадлежащим образом. Фасад дома находится в ненадлежащем состоянии, штукатурный слой отслоился, имеются трещины, разрушена кирпичная кладка. В ненадлежащем состоянии находится общедомовая система отопления, которая не ремонтировалась, требует капитального ремонта, требуется замена задвижки на подаче холодной воды к бойлеру, а также замена бойлерной установки и её изоляция. Требует ремонта трубопровод холодной и горячей воды, система канализации. Не изолировано помещение бойлерной, которая находится в подвале. В неудовлетворительном состоянии находятся подвалы и подъезды дома, требует капитального ремонта общедомовая система электроснабжения. Разрушено придомовое асфальтовое покрытие, необходимо выполнить отмостку по периметру дома, произвести ремонт цоколя, ремонт асфальтового покрытия.
Поскольку бывшим наймодателем до приватизации квартир в доме не была выполнена обязанность по капитальному ремонту дома, то истцы просят обязать администрацию г.Барнаула в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула произвести капитальный ремонт дома <адрес> в соответствии с нормами действующего законодательства в части:
-ремонт подъезда – в том числе стен, потолков, ступеней, ограждений, перил, навесов-козырьков, кровли на них, крылец подъездов, замена окон, входных и тамбурных дверей вместе с перегородками, электропроводки с освещением в подъездах.
-ремонт крыши- в том числе устройство дополнительных слуховых окон, замену поврежденных мауэрлата, стропил, обрешетки, устройство кровли, устройство объемной диффузной мембраны, ремонт и прочистка вентиляционных каналов, ремонт, утепление фановых труб, произвести утепление чердачного перекрытия, перекладку дымовых труб под крышей с добавлением нового кирпича, прочистку дымохода из кирпича, установить двери выхода в чердачное помещение с уплотнительными резинками, утеплить стены и перекрытия лестничных клеток, расположенные выше чердачного перекрытия.
-ремонт цоколя и фасада здания- в том числе, осуществить ремонт кирпичной кладки в местах разрушения и трещин, восстановить разрешенный слой штукатурки, восстановить внешнее и декоративное убранство, произвести ремонт балконов, заменить металлические покрытия выступающих деталей фасада на покрытия из оцинкованной стали. Выполнить окраску фасадов согласно архитектурного паспорта( по примеру отделки и окраски отреставрированного <адрес>).
-выполнить ремонт отмостки со стороны дворового фасада и замену с главного и боковых по всему периметру дома, с ремонтом приямков и устройством козырьков над ними.
-ремонт подвала-замена электропроводки, восстановление электроосвещения, ремонт штукатурного слоя стен, побелка стен и потолков, восстановление и замена окон подвала, выполнить ремонт стен и крыш входов в подвал(три входа), выполнить полы(цементные), гидроизоляцию пола, произвести ремонт, а при отсутствии –восстановить ступени в тамбурах при входе в подвальное помещение, а также произвести ремонт, а при отсутствии выполнить ограждения, установить новые входные двери-5 входных и 3 тамбурные входа в подвальное помещение, организовать козырек над входом в подвальное помещение с торца дом,
-выполнить замену бойлерной установки с гарантированным утеплением или выделение помещения под бойлерную установку с теплоизоляцией указанного помещения, с установкой теплосчетчиков.
-выполнить замену системы теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения с установкой циркуляционного насоса на горячую воду и отопление. Выполнить утепление трубопроводов в подвальном и чердачном помещениях.
-выполнить устройство электрооборудования в соответствии в ПЭУ в подвале, подъездах, внешнего освещения с заменой электропроводки до квартирных счетчиков, с устройством электрощитовой с ВРУ(или щитовых) установкой приборов учета на общедомовые нужды.
-произвести благоустройство домовой территории,-произвести ограждение бордюрным камнем проездов и отмосток, спил деревьев, расположенных ближе 5м. от здания и кустарников ближе 2 метров, высадку деревьев, установить ограждения, организовать клумбы, газоны, организовать детскую и хозяйственную площадки, площадку для отдыха взрослых.
Кроме того истцами заявлены требования к МУП «Управляющая компания ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула об обязании выполнить работы по текущему содержанию <адрес>: очистить подвал и чердак дома от мусора.
Истец ФИО3, представитель истцов поддержали иск по основаниям изложенным в нем.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика КЖКХ г.Барнаула в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Полагает, что возложение обязанности по производству капитального ремонта многоквартирного дома на бывшего наймодателя возможна только в том случае, если к моменту приватизации первой квартиры в многоквартирном доме данный дом уже требовал проведения капительного ремонта. Эксперт определил перечень работ по капитальному ремонту дома по состоянию на 2017г.-2018г. Само по себе истечение минимальных рекомендуемых сроков эксплуатации тех или иных элементов дома не характеризует фактическое состояние конструкций дома с точки зрения их реального физического износа и возможности дальнейшей безопасной эксплуатации. Постановлением Администрации Алтайского края от 27.03.2014г. № утверждена краевая программ «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014г.-2043г., предусматривающая проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе дома по <адрес>. 20.12.2017г. вступили в силу дополнения в ЖК РФ, он дополнен ст.190.1, регламентирующей особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капительного ремонта на дату приватизации первого жилого помещения. Согласно ст.190.1 Жилищного кодекса РФ обязательство у органа местного самоуправления по организации капитального ремонта многоквартирных домов возникает при совокупности следующих обстоятельств: -включение до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такого многоквартирного дома в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда;
-не проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта( за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта РФ, местного бюджета).
-орган местного самоуправления уполномочен на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме вступать соответственно от имени муниципального образования в качестве собственника жилого помещения. Спорный многоквартирный дом был принят в муниципальную собственность согласно постановлению администрации г.Барнаула от 15.09.1997г. №. Истец ФИО3 приватизировал квартиру № в данном доме в 1996г. Ремонт подъездов не может быть возложен на КЖКХ г.Барнаула, поскольку данный вид работ не указан в ст.166 ЖК РФ. Обустройство отмосток относится к благоустройству территории зданий, а не к самому капитальному ремонту зданий. У бывшего наймодателя имеется обязанность производить капитальный ремонт жилого дома, а не элементов благоустройства, к которым относятся детские, хозяйственные площадки, площадки для отдыха взрослых, высадка деревьев и другое. К внешнему благоустройству эксперт относит планировку, асфальтобетонные покрытия проездов и отмостку, ограждение и детские, хозяйственные площадки.
К требованиям истца ФИО4 подлежит применению срок исковой давности, поскольку с момента приватизации истцом квартиры в спорном доме в 1995гг. дом момента предъявления иска прошел 21год, то 3 летний срок исковой давности нарушен. Истцы ФИО2 и ФИО1 не являются участниками приватизации принадлежащих им квартир, они приобрели их на основании договоров купли-продажи, в связи с чем их права не нарушены, они не являются лицами, перед которыми у бывшего наймодателя имеется обязанность по проведению капитального ремонта.
Представитель ответчика Администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил отзыв в котором указывает, что в соответствии с краевой программой «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014г-2043годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 27.03.2014г. №, работы по ремонту крыши, фундамента, внутридомовых инженерных систем электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения указанного дома запланированы на период с 2029г. по 2031г., капитальный ремонт фасадов- с 2032г. по 2034г., помещений подвала –с 2035 по 2037г. Постановлением Администрации Алтайского края от 27.03.2014г. № утверждена краевая программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014г. 2043годы, предусматривающая проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе по <адрес>. Кроме того, капитальный ремонт крыши указанного дома выполнен в 2008г. в рамках реализации ФЗ от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Истцы не представили доказательств того, что дом на дату приватизации истцом квартиры нуждался в капитальном ремонте. В связи с чем возражает против удовлетворения иска.
Представить ответчика МУП «Управляющая компания ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление в котором признает исковые требования об обязании выполнить работы по текущему содержанию дома <адрес>: очистить подвал и чердак дома от мусора. Последствия признания иска ей понятны.
Представитель 3 лица АО «Барнаульская теплосетевая компания» в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв на иск.
Представитель 3 лица Управления государственной охраны объектов культурного наследия Алтайского края в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, допрошенная ранее в судебном заседании поддержала иск, поскольку дом <адрес>, является памятником архитектуры и находится в неудовлетворительном состоянии, в связи с чем КЖКХ г.Барнаула выдавалось предписание об устранении нарушений.
Суд разрешая спор по существу выслушав истца, представителей истца, ответчиков, 3 лица, исследовав материалы дела приходит к следующему.
Установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилых помещений в доме <адрес>.
ФИО3 стал собственником в результате приватизации жилого помещения квартиры <адрес>-24.01.1996г.
<адрес> по пр.9 мая в <адрес> является объектом культурного наследия, памятником градостроительства и архитектуры, дом построен в 1931году.
Статьей 16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя(органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
01.03.2005г. введен в действие Жилищный кодекс РФ, ст.158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем снесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст.210 Гражданского кодекса РФ.
Исходя из системного толкования ст.16 вышеуказанного Закона, ст.158 Жилищного кодекса РФ и ст.210 Гражданского кодекса РФ после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения(Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.08.2007г. в ред. От 005.02.2014г. ).
Виды работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, производимых в соответствии со ст.16 вышеназванного Закона определяются ч.3 ст.15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-,тепло-,газо,-водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.(Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв.Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014г.)
Кроме того, ст.166 Жилищного кодекса РФ определен перечень работ капитального ремонта производимого за счет средств фонда капитального ремонта, включающий в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения:
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыш;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
5) утепление и ремонт фасадов;
6) установка коллективных(общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
7) ремонт фундаментов многоквартирных домов.
В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование иных работ по капитальному ремонту.
Таким образом, законодательством определен минимальный перечень работ по капитальному ремонту, в том числе, проведение которого возлагается на бывшего наймодателя.
21.09.2015г. Приказом Управления Алтайского края по культуре и архивному делу был утвержден Акт технического состояния объекта культурного наследия дома <адрес> из которого следует, что общее состояние памятника оценивается как неудовлетворительное.
Судом с целью установления необходимости проведения в доме капитального и текущего ремонта была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Из выводов содержащихся в заключении эксперта № на (л.д.127-201 т.2) следует, что многоквартирный дом <адрес>, нуждался в капитальном ремонте на 24 января 1996г., за исключением отдельных элементов: перекрытий межэтажных деревянных, железобетонных маршей и площадок в лестничных клетках, балконов по стальным консольным балкам с заполнением монолитным железобетоном, шахт и коробов на чердаке из шлакобентонных плит, штукатурки внутренних кирпичных стен. Данное утверждение справедливо при условии проведения своевременных текущих ремонтов и поддержания конструктивных элементов в работоспособном состоянии. Физический износ зависит не только от сроков эксплуатации, но и от ряда других причин таких, как качество использованных строительных материалов и самого строительства, условий эксплуатации за определенный период времени, качества и своевременности проведения обслуживания конструктивных элементов здания в виде текущих и капитального ремонтов. В то же время при отсутствии своевременных текущих ремонтов при наличии неблагоприятных факторов ( то же землетрясение, замачивание оснований) возможно ухудшение технического состояние- резкое увеличение физического износа.
Жилой дом <адрес> нуждался в капитальном и текущем ремонте. Для приведения состояния общего имущества в доме <адрес>, в соответствие с нормативными требованиями необходимо выполнить следующие виды ремонтно- строительных работ по ремонту дома:
-ремонт подъездов в том числе стен, потолков, ступеней, ограждений, перил, навесов-козырьков, кровли на них, крылец подъездов, замена окон, дверей тамбурных вместе с перегородками, электропроводки с освещением в подъездах;
-ремонт крыши, в том числе устройство дополнительных слуховых окон, замена части мауэрлата, стропил, обрешетки, устройство кровли. Устройство объемной диффузной мембраны, ремонт и прочистка вентиляционных каналов, ремонт, утепление фановых труб, очистка помещений чердака от мусора. Установить двери выхода в чердачное помещение с уплотнительными резинками;
-ремонт цоколя и фасадов здания, в том числе осуществить ремонт кирпичной кладки в местах, разрушения и трещин, восстановить разрушенный слой штукатурки, восстановить внешнее и декоративное убранство, произвести ремонт балконов, заменить металлические покрытия выступающих деталей фасада на покрытия из оцинкованной стали. Выполнить окраску фасадов согласно архитектурного паспорта( по примеру отделки и окраски отреставрированного дома <адрес>.
-при необходимости выполнить ремонт отмостки по всему периметру дома, при необходимости с ремонтом приямков и устройством козырьков над ними;
-ремонт подвала в том числе очистка подвала от мусора, замена электропроводки восстановление электроосвещения, восстановление (или замена) окон подвала, с частичной закладкой проемов. Выполнить ремонт стен и крыш входов в подвалы (три входа), выполнить козырек над входом в подвальное помещение с торца дома. Установить новые входные двери в подвальные помещения.
-выполнить замену системы теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения с установкой циркуляционного насоса на горячую воду и отопление. Выполнить утепление трубопроводов в подвальном и чердачном помещении.
-выполнить замену бойлерной установки с гарантированным утеплением или выделение помещения под бойлерную установку с теплоизоляцией указанного помещения, с установлением теплосчетчиков;
-выполнить замену трубопроводов системы канализации;
-выполнить устройство электрооборудования в соответствии с ПУЭ в подвале, подъездах, внешнего освещения, с заменой электропроводки до квартирных счетчиков, с устройством электрощитовой с ВРУ(или щитовых) с установкой приборов учета на общедомовые нужды;
-произвести благоустройство домовой территории –произвести при необходимости замену дефектных бордюрных камней, спил старых деревьев, высадку деревьев, установить ограждения, организовать клумбы, газоны, организовать детскую площадку.
Все вышеперечисленные работы относятся к капитальному ремонту за исключением работ по ремонту и прочистке вентиляционных каналов, очистка помещений чердака и подвала от мусора. При необходимости ремонт отмостки по всему периметру дома, дефектных бордюрных. Работы по благоустройству домовой территории-при необходимости спила старых деревьев, высадке деревьев, установление ограждения, устройство клумбы, газоны, организация детской площадки, которые относятся к текущему ремонту.
- На вопросы суда связанные с рельефом и покрытиями находящимися на дату осмотра под снежным покровом(организовать асфальтовое покрытие, организация отвода атмосферных осадков от здания, замену дефектных бордюрных камней, ремонт отмостки) ответить не представляется возможным.
Асфальтовое покрытие, в том числе тротуар со стороны проезжей части по <адрес> не входит в территорию общего имущества дома.
Прочистку дымохода из кирпича, перекладку дымовых труб, под крышей с добавлением нового кирпича, по мнению эксперта производить не целесообразно в связи с отсутствием на дату осмотра эксплуатируемых печей.
Организация водостоков, ливневой системы, производство замены водосточных труб не требуется, так как они находятся в рабочем состоянии.
Ремонт штукатурного слоя стен подвала, выполнение полов(цементных) в подвале не требуется, так как на дату осмотра подвал используется как технический.
Из выводов дополнения к заключению эксперта на (л.д.20-28 т.3) следует, что по первому и второму вопросам выводы остались без изменения, за исключением последнего абзаца по выводу на второй вопрос, который следует читать в следующей редакции:
Все вышеперечисленные работы относятся к капитальному ремонту за исключением работ по ремонту и прочистке вентиляционных каналов, очистка помещений чердака и подвала от мусора, которые относятся к текущему ремонту.
В доме <адрес>, в соответствие с нормативными требованиями необходимо выполнить следующие виды ремонтно- строительных работ по ремонту дома:
-ремонт подъездов в том числе стен, потолков, ступеней, ограждений, перил, навесов-козырьков, кровли на них, крылец подъездов, замена окон, дверей тамбурных вместе с перегородками, электропроводки с освещением в подъездах;
-ремонт крыши, в том числе устройство дополнительных слуховых окон, замена части мауэрлата, стропил, обрешетки, устройство кровли. Устройство объемной диффузной мембраны, ремонт и прочистка вентиляционных каналов, ремонт, утепление фановых труб, очистка помещений чердака от мусора. Установить двери выхода в чердачное помещение с уплотнительными резинками;
-ремонт цоколя и фасадов здания, в том числе осуществить ремонт кирпичной кладки в местах, разрушения и трещин, восстановить разрушенный слой штукатурки, восстановить внешнее и декоративное убранство, произвести ремонт балконов, заменить металлические покрытия выступающих деталей фасада на покрытия из оцинкованной стали. Выполнить окраску фасадов согласно архитектурного паспорта( по примеру отделки и окраски отреставрированного дома <адрес>.
-выполнить ремонт отмостки со стороны дворового фасада и замену с главного и боковых, по всему периметру дома, с ремонтом приямков и устройством козырьков над ними;
-ремонт подвала в том числе очистка подвала от мусора, замена электропроводки восстановление электроосвещения, восстановление (или замена) окон подвала, с частичной закладкой проемов. Выполнить ремонт стен и крыш входов в подвалы (три входа), выполнить козырек над входом в подвальное помещение с торца дома. Установить новые входные двери в подвальные помещения.
-выполнить замену системы теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения с установкой циркуляционного насоса на горячую воду и отопление. Выполнить утепление трубопроводов в подвальном и чердачном помещении.
-выполнить замену бойлерной установки с гарантированным утеплением или выделение помещения под бойлерную установку с теплоизоляцией указанного помещения, с установлением теплосчетчиков;
-выполнить замену трубопроводов системы канализации;
-выполнить устройство электрооборудования в соответствии с ПУЭ в подвале, подъездах, внешнего освещения, с заменой электропроводки до квартирных счетчиков, с устройством электрощитовой с ВРУ(или щитовых) с установкой приборов учета на общедомовые нужды;
- произвести благоустройство домовой территории -произвести ограждение бордюрным камнем проездов и отмосток, спил деревьев расположенных ближе 5 метров от здания и кустарников ближе 2м., высадку деревьев, установить ограждения, организовать клумбы, газоны, организовать детскую и хозяйственную площадку, площадку для отдыха взрослых.
Организация водостоков, ливневой системы, производство замены водосточных труб не требуется, так как они находятся в рабочем состоянии.
Ремонт штукатурного слоя стен подвала, выполнение полов(цементных) в подвале не требуется, так как на дату осмотра подвал используется как технический.
Все вышеперечисленные работы относятся к капитальному ремонту за исключением работ по ремонту и прочистке вентиляционных каналов, очистке помещений чердака и подвала от мусора.
Из пояснений эксперта ФИО5 допрошенного в судебном заседании следует, что Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда № предусмотрено, что при капитальном ремонте дома следует заменять в технических подпольях земляные полы на полы с твердым покрытием. Помещение подвала дома при проведении капитального ремонта не требуется проведение гидроизоляции пола подвала и ремонт штукатурного слоя стен подвала. Требования истцов об утеплении чердачного перекрытия, перекладки дымовых труб под крышей с добавлением нового кирпича, утеплении стен и перекрытия лестничных клеток, расположенных выше чердачного перекрытия, произвести ремонт, а при отсутствии восстановить ступени в тамбурах при входе в подвальное помещение, а также произвести ремонт, а при отсутствии выполнить ограждение, установить входные двери- 5 входных и 3 тамбурные входа в подвальное помещение обоснованы и данные виды работ следует выполнить в рамках капитального ремонта, как необходимые. Ремонт отмостки со стороны дворового фасада и замена с главного и боковых, по всему периметру дома, с ремонтом приямков дома и устройством козырьков над ними относится к ремонту подвала дома. Прочистка дымоходов относится к текущему ремонту.
Суд, проанализировав представленные сторонами в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что на момент приватизации истцом ФИО3 квартиры в спорном доме -24.01.1996г. дом нуждался в проведении капитального ремонта, данный вывод следует из заключения экспертизы, при этом стороной ответчика в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств того, что на момент приватизации квартиры истцом спорный дом не нуждался в капитальном ремонте.
Надлежащим ответчиком по требованиям истцов о проведении капитального ремонта в доме является КЖКХ г.Барнаула, Администрация г.Барнаула является ненадлежащим ответчиком по данному требованию истцов.
Требования истцов о ремонте подъездов дома в том числе стен, потолков, ступеней, ограждений, перил, навесов-козырьков, кровли на них, крылец подъездов, замена окон, входных и тамбурных дверей вместе с перегородками, благоустройство домовой территории –произвести ограждение бордюрным камнем проездов и отмосток, спил деревьев, расположенных ближе 5м. от здания и кустарников ближе 2 м., высадку деревьев, установлении ограждения, организации клумбы, газоны, организации детской и хозяйственной площадки, площадки для отдыха взрослых не подлежат удовлетворению, поскольку данные виды работ не относятся к перечню работ, определенных законодательством, проводимому в рамках капитального ремонта домов бывшим наймодателем.
Достоверно установлено и не оспаривается сторонами, что в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», на основании договора подряда от 01.09.2008г.№, заключенного между МУП «УК ПЖЭТ №2 Октябрьского района» и ООО «Европоль» в 2008г. выполнялся капитальный ремонт крыши дома <адрес>. Приемка в эксплуатацию законченной капитальным ремонтом крыши состоялась 27.01.2009г. при участии представителей заказчика («МУП «УК ПЖЭТ №2 Октябрьского района»), подрядчика( ООО «Европоль»), Государственной жилищной инспекции Алтайского края, Комитета жилищно-коммунального хозяйства, Администрации Октябрьского района г.Барнаула, а также представителя собственников, выбранного в результате голосования на общем собрании.
Из Акта приемки выполненных работ от 10.08.2008г., составленного между заказчиком- ООО «Управляющая компания ПЖЭТ-2 Октябрьского района» и подрядчиком –ООО «Европоль», Локальной сметы от 16.08.2008г. следует, что в рамках проведения капитального ремонта крыши были выполнены следующие виды работ-разборка слуховых окон прямоугольных, устройство слуховых окон, смена кровли средней сложности с настенными желобами и свесами, устройство водосточных труб с изготовлением элементов труб, устройство колпаков над шахтами в два канала, смена полиэтиленовых канализационных труб, устройство покрытий вентшахт из листовой оцинкованной стали.
Таким образом, поскольку в доме был проведен капитальный ремонт крыши в 2009г., в связи с чем у КЖКХ г.Барнаула отсутствует обязанность по проведению капитального ремонта крыши, с учетом того объема работ по капитальному ремонту крыши который был уже проведен в 2009г.
То обстоятельство, что данный ремонт проведен некачественно само по себе не может служить основанием для возложения на ответчика КЖКХ г.Барнаула обязанности по устранению недостатков данного ремонта, поскольку в силу ст.307 Гражданского кодекса РФ КЖКХ г.Барнаула не был стороной договора строительного подряда.
При этом суд полагает необходимым возложить на КЖКХ г.Барнаула обязанность по проведению капитального ремонта крыши в части утепления чердачного перекрытия, перекладки дымовых труб под крышей с добавлением нового кирпича, установки дверей выхода в чердачное помещение с уплотнительными резинками, утепления стен и перекрытий лестничных клеток, расположенных выше чердачного перекрытия.
Требование истцов о ремонте цоколя и фасада здания в том числе ремонт кирпичной кладки в местах, разрушения и трещин, восстановить разрушенный слой штукатурки, восстановить внешнее и декоративное убранство, произвести ремонт балконов, заменить металлические покрытия выступающих деталей фасада на покрытия из оцинкованной стали. Выполнить окраску фасадов согласно архитектурного паспорта( по примеру отделки и окраски отреставрированного дома <адрес> подлежит удовлетворению, поскольку фасад дома требует капитального ремонта, что установлено заключением экспертизы.
Требования истцов о ремонте подвала- в части замены электропроводки, восстановлении электроосвещения, побелки стен и потолков, восстановление (или замена) окон подвала, выполнение ремонта стен и крыш входов в подвал(три входа), выполнить полы с твердым покрытием, произвести ремонт, а при отсутствии –восстановить ступени в тамбурах при входе в подвальное помещение, а также произвести ремонт, а при отсутствии выполнить ограждение, установить новые входные двери-5 входных и 3 тамбурные входа в подвальное помещение, организовать козырек над входом в подвальное помещение с торца дома, ремонте отмостки со стороны дворового фасада и замены с главного и боковых по всему периметру дома, с ремонтом приямков и устройством козырьков над ними подлежит удовлетворению, поскольку данные виды работ отнесены к ремонту подвала.
Требования истцов о ремонте штукатурного слоя стен подвала и гидроизоляции пола подвала не подлежат удовлетворению, поскольку как следует из пояснений эксперта, проведение данных видов работ в подвале не требуется и не предусмотрено строительными нормами и правилами при проведении капитального ремонта.
Требования истцов о замене бойлерной установки с гарантированным утеплением или выделение помещения под бойлерную установку с теплоизоляцией указанного помещения, с установлением теплосчетчиков, замене системы теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения с установкой циркуляционного насоса на горячую воду и отопление. Выполнить утепление трубопроводов в подвальном и чердачном помещениях, замене трубопроводов системы канализации, выполнении устройства электрооборудования в соответствии с ПУЭ в подвале, подъездах, внешнего освещения с заменой электропроводки до квартирных счетчиков, с устройством электрощитовой с ВРУ(или щитовых) установкой приборов учета на общедомовые нужды подлежат удовлетворению, поскольку требуют капитального ремонта и относятся к видам работ проводимым в рамках капитального ремонта.
Не подлежат удовлетворению требования истцов о ремонте и прочистке вентиляционных каналов и прочистке дымоходов из кирпича заявленные к КЖКХ г.Барнаула в рамках проведения капитального ремонта дома, поскольку данные виды работ относятся к текущему ремонту дома, выполнением которых должна заниматься управляющая компания дома.
Требования истцов заявленные к МУП «Управляющая компания ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула об обязании выполнить следующие работы по текущему содержанию дома <адрес> –очистить подвал и чердак дома от мусора подлежат удовлетворению.
Суд принимает признание исковых требований об очистке подвала и чердака дома от мусора, заявленное представителем ответчика МУП «Управляющая компания ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула, поскольку признание исковых требований не противоречит закону не нарушает права и законные интересы других лиц.
Требования представителя ответчика КЖКХ г.Барнаула о применении к требованиям истцов последствий пропуска срока исковой давности не подлежат удовлетворению, поскольку обязательство бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта сохраняется до исполнения данного обязательства. При таких обстоятельствах, право требования капитального ремонта истцы до настоящего времени не утратили.
ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» обратился в суд с заявлением о взыскании расходов за проведение экспертизы в сумме 126000руб.
По правилам ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика КЖКХ г.Барнаула пользу ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» подлежат взысканию судебные расходы по оплате экспертизы в сумме 126000руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Комитету жилищно -коммунального хозяйства г.Барнаула об обязании произвести капитальный ремонт удовлетворить частично.
Обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула произвести капитальный ремонт дома <адрес> заключающийся в следующем:
- ремонт крыши в части утепления чердачного перекрытия, перекладки дымовых труб под крышей с добавлением нового кирпича, установка дверей выхода в чердачное помещение с уплотнительными резинками, утепления стен и перекрытий лестничных клеток, расположенных выше чердачного перекрытия.
- ремонт цоколя и фасада здания в том числе ремонт кирпичной кладки в местах, разрушения и трещин, восстановить разрушенный слой штукатурки, восстановить внешнее и декоративное убранство, произвести ремонт балконов, заменить металлические покрытия выступающих деталей фасада на покрытия из оцинкованной стали. Выполнить окраску фасадов согласно архитектурного паспорта( по примеру отделки и окраски отреставрированного дома <адрес>, ремонт приямков и устройство козырьком над ними,
-ремонт подвала- в части замены электропроводки, восстановлении электроосвещения, побелки стен и потолков, восстановление (или замена) окон подвала, выполнение ремонта стен и крыш входов в подвал(три входа), выполнить полы с твердым покрытием, произвести ремонт, а при отсутствии –восстановить ступени в тамбурах при входе в подвальное помещение, а также произвести ремонт, а при отсутствии выполнить ограждение, установить новые входные двери-5 входных и 3 тамбурные входа в подвальное помещение, организовать козырек над входом в подвальное помещение с торца дома, ремонт отмостки со стороны дворового фасада и замена с главного и боковых по всему периметру дома, с ремонтом приямков и устройством козырьков над ними.
-замена бойлерной установки с гарантированным утеплением или выделение помещения под бойлерную установку с теплоизоляцией указанного помещения, с установлением теплосчетчиков,
-замена системы теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения с установкой циркуляционного насоса на горячую воду и отопление. Выполнить утепление трубопроводов в подвальном и чердачном помещениях,
-замена трубопроводов системы канализации,
-выполнить устройство электрооборудования в соответствии с ПУЭ в подвале, подъездах, внешнего освещения с заменой электропроводки до квартирных счетчиков, с устройством электрощитовой с ВРУ(или щитовых) установкой приборов учета на общедомовые нужды.
Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула в пользу ООО «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» судебные расходы по оплате экспертизы в сумме 126000руб.
В остальной части иска к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула отказать.
В иске к Администрации г.Барнаула отказать.
Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к МУП «Управляющая компания ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула об обязании произвести работы по текущему содержанию жилья удовлетворить.
Обязать МУП «Управляющая компания ПЖЭТ-2» Октябрьского района г.Барнаула выполнить работы по текущему содержанию жилья дома <адрес>: очистить подвал и чердак дома от мусора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Н.Кротова