Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО13 к СНТ «Карди-Полёт» о признании недействительными результаты кадастровых работ, акты согласования местоположения границ земельных участков, обязании организовать изготовление проекта межевания, регистрацию права общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО13 обратились в Воскресенский городской суд <адрес> с иском, с учетом уточнения, к СНТ "Карди-Полет" о признании недействительными результаты кадастровых работ, выполненные ООО «<данные изъяты>» на основании договора, заключенного СНТ «Карди-Полёт» по уточнению местоположения границ и площади земель общего пользования, признании недействительными акты согласования местоположения границ земельных участков и межевые планы по земельным участкам с кадастровыми номерами № (площадь 7848 кв.м.), № (площадь 4500 кв.м.), оформленные ООО «<данные изъяты>», кадастровый инженер ФИО5, регистрационный номер кадастрового инженера №, квалификационный аттестат № применении к результатам кадастровых работ, выполненных ООО «<данные изъяты>» по заданию СНТ «Карди-Полёт» относительно земельных участков с кадастровыми номерами №, № последствия недействительности сделок, аннулировав регистрационные записи в Едином государственном реестре недвижимости сведения об уточнении местоположения и площади этих земельных участков, обязании СНТ «Карди-Полёт» организовать изготовление проекта межевания территории СНТ «Карди-Полёт» в соответствии с землеотводом определенным постановлением Администрации Воскресенского района от <дата>№, обязании СНТ «Карди-Полёт» организовать вынос в натуру и закрепление на местности межевых знаков согласно изготовленного и утвержденного в установленном порядке проекта межевания территории СНТ «Карди-Полёт», обязании СНТ «Карди-Полёт» организовать регистрацию в ГРН прав общей долевой собственности на имущество общего пользования СНТ «Карди-Полёт» в виде земельных участков, используемые членами СНТ как дороги, площадки, проезды, обязании СНТ «Карди-Полёт» выполнить строительство проезда в виде дороги с грунтовым покрытием на территории за ручьем, кадастровый квартал №, обязании СНТ «Карди-Полёт» выполнить устройство общего ограждения по периметру территории СНТ за ручьем в кадастровом квартале №, работы по изготовлению и согласованию проекта межевания территории СНТ, закреплению межевых знаков на местности, устройству дороги и устройству общего ограждения – обязании СНТ «Карди-Полёт» исполнить в течение одного календарного года.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что материалы реестровых дел № и № свидетельствуют о том, что кадастровые работы выполнены ООО «<данные изъяты>» и последующая государственная регистрация результатов таких работ в Росреестре выполнены с существенными нарушениями действующего законодательства. Вследствие чего, законные права и охраняемые интересы истцов нарушены. В реестровых делах № и № кадастровый инженер ФИО5 указал, что СНТ «Карди-Полёт» обратилось с заданием выполнить уточнение местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и № по адресу: <адрес>, с/о ФИО14, д. Ивановка, СНТ «Карди-Полёт». Вместе с тем, среди перечня исходных данных (документов), являющимися основанием для проведения кадастровых работ, документы о зарегистрированных правах СНТ «Карди-Полёт» на земельные участки с кадастровыми номерами № и № не представлены. Кадастровый инженер не имел правовых оснований выполнять работы по уточнению местоположения и площади земельных участков, у которых отсутствует собственник, а права СНТ «Карди-Полет» на такие участки не подтверждены. Уточнение местоположения и площади земельного участка при отсутствии зарегистрированных прав на такой земельный участок у лица, заказавшего проведение кадастровых работ не влечет за собой возникновение права на этот участок у заказчика. Среди перечня документов, указанных кадастровым инженером как исходные данные, в реестровых делах № и № отсутствует проект межевания территории СНТ «Карди-Полёт», как документ, обосновывающий в установленном порядке местоположение территории СНТ. В этой связи в адрес заявителя регистрации межевых планов, председателя СНТ «Карди-Полёт» ФИО18 подразделением Росреестра по Московской области <дата> были направлены уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета № и №. При этом общим собранием СНТ «Карди-Полёт» не принимались решения о подготовке проекта межевания территории СНТ, и общее собрание не одобряло проект межевания территории СНТ, как это предусмотрено п. 9 ч. 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ. Обращаясь с заданием к исполнителю кадастровых работ (ООО «<данные изъяты> ответчик (СНТ «Карди-Полёт») выбрал неверный способ реализации своего права на оформление границ земель общего пользования СНТ. Отсутствие в СНТ (у ответчика) разработанного и утвержденного в установленном порядке проекта межевания территории СНТ лишает истцов законного права в определении границ местоположения выделенных им по списку земельных участков, права пользоваться такими участками, а также права оформить такие земельные участки в частную собственность. Как видно из открытых источников, публичная кадастровая карта РФ (<данные изъяты>), режим просмотра зоны и территории, относительно местоположения СНТ «Карди-Полёт», кадастровые кварталы №, №, а также смежный кадастровый квартал № - территория землеотвода от <дата> постановление № Администрации Воскресенского района Московской области (перевод 8,6 га земель лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения, для коллективного садоводства) фактически не соответствует расположению установленному актом № о выделении земли Малому научно-внедренческому предприятию «<данные изъяты>». Ранее, в 1994 году землеотвод под коллективное садоводство был выполнен из двух участков земли общей площадью 8,6 гектаров, каждый участок площадью по 5,6 гектар и 3,0 гектар. Согласно чертежа землеотвода между этими земельными участками имеется разрыв примерно 60-70 метров. По факту, как это видно из публичной кадастровой карты режим зоны и территории между земельными участками не относящимися к лесному фонду такой разрыв отсутствует, участки слиты вместе. В районе кадастрового квартала №, где примерно предположительно должны располагаться земельные участки истцов, территория земель сельскохозяйственного назначения отсутствует, и указано, что в этом месте земли лесного фонда (Виноградовское лесничество). Истцы считают, что вследствие отсутствия надлежаще разработанного и утвержденного проекта межевания территории СНТ «Карди-Полёт», не закрепления такого межевания в кадастровых учётных данных по характерным точкам координат, а также вследствие незаконных действий ООО «<данные изъяты> по определению (уточнению) границ земель общего пользования СНТ «Карди-Полёт», а в последующем и государственной регистрации таких границ произошли (стали возможными) изменения местоположения территорий землеотвода под коллективное садоводство. В акте согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в графе согласование <данные изъяты> с участками кадастровые номера №, № напротив сведений о ФИО4 проставлена подпись не её рукой (подделка подписи). В том же акте, графе согласование <данные изъяты> по участку с кадастровым номером № указано, что границы ранее согласованы. Однако этот участок имеет статус «временный», не имеет собственника и границы по нему ни кто, ни когда не согласовывал. В этом же акте, графе согласование <данные изъяты> по участку с кадастровым номером № указано, что этот участок ФИО11, но никаких сведений о собственности по участку не имеется. Свидетельство не выдавалось и не оформлялось. В сведениях о смежных земельных участках по точкам, выходящим за границы кадастровых кварталов № и № указаны сведения как об участках № с адресом Администрации Воскресенского муниципального района. На схемах кадастровый инженер указывает номер кадастрового квартала не №, а № это территория Виноградовского лесничества Московской области, кадастровый №. Следовательно, если в отношении этих земель нет разрешения на их использование, такое использование подлежит согласованию в установленном порядке, через утверждение проекта межевания территории и схемы расположения. В данном случае действия кадастрового инженера не соответствуют установленному законом порядку по разработке межевого плана. Публикация кадастровым инженером в средствах массовой информации (районной газете «<данные изъяты>») сведений о согласовании границ земельных участков с упоминанием членов СНТ, но вне процедуры созыва общего собрания членов СНТ противоречит установленному порядку. В перечне исходных данных кадастровый инженер указал выписку из протокола собрания правления СНТ «Карди-Полёт», она же приложена к реестровым делам. В описательной части межевого плана (заключение кадастрового инженера) по участку с кадастровым номером № указывается, что кадастровый инженер обнаружил несоответствие расположению земельного участка КН № представленной в его распоряжение документации (исходным данным), как сказано не соответствует проекту планировки и застройки территории. Однако сам проект планировки и застройки в материалах межевого дела отсутствует. При этом, в отношении земельного участка КН № сведения кадастрового инженера является не верными, так как общее собрание членов СНТ на счет одобрения проекта межевания не проводилось. Земельный участок КН № расположен в соответствии с проектом планировки, схема его размещения утверждена постановлением Администрации Воскресенского района Московской области № от <дата>. В нарушение установленного порядка по оформлению результатов кадастровых работ (межевого плана), а также в нарушение порядка присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости, кадастровый инженер расположил уточняемые им земельные участки не в тех кадастровых кварталах, к которым они отнесены согласно системе (порядку) присвоения кадастровых номеров. А именно, земельный участок с кадастровым номером № должен располагаться в кадастровом квартале с номером №, а земельный участок с кадастровым номером № должен располагаться в кадастровом квартале с номером №. Такой порядок размещения является обязательным в силу установленного единообразного ведения государственного кадастрового учета. Вопреки этому участок № расположен в квартале №, в участок № расположен в квартале №. Учитывая те обстоятельства, что в кадастровом квартале № расположены земельные участки истцов, а площадь земель общего пользования земельного участка с кадастровым номером № значительно меньше (4500 кв.м.), чем земельного участка с кадастровым номером № (7500 кв.м.), а также с учетом того, что согласно землеотвода от <дата>№ в кадастровом квартале истцов имеется болото площадью 0,7 га., права истцов на справедливое и равное использование земель общего пользования нарушены. Результаты кадастровых работ, выполненные ООО «<данные изъяты> в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №№ должны быть признаны недействительными, а реестровые записи в Едином государственном реестре недвижимости должны быть аннулированы. Согласно положению п. 2.8. Устава СНТ «Карди-Полёт» в редакции протокола общего собрания № от <дата> территория садоводческого некоммерческого товарищества ограждается общим забором. До настоящего времени территория СНТ общим забором полностью не огорожена. До настоящего времени проект межевания территории СНТ отсутствует. Право общей долевой собственности на имущество общего пользования не зарегистрированы, а само общее имущество не определено. Из-за отсутствия проекта межевания территории границы территории СНТ не определены и не установлены физическими отметками. Территория СНТ не огорожена забором и открыт свободный доступ на территорию товарищества посторонних лиц. При отсутствии установленных границ территории садоводства и дороги к участкам за ручьем, члены товарищества кому выделены участки №№ (ФИО2), № (ФИО11), № (ФИО4), № (ФИО15), № (ФИО10), № (ФИО3) лишены реальной возможности пользоваться такими участками. По указанным основаниям ответчик в лице исполнительных органов (правления) должен организовывать разработку проекта межевания территории СНТ, направить соответствующие документы на регистрацию прав общей долевой собственности имущество общего пользования, организовать строительство дороги и ограждения территории товарищества в кадастровом квартале №. Уточненные исковые требования /том 2 л.д. 225-228/ дополнены следующим, признать недействительными акты согласования местоположения границ земельных участков и межевые планы по земельным участкам с кадастровыми номерами № (площадь 7848 кв.м.), № (площадь 4500 кв.м.). Согласование местоположения границ земельных участков нельзя признать законным, так как оно выполнено с нарушением установленного законом порядка. Ни на одном общем собрании СНТ «Карди-Полёт» с момента заключения договора между ООО «<данные изъяты>» и СНТ «Карди-Полёт» рассмотрение и одобрения общим собранием СНТ «Карди-Полёт» каких-либо межевых планов не производилось. Общее собрание СНТ «Карди-Полёт» не наделяло полномочиями ФИО18 на согласование от имени СНТ границ местоположения земельных участков. В этой связи газетное объявление о необходимости отдельной встречи с лицами, имеющими отношение к земельным участкам №, №, № не состоятельно. Так как, в правлении СНТ имеются сведения о том, что эти земельные участки ранее (в 1995 году) были распределены членам СНТ «Карди-Полёт» ФИО2 (№ФИО10 (№), ФИО3 (№ Разработка межевого плана в отношении земель общего пользования СНТ «Карди-Полёт» в восточной части землеотвода общей площадью 3 гектара (2,3 га – сенокос, 07 га – болото), кадастровый квартал № выполнена с нарушением установленных правил по планировке и застройке территории садоводческих дачных объединений граждан (СНиП №), что нарушает права истцов. При этом, в месте предполагаемого размещения (нахождения) земельных участков истцов ФИО10 (участок №) и ФИО4 (участок №), что в межевом плане ООО «<данные изъяты>» отмечено кадастровым инженером как точки «<данные изъяты>» такая разворотная площадка отсутствует. Хотя на генеральном плане и разбивочном чертеже изображено, что дорога с территории СНТ продолжается далее, но по факту в лесу, куда упирается планируемая дорога СНТ, в этом месте за пределами территории отсутствует какая-либо дорожная сеть. Согласование границ местоположения земельных участков в точках «<данные изъяты> членом СНТ, участок №, №ФИО4 не производилось, что заявлено ею лично в отдельном письменном заявлении и объяснении. При этом, утверждение ФИО18, который заявил, что он лично <дата> встречался с ФИО4 и взял у нее подпись (она в его присутствии расписалась лично) на акте согласования границ местоположения земельного участка с кадастровым номером №, площадь 4500 кв.м. противоречит сведениям изложенным в самом акте согласования, так как там стоит дата согласования <дата>. Запись в акте согласования границ местоположения земельного участка № относительно того, что точки «<данные изъяты>» относительно земельного участка с кадастровым номером № имеют ранее согласованные границы, которые включены в ГРН не соответствует действительности, так как земельный участок с указанным номером состоит на временном учете с <дата> и не имеет собственника (правообладателя). Кадастровому инженеру надлежало произвести дополнительные землеустроительные работы по приведению к норме временного земельного участка, чтобы не допустить в последующем нарушение периметра ЗОП. Уточнение границ местоположения земель общего пользования и их площади невозможно за пределами землеотводов определенного ранее актом органа местного самоуправления (Постановление № от 11.07.1994г.). Соответственно какое-либо уточнение границ возможно только на площади землеотвода в 5,6 гектара, кадастровый квартал № и на площади землеотвода в 3 гектара, кадастровый квартал №. Для установления границ дороги протяженностью 70 метров, соединяющей между собой участки землеотвода в 5,6 гектар и 3 гектара необходимо оформить и согласовать в местной ФИО12 схему расположения земельного участка на основании проекта межевания территории.

Истцы ФИО1, ФИО6, ФИО9, ФИО13 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся истцов с учетом участия в деле их представителя.

Представитель истцов ФИО17 в судебном заседании просил удовлетворить уточненные исковые требования, пояснил, вся процедура проведения межевых работ не была основана на удовлетворении интересов всех землепользователей и членов СНТ. Работы проводились избирательным характером, законодательство об СНТ и законодательство о кадастровой деятельности требует обязательного одобрения общего собрания результатов межевых работ. Каких-либо собраний по поводу одобрения проектов межевания не проводилось. Были существенно нарушены права истцов, выраженные в незавершенности, неполноте межевых работ, была подделана подпись ФИО13, что подтверждается личным присутствием ФИО13 в судебном заседании, ее пояснениями, заключением специалиста, который высказал мнение о том, что подпись была подделана. Работы не выполнялись надлежащим образом. Сторона истцов ссылается на то, что фактически межевые работы оформлялись после 2019 года, когда вступил в силу новый закон, при неопределенности территорий землепользования нужно было установить территорию СНТ, при межевых работах нужно было выделить участки и только после этого можно было определять территорию общего пользования. Такая процедура не выполнена по сей день, это подтверждают документы. Из представленных документов истцами видно, что для территории СНТ выделялось два землеотвода, на каждом из которых предполагалось выделение участков для частного садоводства и земли коллективного пользования. Дороги между участками не предполагалось. Не смотря на то, что есть генплан по устройству подъездных путей, он не дает разрешения органам местной власти регистрировать и межевать землю, межевые работы должны были проводиться только в пределах землеотводов, но они проводились в угоду членам СНТ, которые пожелали узаконить свои самозахваты за счет СНТ, у ФИО19 участок выходит более, чем на 50%. Землеотвод под этот участок не отводился. Был нарушен порядок распределения земель общего пользования среди территорий. СНТ не обращалось к Администрации, в лесничество для выделения дополнительных земель и для обустройства дороги между землеотводами. Территория дорог представлена на основе совместного пользования. К пользованию никаких требований не предъявлялось, при проведении межевых работ, фактически все работы выполнены с нарушением, так как они выполнены на землях лесного фонда без изменений категорий земель. Межевыми работами участки истцов не определены, межевые знаки отсутствуют, границы СНТ не определены. Так как территория СНТ не определена в конкретных границах, для истцов затруднительно определить место их участков, предположительное место расположения их участков фактически находится на землях лесного фонда. Самостоятельно истцы не могут решить этот вопрос, так как только единоличный исполнительный орган может инициировать этот вопрос. До настоящего времени права на земли общего пользования не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Несмотря на то, что межевые работы по участкам проведены после вступления в силу ФЗ-217, эти участки не только не зарегистрированы, они даже не имеют статуса общей долевой собственности. Устройство объектов инфраструктуры напрямую связано с правом землепользователей реализовать свое право на освоение и использование участков. Со стороны СНТ дорога не строилась, мост не строился, территория за ручьем не межевалась, истцы были лишены возможности формализовать документально участки.

Истец ФИО8 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, пояснил, что были представлены документы, подтверждающие их позицию, в том числе решения органов власти Воскресенского района, отражающие последовательность действий по выделению земель сельско-хозяйственного назначения для ведения садоводства. Изначально эти земли относились к землям лесного хозяйства. В последующем решением местных органов власти были выделены несколько участков в бессрочное постоянное пользование 86 гектаров. Этот акт сохраняет свою значимость и подтверждает, что эти земли были переданы в собственность коллектива садоводства в 1994 году. При принятии решения о проведении межевания участков, на собрании обсуждался вопрос комплексного межевания территорий, в связи с чем, кадастровый инженер проводил межевание, исправлял кадастровые ошибки и также происходило уточнение границ земель общего пользования, при этом границы брались именно с учетом дороги, а не находящиеся в пределах ограждения, хотя законодательством допускается присоединение земель к выделенной территории в пределах 20-25 %, потому что изменился сам подход к таким работам и связано это с тем, что территория СНТ должна развиваться комплексно. Это и садовая сторожка, и помещение правления, нет предполагаемого размещения тепловых, газовых пунктов, нет территории для спортивной, детской площадки. Межевым планом ничего этого сделано не было.

Представитель ответчика СНТ «Карди-Полёт» адвокат Петухов Е.С. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснил, что позиция СНТ изложена в письменном виде и нашла подтверждение в доводах третьих лиц ООО «<данные изъяты>» и Росреестра.

Представитель ответчика СНТ «Карди-Полёт» ФИО19 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, пояснил, что истцы из членов СНТ не исключены, участки выделялись, но право собственности не оформлено.

Представителем ответчика СНТ «Карди-Полёт» ФИО19 представлены письменные возражения /том 1 л.д. 189-196, том 2 л.д. 197-199/, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав, что за исключением истцов ФИО13 и ФИО8, истцы собственниками земельных участков не являются. СНТ «Карди-Полёт» выступало заказчиком работ по межеванию земель общего пользования по инициативе общего собрания СНТ, а работы, предусматривающие изготовление межевого плана, проводились ООО «<данные изъяты>», межевой план подготовлен ООО «<данные изъяты>» надлежащим образом по правилам действующего законодательства, с учетом правоустанавливающих документов и фактического положения земельных участков. Межевой план был принят Управлением Росреестра по Московской области без замечаний по его содержанию, сведения надлежаще внесены в ЕГРН, доказательств наличия в сведениях ЕГРН реестровой ошибки равно как и иных доказательств недостоверности или неточности сведений в ЕГРН в материалы дела не представлено. Указанные требования истцов по своему существу не имеют отношения к СНТ «Карди-Полёт», являющемуся заказчиком работ, проведенных ООО «<данные изъяты>» и принятых Управлением Росреестра. Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества), которые подотчетны общему собранию членов товарищества. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества. Регистрация прав общей долевой собственности на имущество общего пользования – земельные участки, используемые членами СНТ как дороги, площадки, проезды, устройство дорожного покрытия (дороги) за ручьем на территории кадастрового квартала №, устройство общего ограждения по периметру территории СНТ за ручьем в кадастровом квартале № возможно, но только по решению общего собрания с согласованием сроков и сметы на проведение соответствующих работ. Присуждение исполнения обязательств в натуре здесь невозможно в силу отсутствия обязательств. Требования обязать СНТ «Карди-Полёт» изготовить проект межевания территории СНТ в соответствии с землеотводом, определенным постановлением Администрации Воскресенского района от 11.07.1994 года №, равно как и требования произвести работы по изготовлению и согласованию проекта межевания территории СНТ, работ по закреплению межевых знаков на местности, не основаны на законе и не подлежат удовлетворению. Истцы в суд с исками о признании права собственности на свои земельные участки не обращались. Отсутствие по собственной неосмотрительности в настоящее время оформленного права собственности на земельные участки у ФИО8, ФИО9, ФИО1, ФИО6, а как следствие этого невозможность определить границы земельных участков, выделенных им, не имеет отношения к СНТ «Карди-Полёт», не является основанием к удовлетворению исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица Управления Росреестра по Московской области.

В судебном заседании 12 марта 2021 года представитель третьего лица Управление Росреестра ФИО21 поддержала доводы, изложенные в отзыве и пояснила, что истцами выбран неверный способ защиты, требования не основаны на нормах материального права, работы по межеванию выполнены ООО "<данные изъяты>" надлежащим образом. Требования истцов удовлетворению не подлежат.

Представителем Управления Росреестра по Московской области ФИО21 представлен письменный отзыв на исковое заявление /том 2 л.д. 200-210/, в котором указывает, что земельный участок площадью 8,6 га предоставлен садоводческому товариществу «Карди-Полет» в районе <данные изъяты> в соответствии с постановлением Главы администрации Воскресенского <адрес>№ от <дата>, в том числе, - 7,4 га в собственность членов с/т «Карди-Полет», согласно списка; 1,2 га в коллективно-совместную собственность с/т «Карди-Полет» (земли общего пользования (далее – ЗОП)). Предоставление ЗУ ЗОП садоводческому товариществу подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия РФ №, регистрационная запись № от 03.02.1997. Указанное право никем не оспорено. Заявлений и документов о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлений о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости в соответствии с частями 6,6.1 статьи 17 Закона 217-ФЗ в Росреестр не поступало. Также на государственную регистрацию не предоставлялось заявлений и документов о регистрации сделок с имуществом общего пользования. Требования истцов о применении к результатам кадастровых, выполненных ООО «<данные изъяты>» по заданию СНТ «Карди-Полет» в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № последствия недействительности сделки, аннулировав регистрационные записи в ЕГРН сведения об уточнении местоположения и площади этих земельный участков не основаны на нормах материального права, так как указанные действия не являются сделками и в результате указанных кадастровых работ регистрационные записи о сделках не вносятся. Также истцами не представлено документов, свидетельствующих о том, что ими предоставлялись оформленные в письменном виде обоснованные возражения заинтересованных лиц по поводу местоположения границ земельных участков, являющихся предметом настоящего судебного разбирательства. Истцами суду не представлено доказательств наличия указанной ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Истцами также не предоставлено доказательств того, что данные границы нарушают из права и законные интересы. Требования к способам закрепления характерных точек границ земельных участков могут содержаться в договоре подряда на выполнение кадастровых работ, заключаемом между заказчиком и кадастровым инженером. Истцами не представлено доказательств того, что вопросы, указанные в пунктах 3, 4, 5, 6, 7 требований уточненного искового заявления, выносились на рассмотрение общего собрания членов товарищества и по ним были приняты отрицательные решения.

Представитель третьего лица ООО "<данные изъяты>" в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела. В судебном заседании 16 апреля 2021 года представитель ФИО22 пояснил, что межевание проведено в соответствии с законодательством. Было предоставлено два документа с двумя кадастровыми номерами, в комплексе образуют территорию СНТ и не могут существовать отдельно. Формировали два межевых плана, отображали информацию, чтобы Росреестр рассматривал два документа одновременно. В процессе постановки на кадастр, было получено уведомление о приостановление, по нему были доработаны планы, расширено заключение, площадь увеличилась в пределах 10 процентов, в итоге данные внесены в ЕГРН, границы установлены, нарушений в подготовке межевых планов и установке земель на кадастровый учет не выявлено.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.

В соответствии с п. 1, п 3 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

В соответствие со ст. 17 Федерального Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся 1) изменение устава товарищества;2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

В соответствие со ст. 23 ч.4 Федерального Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества. Подготовка и утверждение проекта планировки территории в отношении территории огородничества не требуются. Установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории огородничества осуществляются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Согласно ст. 54 ч.28 Федерального Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется:1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации; 2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Из ч. 25 данной статьи следует, что утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными.

В соответствии со ст. 41 ч.1 Градостроительного кодекса подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

Ст. 11.3 ЗК РФ гласит, что исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков: 2) из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу. Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключаемый с садоводческим некоммерческим товариществом, должен предусматривать обязанность этого товарищества обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории /ст.39.10.п. 4 ЗК РФ/.

Согласно ч.2-6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Как следует из ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ст. 3 ч.9 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О кадастровой деятельности" регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее - кадастровые отношения).

Согласно ст. 1 ч.4.2 Закона при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно ст. 35 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "О кадастровой деятельности" кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ст. 37 Закона результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости /ст.39 ФЗ/.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке /ст.40/.

При выполнении комплексных кадастровых работ местоположение границ образуемых земельных участков устанавливается в соответствии или с учетом документов, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 6 статьи 42.1 настоящего Федерального закона. Площадь земельного участка, относящегося к земельным участкам, указанным в части 6 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" требований, может отличаться от площади такого земельного участка, указанной в документе, предусмотренном пунктом 1, 2, 3, 4 или 5 части 6 статьи 42.1 настоящего Федерального закона, не более чем на десять процентов /ст.42.9/.

Согласно п.2,10 Постановления Правительства РФ от 20.08.2009 N 688 (ред. от 17.05.2016) "Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства" установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Документы и материалы, полученные при выполнении работ по установлению на местности границ объекта землеустройства, включаются в землеустроительное дело.

Согласно ст. 25 ч. 3 Федерального Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, в соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.

Согласно ст. 54 ч.15 Федерального Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, являющегося недвижимым имуществом, принадлежащим товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, должен быть вынесен на рассмотрение общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не позднее 1 января 2024 года.

В судебном заседании установлено, истцы ФИО8, ФИО1, ФИО6, ФИО9, ФИО13 являются членами СНТ «Карди-Полёт».

Постановлением Главы Администрации Воскресенского района Московской области № от <дата> земельный участок площадью 8,6 га предоставлен СТ "Карди-Полет" в <данные изъяты>, в том числе, 7,4 га в собственность членов СТ "Карди-Полет", согласно списка, 1,2 га в коллективно-совместную собственность СТ "Карди-Полет" /том 1 л.д.13, государственный акт л.д.14/.

11 июля 1994 года Главой администрации Воскресенского района Московской области вынесено постановление № о согласовании изъятия и предоставления земельного участка для коллективного садоводства площадью 8,6 га садоводческому товариществу при Малом научно-внедренческом предприятии "Карди" из земель <адрес> лесничества <адрес> /том 1 л.д.11/.

На общем собрании СНТ "Карди-Полет" 26 августа 2018 года, оформленного протоколом № года принято решение о межевании земель общего пользования и участков, утверждение исполнителя работ, порядок выполнения, цены. На общем собрании СНТ "Карди-Полет" 11 мая 2019 года, оформленного протоколом № года утверждена повестка дня, одним из вопросов межевание земель общего пользования. За проведение межевания с включением фактически используемой дороги в земли общего пользования члены товарищества голосовали за /л.д.65-66 том 1/.

Согласно акта сдачи-приемки выполненных работ по договору № от 25 января 2019 года составлен 15 ноября 2019 года работы по договору выполнены в полном объеме, документация удовлетворяет условиям договора и в надлежащем порядке оформлена, стоимость работ 50 000 рублей /л.д.67 том 1/.

Согласно реестрового дела земельного участка с кадастровым номером № межевой план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с уточнением границ и площади земельного участка с кадастровым номером № и кадастровым номером №. Согласно заключения кадастрового инженера ООО "<данные изъяты>" ФИО5 при проведении геодезических работ было выявлено увеличение площади земельного участка по отношению к сведениям ЕГРН, причиной расхождения является фактическое использование земельного участка, что обозначено забором. По сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет 7 500 кв.м., по фактическому пользованию 7848 кв.м. -348 кв.м., что не превышает десять процентов от площади. Замеры определены верно, согласование произведено со всеми заинтересованными лицами.

Согласно реестрового дела земельного участка с кадастровым номером № межевой план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с уточнением границ и площади земельного участка. Согласно заключения кадастрового инженера ООО "<данные изъяты>" ФИО5 данный межевой план просит рассматривать в совокупности с межевым планом по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Расхождение фактической конфигурации уточняемого земельного участка с конфигурацией уточняемого земельного участка по проекту планировки и застройки СНТ "Карди-Полет" незначительное. Проект планировки и застройки СНТ создан в 1995 году камерально, то есть без предварительного обмера соответствующей территории. В результате проведения кадастровых работ границы земельного участка определены по фактическому пользованию. Для установления информации о правообладателях смежных земельных участков кадастровым инженером проводились следующие мероприятия: выезд на местность, выполнение топографической съемки местности с координированием всех существующих на местности заборов и зданий, подготовка предварительного акта согласования со смежными землепользователями, установление вида прав смежных правообладателей. Замеры определены верно, согласование произведено со всеми заинтересованными лицами.

Извещение о проведения собрания о согласовании местоположения границ земельного участка опубликовано в газете "<данные изъяты>" № от <дата> /том 2 л.д.1-99/.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земли общего пользования, площадь 4 500+-/23 кв.м., система координат <данные изъяты> /том 1 л.д. 68-69/.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: земли общего пользования, площадь 7848+-/31кв.м., система координат <данные изъяты> 2 /том 1 л.д. 70/.

Распоряжением Главы Администрации Воскресенского района от 12 июня 1995 года № утвержден проект планировки и застройки территории садоводческого товарищества "Карди-Полет" /л.д.80 том 2/.

Из пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Земельный участок предоставлен СНТ "Карди-Полет" на основании постановления главы администрации Воскресенского района Московской области от 20 декабря 1996 года № в собственность членов с/т и в коллективно совместную собственность, в связи с чем, доводы истцов об отсутствии оснований проведения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади земельных участков в связи с не подтверждением прав СНТ, суд признает несостоятельными.

Доводы истцов, что общим собранием СНТ не принималось решение о подготовке проекта межевания территории и общее собрание не одобряла проект межевания в соответствии ст. 17 ч.1 п.9 Закона № 217-ФЗ, суд отклоняет, поскольку согласно части 25 статьи 54 Закона N 217-ФЗ утвержденные до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, созданных до вступления в силу Закона N 217-ФЗ, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными, распоряжением Главы Администрации Воскресенского района от 12 июня 1995 года № утвержден проект планировки и застройки территории садоводческого товарищества "Карди-Полет".

В судебном заседании установлено, что кадастровым инженером ООО "<данные изъяты>ФИО5 проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельных участков СНТ "Карди-Полет". Согласно реестровых дел, были подготовлены межевые планы, местоположение границ земельных участков согласованы со смежными землепользователями, границы земельных участков определены по фактическому пользованию. Согласование границ проведено кадастровым инженером в соответствии с правилами ст.39 Федерального Закона "О кадастровой деятельности", а именно путем извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение границ земельных участков устанавливается по границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Аналогичные положения содержались и в ранее действовавшем законодательстве.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" площадь земельного участка образуется проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость, соответственно, при уточнении последних может измениться как в меньшую, так и в большую сторону.

На основании пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки (пункт 78).

Результаты кадастровых работ в виде межевого плана не являются сделкой, в результате кадастровых работ регистрационные записи о сделках не вносятся.

Согласно "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В судебном заседании истец ФИО20 и ее ФИО7ФИО16 пояснили, что акт согласования границ и иных документов истица не подписывала.

Представителем истца представлено заключение специалиста № от <дата>, из которого следует, что подписи от имени ФИО4, изображения которых расположены в копии акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № от <дата>, фотоизображение которой представлено на исследование, вероятно, выполнены не самой ФИО13, а иным лицом, при условии нанесения указанных подписей на оригинал документа рукописным способом без применения средств и приемов технической подделки подписи.

В проведении судебной почерковедческой экспертизы судом было отказано.

В связи с тем, что судебной защите в силу статьи 11 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, суды проверяют, в какой мере установление границ земельного участка ответчика при проведении кадастровых работ без соответствующего согласования могло нарушить права и законные интересы истца.

В соответствии с пунктами 14, 14.1, 14.2, 14.4 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства" (утв. Росземкадастром 17.02.2003) (ред. от 18.04.2003) при определении границ объекта землеустройства на местности, их согласовании и закреплении межевыми знаками определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями. Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположение поворотных точек границ объекта землеустройства.

Отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ не является безусловным основанием для признания результатов кадастровых работ недействительными. Разрешение спора, связанного с согласованием границ смежных участков предполагает установление судом не только факта нарушения порядка уточнения границ, но и правовых последствий такого нарушения - неправильного, нарушающего длительное землепользование установления границы между участками, ограничение прав собственности смежного землепользователя. При этом, правильность определения границ должна быть установлена на основании существовавшего на момент межевания фактического землепользования, местоположения смежных участков, естественных границ земельного участка, искусственных и природных ориентиров, существовавших на местности 15 и более лет.

С учетом того, что не представлено доказательств какой-либо ошибки в установлении границы, ее несоответствия исторически сложившейся не установлено, наличие или отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ не является определяющим.

Иных ходатайств со стороны истцов и представителя истцов в судебном заседании заявлено не было.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признании недействительными результаты кадастровых работ, выполненных ООО <данные изъяты>» на основании договора заключенного СНТ «Карди-Полёт» по уточнению местоположения границ и площади земель общего пользования, применении к результатам кадастровых работ выполненных ООО «<данные изъяты>» по заданию СНТ «Карди-Полёт» относительно земельных участков с кадастровыми номерами №, № последствия недействительности сделок, аннулирование регистрационной записи в Едином государственном реестре недвижимости сведения об уточнении местоположения и площади этих земельных участков, признании недействительными акты согласования границ местоположения земельных участков СНТ "Карди-Полет" и межевых планов, обязании СНТ «Карди-Полёт» организовать изготовление проекта межевания территории в соответствии с землеотводом определенным Постановлением Администрации Воскресенского района от <дата>№, обязании СНТ «Карди-Полёт» организовать вынос в натуру и закрепление на местности межевых знаков согласно изготовленного и утвержденного в установленном порядке проекта межевания территории СНТ «Карди-Полёт», работы по изготовлению и согласованию проекта межевания территории СНТ закреплению межевых знаков на местности, устройству дороги и устройству общего ограждения – обязании СНТ «Карди-Полёт» исполнить в течение одного календарного года, в связи с чем, данные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствие со ст. 17 Федерального Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества.

Согласно ст.54 ч.15, 16 Федерального Закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, являющегося недвижимым имуществом, принадлежащим товариществу на праве собственности, в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, должен быть вынесен на рассмотрение общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не позднее 1 января 2024 года. Право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.

Таким образом, действующее законодательство относит к исключительной компетенции общего собрания принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, строительство проезда в виде дороги, устройство общего ограждения.

Доказательств, что вышеуказанные требования выносились на рассмотрение общего собрания членов товарищества, суду не представлено.

Исходя из положений ст. ст. 2, 3 ГПК РФ, судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права и интересы. Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся с иском в суд, является доказанность таким лицом факта нарушения его прав и интересов. Именно истец обязан доказать, что его права нарушены ответчиком, и что способ восстановления нарушенного права является соразмерным последствиям нарушенного права.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Поскольку гражданский процесс подчиняется действию принципов диспозитивности и состязательности сторон (ст. 12, 56, 57 и др. ГПК РФ), постольку правомерность заявленных исковых требований определяется судом, рассматривающим соответствующее гражданское дело, на основании оценки доказательств, представленных сторонами, в обоснование их правовой позиции.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой подлежит применению в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание вышеизложенное, установленные в судебном заседании обстоятельства, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами закона, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО13 к СНТ «Карди-Полёт» о признании недействительными результаты кадастровых работ, выполненных ООО «<данные изъяты>» на основании договора, заключенного СНТ «Карди-Полёт» по уточнению местоположения границ и площади земель общего пользования, признании недействительными акты согласования местоположения границ земельных участков и межевых планов по земельным участкам с кадастровыми номерами № (площадь 7848 кв.м.), № (площадь 4500 кв.м.), оформленных ООО «<данные изъяты>», кадастровый инженер ФИО5, регистрационный номер кадастрового инженера №, квалификационный аттестат № применении к результатам кадастровых работ, выполненных ООО «<данные изъяты>» по заданию СНТ «Карди-Полёт» относительно земельных участков с кадастровыми номерами №, № последствия недействительности сделок, аннулировав регистрационные записи в Едином государственном реестре недвижимости сведения об уточнении местоположения и площади этих земельных участков, обязании СНТ «Карди-Полёт» организовать изготовление проекта межевания территории СНТ «Карди-Полёт» в соответствии с землеотводом, определенным постановлением Администрации Воскресенского района от 11.07.1994 года №, обязании СНТ «Карди-Полёт» организовать вынос в натуру и закрепление на местности межевых знаков, согласно изготовленного и утвержденного в установленном порядке проекта межевания территории СНТ «Карди-Полёт», обязании СНТ «Карди-Полёт» организовать регистрацию прав в ГРН общей долевой собственности на имущество общего пользования СНТ «Карди-Полёт» земельные участки используемые членами СНТ как дороги, площадки, проезды, обязании СНТ «Карди-Полёт» выполнить строительство проезда в виде дороги с грунтовым покрытием на территории за ручьем, кадастровый квартал №, обязании СНТ «Карди-Полёт» выполнить устройство общего ограждения по периметру территории СНТ за ручьем в кадастровом квартале №, работы по изготовлению и согласованию проекта межевания территории СНТ, закреплению межевых знаков на местности, устройству дороги и устройству общего ограждения – обязании СНТ «Карди-Полёт» исполнить в течение одного календарного года - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено <дата>.

<данные изъяты>