Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ..., Вакс ..., Вакса ..., ФИО6 ..., ФИО7 ..., ФИО7 ..., ФИО16 ..., ФИО17 ..., ФИО18 ..., ФИО19 ..., ФИО20 ..., Зарадского ..., ФИО22 ..., Смельцовой Гульасар ..., гаражно – строительному кооперативу «Ауди» к Муниципальному казенному учреждению «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о предоставлении земельного участка на праве аренды,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику – Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани (далее по тексту – ИК МО г.Казани) о предоставлении земельного участка на праве аренды. В обосновании требований истцы указали, что с 2001г. застройщик ООО «Санстрой» заключило с 53 инвесторами договоры о долевом участии в строительстве полуподземного гаража по .... Свои обязательства инвесторы исполнили полностью, перечислив застройщику денежные средства. ООО «Санстрой» построило здание гаража, но в эксплуатацию не ввело до настоящего времени. Право аренды земельного участка, предоставленного для строительства постановлениями главы администрации г. Казани № 1571 от 27.07.2001г., № 1232 от 28.06.2006г., застройщик утратил. Истцы признали право собственности на отдельные гаражные боксы, незавершенные строительством (далее по тексту НЗС) в суде, но не смогли зарегистрировать права ввиду отсутствия регистрации прав на весь гараж, как на родительский объект, по признаку здания. Застройщик ООО «Санстрой» передало объект НЗС ГСК «АУДИ» для эксплуатации по акту приема-передачи. На собрании ГСК «АУДИ» было принято решение о достройке гаража и вводе в эксплуатацию собственными силами за свой счет. С этой целью ГСК «АУДИ» обратилось к ответчику с просьбой предоставить земельный участок с кадастровым номером 16:50:090113:23, на котором построен гараж, для достройки и ввода в эксплуатацию. Ответчик ответил отказом ввиду отсутствия у ГСК «АУДИ» и всех инвесторов зарегистрированных в Росреестре прав собственности на объект НЗС. ГСК «АУДИ» обращался в администрацию Московского и Кировского районов г. Казани с просьбой поменять застройщика, но получил отказ. ГСК «АУДИ» не может получить по закону право собственности на гараж НЗС из-за отсутствия прав на земельный участок. Инвесторы не могут зарегистрировать права собственности на НЗС ввиду отсутствия необходимых документов согласно п. 4 ст. 25 Закона о регистрации (без регистрации прав на родительский объект) и п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, т.к. объекты НЗС не учтены в перечне. Налицо пробел в законодательстве России. ГСК «АУДИ» создано для эксплуатации гаража. Вместе с инвесторами истцы являются владельцами гаража и отдельных боксов в нем. Права третьих лиц истцы не нарушают, спора о праве нет. Истец просит обязать ответчика предоставить земельный участок с кадастровым номером ... - ГСК «АУДИ» в аренду сроком на 2 года для достройки и ввода объекта НЗС в эксплуатацию.

Истец ФИО23 в судебном заседании иск поддержал.

Представитель истцов ФИО24 в судебном заседании иск поддержала.

Судом в качестве соответчика было привлечено Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» (далее по тексту –МКУ «КЗИО ИК МО г.Казани»).

Представитель ответчиков ФИО25 – ФИО26 в судебном заседании иск не признала.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в обязательном порядке прилагается, в том числе, правоустанавливающие документы на земельный участок. Отсутствие указанных документов является основанием для отказа в выдачи разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.

Согласно п.3 ст.22 Земельного кодекса РФ, по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.

Решением Кировского районного суда г.Казани от 21.05.2013г. установлено, что между ООО «СанСтрой» и истцами заключены договоры о долевом участии в строительстве, согласно которому ООО «СанСтрой» обязался осуществить строительство, а истцы оплатить и принять в собственность гаражи по адресу: .... В силу договора о долевом участии в строительстве, ООО «СанСтрой» обязуется осуществить строительство, а дольщики - истцы оплатить и принять в собственность гаражи по адресу: ... основании договоров уступки права требования, истцы принимают право требования к ООО «СанСтрой» подземного гаража по адресу: ... справкам ГСК «Ауди», истцы являются членом ГСК «Ауди», владеют и пользуются боксом в ГСК «Ауди», истцы свои обязательства по оплате стоимости гаража выполнили в полном объеме. Произвели оплату гаражных боксов, владеют и пользуются данными гаражами, строительство полуподземных гаражей завершено, однако данный комплекс, в котором расположен спорный гараж, в эксплуатацию не сдан, ООО «СанСтрой» свои обязательства по договору не исполнило.

Указанным решением за ФИО27 было признано право собственности на незавершенный строительством гаражный бокс ... площадью 18,8 кв.м.,

за ФИО2 на гаражный бокс ... площадью 19,2 кв.м.,

за ФИО8 на гаражный бокс ... площадью 19,2 кв.м.,

за ФИО9 на гаражный бокс ... площадью 19,4 кв.м.,

за ФИО10 на гаражный бокс ... площадью 19,1 кв.м.,

за ФИО10 на гаражный бокс ... площадью 38,7 кв.м.,

за ФИО11 на гаражный бокс ... площадью 37,5 кв.м. 1/2 доля в праве,

за ФИО12 на гаражный бокс ... площадью 37,5 кв.м., 1/2 доля в праве,

за ФИО3 на гаражный бокс ... площадью 19,0 кв.м.,

за ФИО13 на гаражный бокс ... площадью 19,0 кв.м.,

за ФИО4 на гаражный бокс №36, площадью 19,6 кв.м.,

за ФИО5 на гаражный бокс ... площадью 19,2 кв.м. 1/2 доля в праве,

за ФИО21 на гаражный бокс ... площадью 19,2 кв.м. 1/2 доля в праве,

за ФИО14 на гаражный бокс ... площадью 18,8 кв.м.,

за ФИО15 на гаражный бокс ... площадью 19,3 кв.м., расположенные по адресу: г.Казань, Кировский район, ул.Столярова, ГСК «Ауди».

Решением Кировского районного суда г.Казани от 28.02.2012г. за ФИО28 было признано право собственности на незаконченный строительством гаражный бокс (гараж) №8, проектной общей площадью 18,9 кв.м., расположенный в здании полуподвального гаража по адресу: ..., ГСК «АУДИ».

Судом установлено, что согласно акту приема – передачи имущества и документации полуподземных гаражей по ... от 24.03.2008г. ГСК «АУДИ», в связи с окончанием строительства принял на баланс недвижимое имущество, оборудование, входящее в состав гаражей по ..., а также всю техническую документацию. Поскольку право аренды земельного участка, предоставленного для строительства ООО «СанСтрой» постановлениями главы администрации г. Казани № 1571 от 27.07.2001г., ... от 28.06.2006г., застройщик утратил 28.06.2007г. до настоящего времени строительный объект полуподземный гараж по указанному адресу в эксплуатацию не сдан. На собрании 07.12.2013г. ГСК «АУДИ» было принято решение о достройке гаража и вводе в эксплуатацию собственными силами за свой счет. С этой целью ГСК «АУДИ» обратилось к ответчику МКУ «КЗИО ИК МО г.Казани» с просьбой предоставить земельный участок с кадастровым номером 16:50:090113:23, на котором построен гараж, для достройки и ввода в эксплуатацию. Ответчик ответил отказом ввиду отсутствия у ГСК «АУДИ» и всех инвесторов зарегистрированных в Росреестре прав собственности на объект.

Согласно письму МКУ «КЗИО ИК МО г.Казани» №19280 от 07.11.2013г. отказ мотивирован тем, что предоставление земельного участка, занимаемого незавершенным строительством объектом, возможно в порядке ст. 22 Земельного кодекса РФ путем предоставления земельного участка его арендатору на новый срок при наличии зарегистрированного договора аренды, либо в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ путем предоставления земельного участка лицу, являющемуся собственником расположенного на нем объекта недвижимости.

Суд считает, что иск подлежит удовлетворению, поскольку при предоставлении земельного участка в аренду в целях сдачи объекта в эксплуатацию применение положений ст.36 Земельного кодекса РФ к объектам незавершенного строительства исключается. Реализовать свое право на заключение договора аренды в порядке ст.22 Земельного кодекса РФ ГСК «АУДИ» не может, в связи с отсутствием зарегистрированного договора аренды на спорный земельный участок.

Отказ в предоставлении в аренду ГСК «АУДИ» той части земельного участка, которая необходима именно для завершения строительства, сдачи готового гаражного комплекса в эксплуатацию, нарушает права истцов.

На ИК МО г.Казани подлежит возложению обязанность предоставить ГСК «АУДИ» земельный участок земельный участок с кадастровым номером 16:50:090113:23 по адресу: ... аренду сроком на 2 года для завершения строительства и ввода гаражного комплекса в эксплуатацию.

На МКУ «КЗИО ИК МО г.Казани» подлежит возложению обязанность заключить с гаражно – строительным кооперативом «АУДИ» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 16:50:090113:23 по адресу: ... аренду сроком на 2 года для завершения строительства и ввода гаражного комплекса в эксплуатацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Обязать Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани предоставить гаражно – строительному кооперативу «АУДИ» земельный участок земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: ... аренду сроком на 2 года для ввода гаражного комплекса в эксплуатацию.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» заключить с гаражно – строительным кооперативом «АУДИ» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 16:50:090113:23 по адресу: ... аренду сроком на 2 года для ввода гаражного комплекса в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Зыбунова