Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО1 о признании незаконным пункт приложения к распоряжению, признании отсутствующим право собственности на земельный участок, снятии земельного участка с кадастрового номера, обязании освободить земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец министерство имущественных отношений Иркутской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит: признать пункт 8 к распоряжению министерства имущественных отношений Иркутской области от **/**/****№ «О предоставлении земельных участков» незаконным; признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 38:06:011231:6410, расположенного по адресу: ....; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № расположенного по адресу: ....; обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .....

В обоснование заявленных исковых требований указано, что **/**/**** исполнительным комитетом Иркутского районного Совета народных депутатов выдан государственный акт AI № в том, что за АО «Востоксибэлектромонтаж» закрепляются в бессрочное и бесплатное пользование 25 га земли для СТ «Ручеёк-2». Земельный участок поставлен на кадастровый учет **/**/**** с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ..... Границы земельного участка установлены, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства.

**/**/**** в министерство имущественных отношений Иркутской области поступило заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка площадью 551 кв.м., расположенного по адресу: ..... К заявлению прилагалась схема расположения земельного участка, выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Ручеёк-2» № от **/**/****, также была представлена копия протокола общего собрания членов СНТ «Ручеёк-2» № от **/**/****.

Согласно пункту 7.1 указанного протокола общим собранием членов СНТ «Ручеёк-2» было принято решение о распределении земельного участка №ФИО1

Оснований сомневаться в подлинности представляемых документов у уполномоченного органа не было, основания для отказа в предоставлении земельных участков отсутствовали.

Распоряжением министерства имущественных отношений Иркутской области от **/**/****№ земельный участок площадью 551 кв.м., расположенный: .... предоставлен в собственность ФИО1

На основании указанного акта земельный участок поставлен на кадастровый учет (кадастровый №) и **/**/**** на него зарегистрировано право собственности ФИО1

**/**/**** в министерство имущественных отношений Иркутской области поступило обращение СНТ «Ручеёк-2» в котором сообщалось о том, что на общем собрании членов СНТ «Ручеёк-2» вопрос о распределении ФИО1 не решался и выписка из протокола СНТ председателем СНТ ФИО3 выдана без законных оснований.

Таким образом, земельный участок предоставлен, право на него зарегистрировано в нарушение установленного законодательством порядка.

Министерство как исполнительный орган государственной власти Иркутской области, в силу закона наделено правами собственника в отношении спорных земельных участков, что позволяет ему обратиться за защитой своего нарушенного права.

Представитель истца министерства имущественных отношений Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений относительно заявленных требований не поступило.

Представители третьих лицах Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, СНТ «Ручеек-2» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (статья 10 ГК РФ).

Защита гражданских прав может осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ).

Согласно статье 3 Закона Иркутской области от 18 декабря 2014 года № 162-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории Иркутского районного муниципального образования, государственная собственность на которые не разграничена, является министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с положениями о министерстве, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп.

В соответствии с пунктом 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что распоряжением министерства имущественных отношений Иркутской области от **/**/****№/з ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью 551 кв.м, расположенный: ...., о чем внесена в ЕГРН запись о государственной регистрации права.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от **/**/**** № №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 551 кв.м., расположенный по адресу: .... отнесен к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.

**/**/**** в министерство имущественных отношений Иркутской области поступило письмо СНТ «Ручеёк-2» в котором указано, что на общем собрании членов СНТ «Ручеёк-2» вопрос о распределении земельного участка ФИО1 не решался и выписка из протокола СНТ председателем СНТ ФИО3 выдана без законных оснований.

В соответствии с частью 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно части 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Частью 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Избранный способ защиты предполагает необходимость доказать наличие и законность положения, которое заявитель желает восстановить, а также тот факт, что прежнее положение нарушено.

В соответствии с пунктом 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, а не по правилам главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что при рассмотрении дела установлено, что вопрос о распределении ФИО1 земельного участка на общем собрании СНТ не решался, требования истца о признании незаконным пункт 8 приложения к распоряжению Министерства имущественных отношений Иркутской области от **/**/****№/з «О предоставлении земельных участков», признании отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.

Поскольку право собственности ФИО1 на указанный земельный участок признано отсутствующим, оснований для постановки его на кадастровый учет не имеется, в связи с чем, земельный участок подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков в порядке ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, не освобожденных от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1200 руб., исходя из положений ст. 333.19 НК РФ с каждого.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО1 - удовлетворить.

Признать пункт 8 к распоряжению министерства имущественных отношений Иркутской области от **/**/****№ «О предоставлении земельных участков» незаконным.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .....

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: .....

Обязать ФИО1 освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .....

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 1200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 10.09.2021.

Судья: Т.Ю. Сорокина