Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу о признании движимого имущества бесхозяйным и направлении его на уничтожение, заинтересованное лицо: ФИО4,

установил:

Представитель заявителя - Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу обратился в Гатчинский городской суд Ленинградской области с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и направлении его на уничтожение. В обоснование заявленных требований указал, что в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ должностным лицом заявителя были обнаружены предметы административного правонарушения, собственник которых установлен не был. Решением Гатчинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ№, предметы правонарушения были признаны бесхозяйными и направлены на уничтожение. Однако, в указанном решении отсутствуют сведения об уничтожении следующих предметов: канистра со спиртосодержащей жидкостью, объемом 5 литров, в количестве 263 штук; канистра пустая, объемом 5 литров, в количестве 720 штук. В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ должностным лицом заявителя были обнаружены предметы административного правонарушения, собственник которых установлен не был. Решением Гатчинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ№, предметы правонарушения были признаны бесхозяйными и направлены на уничтожение. Однако, в указанном решении отсутствуют сведения об уничтожении следующих предметов: «<данные изъяты>», объемом 1,5 литра, в количестве 24 штук. В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ должностным лицом заявителя были обнаружены предметы административного правонарушения, собственник которых установлен не был. Решением Гатчинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ№, предметы правонарушения были признаны бесхозяйными и направлены на уничтожение. Однако, в указанном решении отсутствуют сведения об уничтожении следующих предметов: еврокуб со спиртосодержащей жидкостью, объемом 1000 литров, в количестве 1 штуки; еврокуб (пустой), объемом 1000 литров, в количестве 1 штуки. В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ должностным лицом заявителя были обнаружены предметы административного правонарушения, собственник которых установлен не был. Решением Гатчинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ№, предметы правонарушения были признаны бесхозяйными и направлены на уничтожение. Однако, в указанном решении отсутствуют сведения об уничтожении следующих предметов: пластиковая емкость для хранения этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции синего цвета, объемом 5000 литров. В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ должностным лицом заявителя были обнаружены предметы административного правонарушения, собственник которых установлен не был. Решением Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№, предметы правонарушения были признаны бесхозяйными и направлены на уничтожение. Однако, в указанном решении отсутствуют сведения об уничтожении следующих предметов: канистра со спиртосодержащей жидкостью, объемом 30 литров, в количестве 23 штук; канистра со спиртосодержащей жидкостью, объемом 5 литров, в количестве 151 штуки. В рамках административного расследования по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№ по ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ должностным лицом заявителя были обнаружены предметы административного правонарушения, собственник которых установлен не был. Решением Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№, предметы правонарушения были признаны бесхозяйными и направлены на уничтожение. Однако, в указанном решении отсутствуют сведения об уничтожении следующих предметов: бочка (пустая), объемом 250 литров, в количестве 2 штук; бочка со спиртосодержащей жидкостью, объемом 200 литров, в количестве 4 штук; спиртосодержащая жидкость, объемом 800 литров. Все указанные предметы находятся на ответственном хранении в ФИО6 по адресу: <адрес>. Производства по делам об административных правонарушениях было прекращено, в связи с истечением срока хранения. Просил суд вынести решение о признании имущества бесхозяйным и направлении его на уничтожение.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – ФИО5, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, направил объяснения по делу, в которых просил рассмотреть заявление в его отсутствие, а также поддержал заявленные требования (л.д. 109).

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ приходит к следующему.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (ст. 226 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Частью 3 ст. 14.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Исходя из п. 3 ст. 15.12 КоАП РФ производство алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации. В силу п.4 оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ признано бесхозяйным имуществом алкогольная и спиртосодержащая продукция, сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная и потребительская тара (упаковка), средства укупорки, федеральные специальные и акцизные марки, основное техническое оборудование, переданные на ответственное хранение по адресу: <адрес> согласно актам приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № № и № № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятую согласно протокола изъятия вещей и документов (проб и образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, обратив их в собственность Российской Федерации, что является основанием для их уничтожения (л.д. 15-21).

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ признано бесхозяйным имуществом алкогольная продукция, производственная и потребительская тара (упаковка), средства, укупорки, переданные на ответственное хранение по адресу: <адрес> изъятые по протоколу изъятия вещей и документов (проб и образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ, обратив их в собственность Российской Федерации, что является основанием для их уничтожения (л.д. 27-30).

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ признано бесхозяйным имуществом спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование, сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная и потребительская тара (упаковка), переданные на ответственное хранение по адресу: <адрес>, согласно актов приёма-передачи №№ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятые согласно протоколам изъятия вещей и документов (проб и образцов) № и № от ДД.ММ.ГГГГ, обратив их в собственность Российской Федерации, что является основанием для их уничтожения (л.д. 35-40).

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ признано бесхозяйным имуществом спиртосодержащая продукция, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), основное технологическое оборудование, переданные на ответственное хранение по адресу: Россия, <адрес> согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № № и акту приема-передачи основного технологического оборудования от ДД.ММ.ГГГГ № №, изъятые согласно протокола изъятия вещей и документов (проб и образцов) № от ДД.ММ.ГГГГ, обратив их в собственность Российской Федерации, что является основанием для их уничтожения (л.д. 47-52).

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ признана бесхозяйной и направлена на уничтожение алкогольная и спиртосодержащая продукция, переданные на ответственное хранение по адресу: <адрес>, согласно акта приема-передачи от № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-60).

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ признаны бесхозяйными и направлены на уничтожение спиртосодержащая жидкость, производственное и емкостное оборудование, переданные на ответственное хранение по адресу: <адрес>, согласно акта приема-передачи от № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятые согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64-67).

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ признаны бесхозяйными и направлены на уничтожение спиртосодержащая жидкость, производственное и емкостное оборудование, переданные на ответственное хранение по адресу: <адрес>, согласно акта приема-передачи от № № от ДД.ММ.ГГГГ, изъятые согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-70).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что актом о приема-передачи продукции и (или) предметов № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 113-114), актом о приема-передачи продукции и (или) предметов № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 115-116); актом о приема-передачи продукции и (или) предметов № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 117); актом приема-передачи основного технологического оборудования № № (л.д. 118-119), следующая алкогольная и спиртосодержащая продукция, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), переданы на ответственное хранение по адресу: <адрес>:

Собственник изъятого основного технологического оборудования, спиртосодержащей продукции, сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной и потребительской тары не установлен.

По настоящее время за изъятыми предметами административного правонарушения никто не обращался.

На основании вышеизложенных обстоятельств, выявленные предметы административного правонарушения являются бесхозяйными, и подлежат обращению в федеральную собственность.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов подлежит спиртосодержащая продукция являющаяся бесхозяйной.

Согласно подпунктам 1, 4, 5 п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов и должностных лиц подлежит спиртосодержащая продукция, производственная, потребительская тара (упаковка), основное технологическое оборудование для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в случае, если оно обнаружено в складских, производственных помещениях организации, а также на иных объектах, принадлежащих организации или используемых ею при осуществлении деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с п, 2 ст. 18 Закона № 171-ФЗ, при отсутствии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.

На основании п. 2 ст. 25 Закона № 171-ФЗ, изъятые спиртосодержащая продукция, производственная и потребительская тара (упаковка), основное технологическое оборудование, подлежат вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее Постановление № 1027).

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 25 Закона№ 171-ФЗ, изъятые вышеуказанные спиртосодержащая продукция, производственная и потребительская тара (упаковка), основное технологическое оборудование, подлежат уничтожению по решению суда в порядке установленным Постановлением № 1027.

Кроме того, изъятая спиртосодержащая продукция не имеет сопроводительных документов, а потому, на основании п. 2 ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ, считается в незаконном обороте, и подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Постановлением № 1027.

В связи с тем, что основанием для уничтожения бесхозяйной вещи может явиться только решение суда, а по делу об административном правонарушении подобное решение не принималось, то быть уничтоженной или конфискованной в доход Российской Федерации в рамках КоАП РФ продукция быть не может. Отсутствие судебного решения возлагает на бюджет дополнительные расходы по оплате услуг хранения изъятой продукции.

При имеющихся обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 264-268 ГПК РФ суд,

решил:

Заявление Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу о признании движимого имущества бесхозяйным и направлении его на уничтожение - удовлетворить.

Признать бесхозяйным и направить на уничтожение алкогольную и спиртосодержащую продукцию, производственную, транспортную, потребительскую тару (упаковку), переданные на ответственное хранение по адресу: <адрес>:

- Канистра со спиртосодержащей жидкостью, объемом 5 литров, в количестве 263 штук, изъятые согласно протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ№;

- Канистра пустая, объемом 5 литров, в количестве 720 штук, изъятые согласно протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ№;

- «<данные изъяты>», объемом 1,5 литра, в количестве 24 штук, изъятые согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ№;

- Еврокуб со спиртосодержащей жидкостью, объемом 1000 литров, в количестве 1 штуки, изъятый согласно протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ№ и №;

- Еврокуб (пустой), объемом 1000 литров, в количестве 1 штуки, изъятый согласно протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ№ и №;

- Пластиковая емкость для хранения этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции синего цвета, объемом 5000 литров, в количестве 5 штук, изъятые согласно протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ№;

- Канистра со спиртосодержащей жидкостью, объемом 30 литров, в количестве 23 штук, изъятые согласно протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ б/н;

- Канистра со спиртосодержащей жидкостью, объемом 5 литров, в количестве 151 штуки, изъятые согласно протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ б/н;

- Бочка (пустая), объемом 250 литров, в количестве 2 штук, изъятые согласно протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ б/н;

- Бочка со спиртосодержащей жидкостью, объемом 200 литров, в количестве 4 штук, изъятые согласно протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ б/н;

- Спиртосодержащая жидкость, объемом 800 литров, изъятая согласно протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ б/н.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья

Решение в окончательной форме

принято 20.05.2021 г.