ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2505/18 от 03.10.2018 Минусинского городского суда (Красноярский край)

№ 2-2505/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2018 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Царева В.М.
при секретаре Трубицыной Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ю Вэньцай к АО «Красноярская региональная энергетическая компания», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании актов недействительными, и по встречному исковому заявлению ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Ю Вэньцай о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Ю Вэньцай обратился в суд с иском АО «Красноярская региональная энергетическая компания», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании актов недействительными, мотивируя требования тем, что на основании договора энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Ю Вэньцай, истцу осуществляется продажа электрической энергии для обслуживания объекта: «Производственная база», по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ инспектором СУиКЭ Минусинского филиала АО «КрасЭко», ЗАС, в ходе внеплановой проверки был проверен прибор учета, установленный по адресу: <адрес>, «Производственная база». Потребителем электроэнергии и собственником базы является истец, Ю Вэньцай. Счетчик был проверен в отсутствие истца. По результатам проверки был составлен акт проверки измерительного комплекса электрической энергии от 08.06.2018г, и акт о неучтенном пользовании электрической энергии от 08.06.2018г. При проверке присутствовал ООКС, которому проверяющий показал магнитную ленту на счетчике и пояснил, что она размагничена и на счетчик оказывалось воздействие магнитом. Считает, что факт безучетного потребления электроэнергии не доказан, доказательств вмешательства потребителя в работу прибора учета нет. Акты проверки измерительного комплекса электрической энергии от 08.06.2018г, и акт о неучтенном пользовании электрической энергии Х° 84 от 08.06.2018г. вынесены с нарушением норм действующего законодательства, не могут являться надлежащим доказательством безучетного потребления электроэнергии, составлены в отсутствие Потребителя, порядок проверки прибора учета нарушен. На основании вышеуказанных актов, ответчиком ПАО «Красноярскэнергосбыт», истцу Ю Вэньцай, произведено начисление за неучтенное потребление энергии в размере 247кВт ч на сумму 922792,62 руб. Просил суд, с учетом уточнений иска, признать недействительным акт проверки измерительного комплекса электрической энергии от 08.06.2018г, и акт о неучтеном пользовании электрической энергии от 08.06.2018г., признать не обоснованным начисление ПАО «Красноярскэнергосбыт» стоимости безучетного потребления энергии по акту (л.д.4-5, л.д.22-23).

Ответчик ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратился в суд с встречным исковым заявлением к Ю Вэньцай о взыскании задолженности, мотивировав тем, что между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Вэньцай Ю заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии, и предоставление иных услуг, а Абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию. Приложением согласована схема расчёта за потребленную электроэнергию, перечень объектов и перечень расчётных приборов учёта. Так, за период: июнь 2018 г. Ответчиком остались не оплачены энергоресурсы на сумму 1 076 189,51 руб., согласно представленному расчету. В указанной задолженности имеет место начисление в июне 2018 г. на основании акта сетевой организации АО «Красноярская энергетическая компания» от ДД.ММ.ГГГГ, которым было установлено нарушение точки с магниточувствительной суспензией в капсуле пломбы. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода. Приложением согласована схема расчёта за потребленную энергию по объекту «Производственная база- здание столярного цеха, расположенное по адресу <адрес>. Определена максимальная мощность =250 ткВт. Расчёт тарифа представлен в пояснительной записке к расчету стоимости электроэнергии. Расчёт произведен с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует акт допуска прибора учёта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. Просили суд взыскать с Вэньцай Ю задолженность за потребленную электроэнергию в июне 2018 г. в размере 1 076 189,51руб. и уплаченную при подаче иска госпошлину(л.д.129-130).

В судебном заседании представитель Ю Вэнцая заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с исковыми требованиями по встречному иску не согласился.

Представитель ответчика ПАО "Красноярскэнергосбыт" с заявленными исковыми требованиями Ю Вэньцай не согласилась. Поддержала заявленные ПАО "Красноярскэнергосбыт" исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика АО «Красноярская региональная энергетическая компания» с заявленными исковыми требованиями не согласился.

Представил письменные возражения согласно которых указал, что составленные сотрудниками АО «Красноярская региональная энергетическая компания» Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, Акт от 08.06,2018 г. о неучтенном пользований электрической энергии, Расчет величины объема неучтенной энергии Акт о нарушении от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме соответствуют требованиям Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").

Прибор учета расположен на территории производственной базы по адресу: <адрес> оборудован дополнительным замком, следовательно, кроме работников производственной базы доступ к прибору учета посторонние лица не имели. В соответствии с пунктом 6.8.1. ГОСТ 31283-2004, срок службы пломбы индикаторной должен быть не менее 5 лет с момента изготовления, что подтверждается сертификатами соответствия, выданными изготовителю пломб ООО ПК «С». Антимагнитные пломбы, использованные АО «КрасЭКо» для опломбировки прибора учета расположенного на фасаде гаража по адресу; <адрес> соответствуют образцам пломб, размешенных на официальном сайте ООО ПК «Спецконтроль». Актом допуска прибора учета в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Ю Вэньцай знал об установке на приборе учета антимагнитной пломбы, и согласился с результатами проверки при вводе прибора учета в эксплуатацию. ПАО «Красноярскэнергосбыт» в лице Минусинского межрайонного отделения является ненадлежащим ответчиком по заявленному Ю Вэньцай иску так как Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, Акт от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном пользовании электрической энергии, Расчет величины объема неучтенной энергии Акт о нарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлены сотрудниками АО «Красноярская региональная энергетическая компания».

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, полагает заявленные исковые требования Ю Вэньцай не подлежащими удовлетворению, заявленные исковые требования ПАО "Красноярскэнергосбыт" подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии со ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.

В соответствии с пунктом 4 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Основные положения распространяются, в частности на потребителей, под которыми понимаются потребители электрической энергии, приобретающие электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд (пункт 2 Основных положений).

В пункте 2 Основных положений дано определение понятию "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 192 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 13.08.2018) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Таким образом, факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен при проведении проверки состояния приборов учета с обязательным составлением акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о состоянии прибора учета в силу пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, является составной частью акта о неучтенном потреблении электроэнергии и не заменяет его.

В силу п. 195 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 13.08.2018) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии" объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности). С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Судом установлено, что между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и Вэньцай Ю заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данным договором Гарантирующий поставщик- ПАО «Красноярскэнергосбыт» обязался осуществлять продажу электрической энергии потребителю-Вэньцай Ю, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии, и предоставление иных услуг, а Абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию(л.д.6-7,л.д.152-156), что также подтверждается актом допуска прибора учета в эксплуатацию (л.д.8, л.д.169).

При этом Актом допуска прибора учета в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8, л.д.169) установлено, что истец Ю Вэньцай знал об установке на приборе учета антимагнитной пломбы, и согласился с результатами проверки при вводе прибора учета в эксплуатацию, что подтверждается его подписью.

Приложением согласована схема расчёта за потребленную электроэнергию, перечень объектов и перечень расчётных приборов учёта(л.д.157).

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9, л.д.167) сетевой организацией АО «Красноярская энергетическая компания» проведена проверка прибора учета расположенного на территории производственной базы по адресу: <адрес> присутствовал представитель потребителя на основании доверенности ООКС, который согласился с выявленными нарушениями, подписал акты. Проверка внеплановая, проводилась по заявлению потребителя(л.д.172). Проверкой установлено нарушение точки с магниточувствительной суспензией в капсуле пломбы – индикатор магнит.

На основании выявленного нарушения составлен акт о неучтенном пользовании электрической энергией от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.10).

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из обстоятельств дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе внеплановой проверки был проверен прибор учета, по адресу: <адрес>, «Производственная база», по результатам проверки составлен акт проверки измерительного комплекса электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии, выразившимся в нарушении точки с магниточувствительной суспензией в капсуле пломбы, о чем в присутствии представителя потребителя составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушение знаков визуального контроля, в данном случае антимагнитной пломбы, свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии. Вопреки доводам истца, доказательств обратного потребителем, на которого в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, не представлено.

Оценив полученные по делу доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности факта нарушения истцом Ю Вэньцай правил учета электроэнергии, факт безучетного потребления электроэнергии доказан, установлено вмешательство потребителя в работу прибора учета, и обоснованности заявленных ПАО «Красноярскэнергосбыт» требований, о взыскании стоимости неоплаченных энергоресурсов.

Представленный истцом расчет проверен судом, ответчиком не оспорен и является арифметически правильным.

При этом суд также учитывает, что ответчик расчет истца не оспорил, свой расчет суду не представил.

Расчёт ПАО «Красноярскэнергосбыт» произведен с ДД.ММ.ГГГГ, задолженность за потребленную электроэнергию в июне 2018 г. составила 1 076 189,51 руб.

Требование истца о признании не обоснованным начисления ПАО «Красноярскэнергосбыт» стоимости безучетного потребления энергии по акту , суд полагает безосновательным, поскольку факт безучетного потребления электроэнергии достоверно установлен судом.

На основании ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Рассматривая требования о взыскании с Ю Вэньцай в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» расходов по уплате государственной пошлины в сумме 23762 руб. по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 333.40 Налогового Кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено.

В соответствии с требованиями п.п.1 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, производится от цены иска.

Размер госпошлины при цене иска 1 076 189,51 руб. составляет 13580,95 руб., в силу чего ПАО «Красноярскэнергосбыт» надлежит возвратить излишне уплаченную госпошину в размере 10181,05 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ю Вэньцай к АО «Красноярская региональная энергетическая компания», ПАО «Красноярскэнергосбыт» о признании недействительным акта проверки измерительного комплекса электрической энергии от 08.06.2018г., акта о неучтеном пользовании электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, признании не обоснованным начисление ПАО «Красноярскэнергосбыт» стоимости безучетного потребления энергии по акту – отказать.

Исковые требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» к Ю Вэньцай о взыскании задолженности за потреблённую электроэнергию удовлетворить.

Взыскать с Ю Вэньцай в пользу Публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» 1 076 189, 51 руб. задолженности за потреблённую электроэнергию, а также возврат государственной пошлины в размере 13580,95 руб.

Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Красноярскому краю возвратить ПАО «Красноярскэнергосбыт» излишне уплаченную государственную пошлину в размере 10181,05 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 08 октября 2018 года.

Председательствующий: В.М. Царев