Дело № 2-2508/2021
УИД 03RS0013-01-2020-002242-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2021 года г.Нефтекамск РБ
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хановой А.А., при составлении протокола помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ФИО2 к ФИО3 ФИО4 о признании здания самовольной постройкой, освобождении земельного участка от объекта недвижимости, о прекращении права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан (далее – Администрация) обратилась с указанным иском. С учетом уточнения исковых требований просит взыскать с ФИО2 в пользу Администрации плату за фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 221 485,97 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 568,34 рубля. Также просит признать вспомогательное здание: нежилое здание с кадастровым номером № расположенное на земельным участке с кадастровым номером № самовольной постройкой, обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 за свой счет освободить земельный участок площадью 16 999 кв.м с кадастровым номером № в том числе осуществить снос объекта недвижимости с кадастровым номером № в двухнедельный срок со дня вступления в законную силу решения суда. Признать прекращенным право собственности ФИО2 на объект недвижимости с кадастровым номером № Погасить запись № – № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО2 на объект недвижимости с кадастровым номером № и запись о постановке объекта с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет.
В обосновании иска указано, что нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное на земельным участке с кадастровым номером №, является вспомогательным зданием, основное здание отсутствует, разрешение на строительство на данном земельном участке не выдавалось, строительство, реконструкция зданий не ведется. Права истца нарушаются фактом регистрации объекта вспомогательного назначения, который обременяет указанный участок. ФИО2 платежи за пользование указанным земельным участком не вносит с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Администрации городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан к ФИО2 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, признание здания самовольной постройкой, освобождении земельного участка от объекта недвижимости, прекращение права собственности, удовлетворены. Суд решил:
«Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации городского округа г.Нефтекамск РБ плату за фактическое пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 221 485,97 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 568,34 рубля.
Признать вспомогательное здание: нежилое здание с кадастровым номером 02:66:010220:398, расположенное на земельным участке с кадастровым номером 02:66:010220:213, самовольной постройкой.
Обязать ФИО2 за свой счет освободить земельный участок площадью 16 999 кв.м с кадастровым номером № в том числе осуществить снос объекта недвижимости с кадастровым номером № в двухнедельный срок со дня вступления в законную силу решения.
В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа г.Нефтекамск Республики Башкортостан к ФИО3, ФИО4 за свой счет освободить земельный участок площадью 16 999 кв.м с кадастровым номером №, в том числе осуществить снос объекта недвижимости с кадастровым номером № в двухнедельный срок со дня вступления в законную силу решения, отказать.
Признать прекращенным право собственности ФИО2 на объект недвижимости с кадастровым номером № Погасить запись № – № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО2 на объект недвижимости с кадастровым номером № и запись о постановке объекта с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет».
Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ Решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части удовлетворения требований о признания прекращенным права собственности ФИО2 на объект недвижимости с кадастровым номером № погашения записи № – № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО2 на объект недвижимости с кадастровым номером № и запись о постановке объекта с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет, признания прекращенным права собственности ФИО2 на объект недвижимости с кадастровым номером №, погашения записи № – № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности АВ на объект недвижимости с кадастровым номером № и записи о постановке объекта с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет.
В указанной части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части Решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО2 без удовлетворения.
Определением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена истца Администрации городского округа г.Нефтекамск РБ на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан. Администрация городского округа г.Нефтекамск РБ привлечена в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на сторона истца.
В судебное заседание представитель истца Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены. ФИО2 направил заявление о признании иска.
В судебном заседании 23.11.2021 представитель ответчика ФИО2 – ФИО5 исковые требования признала полностью, поддержав позицию ответчика. Суду пояснила, что спорное здание снесено, участок свободен, поэтому ФИО2 признал исковые требования.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.
Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что между ООО «БашСтрой» и Комитетом на основании постановления главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ№ был заключен договор №к от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, с кадастровым номером 02:66:010220:213 площадью 21 999 кв.м по адресу: РБ, <адрес>Д, для строительства и проектирования производственной базы. Договор зарегистрирован в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительное соглашение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Из сведений публичных источников следует, что ООО «БашСтрой» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.
Из выписки из ЕГРН следует, что в пределах указанного земельного участка расположены два объекта недвижимости №
Объект недвижимости по <адрес> Д площадью 24 кв.м с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, года завершения строительства указан 2015, назначение нежилое здание, наименование: вспомогательное здание, материал стен – деревянные, количество этажей 1. Описание объекта также содержится в справке кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, представленной суду представителем ответчика ФИО2
Из выписки о переходе прав на данный объект следует, что право собственности ООО «БашСтрой» было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, по договору купли-продажи с ДД.ММ.ГГГГ право собственности перешло к ФИО4, по договору купли-продажи с ДД.ММ.ГГГГ право собственности перешло к ФИО3 С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время собственником здания является ФИО2
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Статья 135 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
В соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. При этом Градостроительный кодекс РФ не дает определение понятию "объект вспомогательного использования", не устанавливает критерии отнесения тех или иных строений и сооружений к числу вспомогательных.
Согласно части 10 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 № 384-ФЗ (далее - Закон № 384-ФЗ) к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся:
здания и сооружения временного (сезонного) назначения;
здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения;
здания и сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.
Согласно части 10 статьи 4 Закона № 384-ФЗ к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся:
здания и сооружения временного (сезонного) назначения;
здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения;
здания и сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, Закон № 384-ФЗ конкретизирует цель создания зданий и сооружений вспомогательного использования в виде необходимости их наличия для создания основных зданий и сооружений.
Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, предусмотрено, что:
раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка" должен содержать в текстовой части в том числе зонирование территории земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, обоснование функционального назначения и принципиальной схемы размещения зон, обоснование размещения зданий и сооружений (в том числе основного и вспомогательного назначения) объектов капитального строительства для объектов производственного назначения (подпункт "з" пункта 12)