ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2509/2014 от 10.07.2014 Красноармейского районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

 Дело № 2-2509/2014

 Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 Красноармейский районный суд города Волгограда

 в составе: председательствующего судьи Нагиной О.Ю.,

 при секретаре     Шевченко О.В.,

 с участием истца ФИО1, представителя ответчика ТСЖ «На Гагринской» по доверенности ФИО2,

 « 10 » июля 2014 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Товариществу собственников жилья «На Гагринской» о понуждении предоставить документы и сведения по запросам,

 У С Т А Н О В И Л:

 ФИО1 обратился в суд с иском к ТСЖ «На Гагринской» о понуждении предоставить документы о деятельности Товарищества и сведения по запросам.

 В обоснование своих требований истец указал на то, что протоколом № общего собрания ТСЖ «На Гагринской» от ДД.ММ.ГГГГ он был избран председателем ревизионной комиссии Товарищества.

 Во исполнение своих обязанностей, им были направлены ответчику запросы с просьбой предоставить необходимую документацию. А именно: запрос № от ДД.ММ.ГГГГг. к председателю правления ТСЖ ФИО16 представить для ревизионной проверки документы и сведения: бухгалтерскую (финансовую) отчётность товарищества за ДД.ММ.ГГГГ, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; отчёт о финансовой деятельности товарищества и размерах обязательных платежей и взносов за ДД.ММ.ГГГГ; общий проект смет доходов и расходов товарищества для всех шести многоквартирных домов (МКД), находящихся под управлением товарищества, на ДД.ММ.ГГГГ; отдельные проекты смет доходов и расходов для каждого из шести МКД товарищества на ДД.ММ.ГГГГ; выписку из Сбербанка за ДД.ММ.ГГГГ; договора-подряда и акты выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ; журнал входящих заявлений граждан; книгу регистрации входящих документов; книгу исходящих документов; перечень документов ТСЖ «На Гагринской», выданных для ознакомления; план работ товарищества по содержанию и ремонту общего имущества МКД на ДД.ММ.ГГГГ; справку о закупленных материалах для содержания общего имущества товарищества, с указанием количества и стоимости; справку о фактическом состоянии фонда оплаты труда за ДД.ММ.ГГГГ; акты осмотра всех шести домов товарищества за ДД.ММ.ГГГГ; журнал осмотра домов за ДД.ММ.ГГГГ; приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ аренды нежилого помещения с ООО «Волгарь-Плюс», то есть акты с расчётом ежемесячной стоимости арендной платы с учётом коммунальных платежей за период ДД.ММ.ГГГГ -31.12.2013; проект реконструкции подвального нежилого помещения в первом подъезде <адрес>, при наличии; договор подряда по реконструкции (ремонту) подвального нежилого помещения в первом подъезде дома № по <адрес>; квитанции к приходно-кассовым ордерам за ДД.ММ.ГГГГ; служебную записку гл. инженера ФИО5 об ответственности за техническую документацию по жилым домам; акты по установке импульсных счётчиков ХВС и ГВС за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; распечатку из программы 1С: «Карточка счёта 91.2. Прочие доходы и расходы за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ»; справку о количестве импульсных счётчиков ХВС и ГВС, реализованных жителям за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; справку о количестве импульсных счётчиков ХВС и ГВС, значащихся в остатке; штатное расписание работников товарищества, с указанием фамилий и всеми изменениями, принятыми за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; договоры с ФИО4 за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, трудовые договоры с ФИО5 и ФИО6; должностные инструкции ФИО4, ФИО5 и ФИО6

 Запрос № от ДД.ММ.ГГГГг. о представлении следующих документов и сведений:    должным образом заверенные копии документов, подтверждающие соответствие вышеуказанным критериям ниже перечисленных кандидатов в состав членов ревизионной комиссии: ФИО7, прож. <адрес> ФИО8, прож. <адрес> ФИО9, прож. <адрес>; ФИО10, прож. <адрес> ФИО11, прож. <адрес>; письменные пояснения к отчёту правления Товарищества за ДД.ММ.ГГГГ; письменные пояснения к отчёту по смете доходов и расходов за ДД.ММ.ГГГГ; письменные пояснения по смете доходов и расходов на ДД.ММ.ГГГГ

 Запрос № от ДД.ММ.ГГГГг. о предоставлении документов и сведений: протоколы заседаний правления с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; договора на оказание юридических услуг, заключенные с ЮК «АЙСА»; договора на оказание юридических услуг, заключенные с ФИО12; договор, заключенный с аудиторской фирмой ООО «ЭКС-Аудит»; финансовые документы по оплате услуг ЮК «АЙСА»; финансовые документы по оплате услуг ФИО12; финансовые документы по оплате услуг ООО «ЭКС-Аудит»; справку в оригинале от Сбербанка России, заверенную должным образом, об остатке денежных средств на расчётном счёте ТСЖ «На Гагринской» на дату ДД.ММ.ГГГГ года; справку в оригинале от ТСЖ, заверенную должным образом, со сведениями, когда и в каком объёме денежных средств правление ТСЖ воспользовалось средствами резервного фонда для оплаты услуг МУП «ВКХ».

 Запрос № от ДД.ММ.ГГГГг. о представлении в письменной форме сведений: Какое количество заявлений собственников (граждан) жилых помещений многоквартирных жилых домов, входящих в состав ТСЖ «На Гагринской», с просьбой продлить срок проведения общего собрания в заочной форме голосования, которое проводится по инициативе правления ТСЖ «На Гагринской» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., поступило в правление товарищества? Форма данных заявлений граждан, устная или письменная? От какого числа данные заявления граждан? Фамилии, имя, отчество граждан, обратившихся в правление товарищества с вышеуказанной просьбой? В каких многоквартирных жилых домах проживают данные граждане? В какие часы проходило заседание правления ТСЖ «На Гагринской», которое оформлено протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, принявшее решение продлить срок проведения данного общего собрания до ДД.ММ.ГГГГ?

 Так же было подано заявление № от ДД.ММ.ГГГГг. с требованием к председателю правления ФИО4 представить письменное объяснение по выводам, изложенным в заключении ревизионной комиссии по результатам внеплановой ревизионной проверки финансово-хозяйственной деятельности товарищества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

 Однако, письмами № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ г., а также протоколом заседания правления № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик сообщил, что правлением принято решение не предоставлять ФИО1 запрашиваемые документы. Также, председатель правления ФИО17 чинила и иные препятствия в законной его деятельности, а именно: сокращала до двух часов в месяц время посещения офиса для ознакомления с документами; устанавливала свою очерёдность в предоставлении запрашиваемой информации; понуждала заполнять перечень документов ТСЖ «На Гагринской», выданных для ознакомления; понуждала делать рукописные записи о переносе времени ознакомления с некоторыми документами и иные угодные ей рукописные записи на вторых экземплярах запросов ФИО1 В противном случае не предоставляла ему запрашиваемую информацию.

 При этом правление ТСЖ и его председатель ФИО3 письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. предложили ему представить в адрес правления ТСЖ «На Гагринской» должным образом заверенные копии документов, подтверждающие соответствие вышеуказанным критериям, в связи с тем, что предоставление вышеуказанных документов является его инициативой.

 При неоднократном обращении к ответчику, исполнить свои обязанности отказывается.

 По изложенным основаниям истец просил суд возложить на ответчика обязанность предоставить ему следующие документы: бухгалтерскую (финансовую) отчётность товарищества за ДД.ММ.ГГГГ включая бухгалтерский баланс и приложения к нему; отчёт о финансовой деятельности товарищества и размерах обязательных платежей взносов за ДД.ММ.ГГГГ.; общий проект смет доходов и расходов товарищества для всех шести многоквартирных домов (МКД), находящихся под управлением товарищества, на 2014г.; отдельные проекты смет доходов и расходов для каждого из шести МКД товарищества на ДД.ММ.ГГГГ.; договора-подряда и акты выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ журнал входящих заявлений граждан; книгу регистрации входящих документов; книгу исходящих документов; перечень документов ТСЖ «На Гагринской», выданных для ознакомления; план работ товарищества по содержанию и ремонту общего имущества МКД на ДД.ММ.ГГГГ.; справку о закупленных материалах для содержания общего имущества товарищества, с указанием количества и стоимости; справку о фактическом состоянии фонда оплаты труда за ДД.ММ.ГГГГ.; акты осмотра всех шести домов товарищества за ДД.ММ.ГГГГ журнал осмотра домов за ДД.ММ.ГГГГ; квитанции к приходно-кассовым ордерам за ДД.ММ.ГГГГ.; служебную записку гл. инженера ФИО5 об ответственности за техническую документацию по жилым домам; справку о количестве импульсных счётчиков ХВС и ГВС, реализованных жителям за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; справку о количестве импульсных счётчиков ХВС и ГВС, значащихся в остатке; штатное расписание работников товарищества, с указанием фамилий и всеми изменениями, принятыми за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ; договоры с ФИО4 за период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, трудовые договоры с ФИО5 и ФИО6; должностные инструкции ФИО4, ФИО5 и ФИО6; должным образом заверенные копии документов, подтверждающие соответствие критериям кандидатов в состав членов ревизионной комиссии: ФИО7, прож. <адрес>; ФИО8, прож. <адрес>; ФИО9, прож. <адрес>; ФИО10, прож. <адрес>; ФИО11, прож. <адрес>; письменные пояснения к отчёту правления Товарищества за ДД.ММ.ГГГГ., письменные пояснения к отчёту по смете доходов и расходов за ДД.ММ.ГГГГ; письменные пояснения по смете доходов и расходов на ДД.ММ.ГГГГ.; протоколы заседаний правления с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; договора на оказание юридических услуг, заключенные с ЮК «АЙСА»; договора на оказание юридических услуг, заключенные с ФИО12; договор, заключенный с аудиторской фирмой ООО «ЭКС-Аудит»; финансовые документы по оплате услуг ЮК «АЙСА»; финансовые документы по оплате услуг ФИО12; финансовые документы по оплате услуг ООО «ЭКС-Аудит»; справку в оригинале от Сбербанка России, заверенную должным образом, об остатке денежных средств на расчётном счёте ТСЖ «На Гагринской» на дату ДД.ММ.ГГГГ года; справку в оригинале от ТСЖ, заверенную должным образом, со сведениями, когда и в каком объёме денежных средств, правление ТСЖ воспользовалось средствами резервного фонда для оплаты услуг МУП «ВКХ».

 Кроме того, просил возложить на ответчика обязанность предоставить ему сведения о том: какое количество заявлений собственников (граждан) жилых помещений многоквартирных жилых домов, входящих в состав ТСЖ «На Гагринской», с просьбой продлить срок проведения общего собрания в заочной форме голосования, которое проводится по инициативе правления ТСЖ «На Гагринской» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., поступило в правление товарищества? Форма данных заявлений граждан, устная или письменная? От какого числа данные заявления граждан? Фамилии, имя, отчество граждан, обратившихся в правление товарищества с вышеуказанной просьбой? В каких многоквартирных жилых домах проживают данные граждане? Взыскать с ответчика в его пользу оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и оплату юридических расходов (составление иска) – <данные изъяты> рублей.

 В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в части возложения на ответчика обязанности предоставить ему документы, касающиеся деятельности ТСЖ, уточнив, что данные документы он требует предоставить ему для ознакомления, а не выдать заверенные копии. Исковые требования об обязании ответчика предоставить ему сведения о том:    какое количество заявлений собственников (граждан) жилых помещений многоквартирных жилых домов, входящих в состав ТСЖ «На Гагринской», с просьбой продлить срок проведения общего собрания в заочной форме голосования, которое проводится по инициативе правления ТСЖ «На Гагринской» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., поступило в правление товарищества; какова форма данных заявлений граждан, устная или письменная; от какого числа данные заявления граждан; фамилии, имя, отчество граждан, обратившихся в правление товарищества с вышеуказанной просьбой; в каких многоквартирных жилых домах проживают данные граждане, истец ФИО1 не поддержал. При этом дополнил исковые требования и просил суд: обязать ответчика предоставить ему сведения по запросам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ

 В обоснование дополнительных исковых требований указал, что во исполнение своих обязанностей председателя ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской», им были направлены ответчику запросы с требованиями о предоставлении сведений, а именно запрос № от ДД.ММ.ГГГГ и запрос № от ДД.ММ.ГГГГ г.

 При этом в пункте 3 претензии № от ДД.ММ.ГГГГ им было предложено председателю правления ФИО4 по письменному запросу ревизионной комиссии в 10-дневный срок со дня его поступления представлять документы для проведения ревизионной проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «На Гагринской». При неоднократном обращении к ответчику исполнить свои обязанности она отказывалась.

 Истец ФИО1 в судебном заседании пояснил, что все вышеперечисленные документы и сведения ему необходимы для выполнения своих обязанностей члена ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской».

 Представитель истца ТСЖ «На Гагринской» ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, указав в своих возражениях на то, что в соответствии с решением общего собрания членов ТСЖ «На Гагринской» проводимого в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 был избран членом ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской», сроком не более чем на два года. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ полномочия ФИО1 как ревизора ТСЖ «На Гагринской» истекли. Протоколом общего собрания членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ. был избран иной состав членов ревизионной комиссии. ФИО1 в настоящее время является рядовым членом ТСЖ «На Гагринской».

 Как член ТСЖ истец вправе ознакомиться с указанными в нормативно-правовых и локальных актах документами в установленном уставом Товарищества порядке или на сайте ТСЖ «На Гагринской», где они размещены для свободного доступа.

 Кроме того, запрашиваемые ФИО1 документы ему предоставлялись для ознакомления. Однако он либо отказывался от ознакомления с ними, либо не являлся для ознакомления в заранее оговоренное время.

 Истец регулярно жалуется на непредставление правлением Товарищества ему как члену ревизионной комиссии документов и возможности ознакомления с ними. В этой связи проводилась прокурорская проверка, которой было установлено, что ФИО1 предоставлена возможность для ознакомления с требуемыми документами, а так же определено время, в которое он может это сделать.

 Поскольку ФИО1 уже не имеет статуса ревизора ТСЖ «На Гагринской», а законом и уставом Товарищества определен перечень документов и установлен порядок ознакомления с ними, просил исковое заявление ФИО1 к ТСЖ «На Гагринской» об обязании передать документы и предоставить информацию оставить без удовлетворения.

 Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

 Положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантируют каждому право на судебную защиту его прав и свобод.

 В соответствии с ч. 1 ст. 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года.

 Аналогичные положения об ограничении срока полномочий членов ревизионной комиссии содержатся в положении о ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской», а именно п. 2.1, согласно которому ревизионная комиссия избирается общим собранием членов товарищества на срок не более двух лет.

 Из положения о ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской» следует, что ревизионная комиссия имеет право: не реже раза в год проводить проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ и иметь доступ ко всей документации, касающейся деятельности ТСЖ; контролировать своевременное представление бухгалтерской отчетности и правильность ведения бухгалтерского учета; в зависимости от темы ревизии проводить комплекс контрольных действий по изучению: соответствия деятельности ТСЖ учредительным документам, исполнения смет доходов и расходов, использование средств, поступающих от населения за оказание жилищно-коммунальных услуг, использование средств бюджета Волгограда, полученных в виде трансфертов; требовать от председателя, членов правления и ответственных работников Товарищества необходимые пояснения в устной или письменной форме.

 В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в соответствии с решением общего собрания членов ТСЖ «На Гагринской» проводимым в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ был избран членом ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской», сроком не более чем на два года, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании и подтверждается копией вышеназванного протокола, имеющейся в материалах дела.

 Решением общего собрания членов ТСЖ «На Гагринской», принявших участие в годовом отчетно-выборном общем собрании с заочной формой голосования с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ был избран иной состав членов ревизионной комиссии.

 Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ полномочия ФИО1 как члена ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской» истекли.

 Настаивая на удовлетворении исковых требований, истец ФИО1 утверждал, что требуемые им документы и сведения необходимы ему для выполнения обязанностей члена ревизионной комиссии Товарищества, пояснив, что, несмотря на истечение срока его полномочий, он желает владеть всей информацией по деятельности ТСЖ и контролировать его работу в полном объеме, предоставленном члену ревизионной комиссии, поскольку не доверяет председателю правления ТСЖ «На Гагринской», а также имеет сомнения в компетентности вновь избранных членов ревизионной комиссии.

 Согласно ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

 В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

 С учетом вышеприведенных норм права, суд не усматривает со стороны ответчика нарушений прав истца, поскольку, как было указано выше, полномочия ФИО1 как члена ревизионной комиссии истекли, а потому правом требования документов и сведений, необходимых для деятельности ревизионной комиссии он не наделен.

 Более того, судом установлено, что в целях обеспечения свободного доступа к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах нa ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, указанную информацию ТСЖ «На Гагринской» разметило не только на сайте Государственной жилищной инспекции, но и на сайте ТСЖ «На Гагринской» www.tsg-HYPERLINK "http://nagagrinskoy.ru"nagagrinskoy.ru.

 Истцом ФИО1 наличие информации о деятельности ответчика на сайте не оспаривалось.

 Таким образом, как член ТСЖ ФИО1 имеет возможность ознакомиться с информацией о деятельности ответчика, в объеме, установленном положениями ЖК РФ и Устава ТСЖ «На Гагринской» для членов товарищества, на вышеназванных сайтах.

 Кроме того, из исследованных в судебном заседании документов, приобщенным к материалам дела - копий запросов, ответов на них, актов работников ТСЖ следует, что запрашиваемые истцом документы ему предоставлялись для ознакомления.

 Данные обстоятельства не отрицались и самим истцом в судебном заседании, который пояснил, что действительно с частью требуемых им документов он был ознакомлен, но с какими, он не помнит.

 Более того, по его обращениям об отказе в предоставлении информации председателем правления ТСЖ «На Гагринской» прокуратурой Красноармейского района г. Волгограда неоднократно проводились проверки, которыми было установлено, что ФИО1 предоставлена возможность для ознакомления с требуемыми документами, а так же определено время, в которое он может это сделать, что подтверждается имеющимися в деле определениями об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении председателя правления ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

 Также в материалы дела представлены ответы ТСЖ «На Гагринской» на запросы ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года.

 Не отрицая факт получения указанных ответов на запросы, истец, утверждая в судебном заседании о недостоверности данных ответов, не мотивируя свои утверждения, настаивал на обязании судом ответчика представить ему достоверные ответы на данные запросы. Критерии достоверности суду объяснить не смог.

 Учитывая, что ФИО1 на день рассмотрения спора не имеет статуса члена ревизионной комиссии ТСЖ «На Гагринской», суд не усматривает нарушений его прав ответчиком и не находит оснований для удовлетворения его требований о понуждении ответчика предоставить ему требуемые документы и информацию.

 В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

 Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

 Поскольку суд пришел к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований, оснований для взыскания с ответчика в его пользу расходов по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей и расходов по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей у суда также не имеется.

 Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

 ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Товариществу собственников жилья «На Гагринской» о понуждении предоставить документы о деятельности ТСЖ «На Гагринской» и предоставить сведения по запросам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

 Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

 Председательствующий:      О.Ю. Нагина

 Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2014 года.

 Председательствующий: О.Ю. Нагина