Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, – помощника Старооскольского городского прокурора Череповой А.А.,

в отсутствие ответчика Глуховского А.Е., представителя третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Глуховскому Алексею Евгеньевичу о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Старооскольский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Глуховскому А.Е. в котором просит обязать Глуховского А.Е. заключить с АО «Газпром газораспределение Белгород» либо и иной специализированной организацией получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу:

В обоснование заявленных требований указал, что Старооскольской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего порядок пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В ходе проверки установлено, что Глуховской А.Е. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: . Указанное помещение газифицировано, согласно информации от поставщика газа (ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород»), на установленное в квартире ответчика газовое оборудование осуществляется поставка газа. Установлено, что у собственника указанного помещения отсутствует договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с ООО «Газпром межрегионгаз Белгород».

В судебном заседании представитель истца Черепова А.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик Глуховской А.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был извещен своевременно и надлежащим образом, представил договор № от 28.06.2022 на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу:

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении указала, что просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, к заявлению приложена копия договора № от 28.06.2022 на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу:

В соответствии со ст.167,ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика, представителя третьего лица извещенных о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости собственником квартиры, расположенной по адресу: , является Глуховской А.Е. Указанное помещение газифицировано, на установленное в квартире ответчика газовое оборудование осуществляется поставка газа, что не оспорено.

Согласно ст.210 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом - исполнительной власти.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее Правила №410).

Согласно п.3 указанных Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных данными правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п.4 Правил №410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг), в который входит, в том числе техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Пункт 6 данных Правил закрепляет, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном данными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем, где заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом. Наличие договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования (далее «ВКГО») является обязательным условием для осуществления газоснабжения потребителей.

Данная норма закреплена п.13 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», в соответствии с которым отсутствие у заявителя договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является основанием для отказа от заключения с потребителем договора на поставку газа.

Таким образом, действующим законодательством РФ прямо установлено, что для ответчика, как владельца газифицированного жилого помещения, является обязательным заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВКГО со специализированной организацией.

Специализированной организацией, получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу на территории Белгородской области является АО «Газпром газораспределение Белгород».

22.03.2022 ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» направило ответчику уведомление, в котором содержалась информация об отсутствии у Глуховского А.Е. договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, в связи с чем ему было предложено такой договор заключить.

Извещение было направлено заказным письмом, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 22.03.2022. Однако ответчик на дату составления искового заявления договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования не заключил.

Использование газа в многоквартирных домах является источником особого риска, так как от безопасности эксплуатации газового оборудования отдельно взятой квартиры зависит безопасность всех жильцов дома. Таким образом, отсутствие технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования ответчика создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровья неопределенного круга лиц, находящихся в зоне действия опасных факторов.

Согласно ч.1 ст.45 ГКП РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

По смыслу ст.12 ГК РФ, п.4 ч.2 ст.131 ГПК РФ способом защиты права может быть не только восстановление нарушенного права, но и пресечение, устранение угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов в будущем. В связи с чем, прокурор в интересах неопределенного круга лиц вправе требовать в судебном порядке возложения на ответчика обязанности по заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования с целью устранения угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов.

Проверкой установлено, и материалами дела достоверно подтверждается, что Глуховской А.Е. на дату подачи искового заявления 24.06.2022 не заключил со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу:

Ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей собственником жилого помещения по обеспечению соблюдения требований безопасности создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью лиц, находящихся в зоне действия опасных факторов.

С учетом изложенного, суд считает необходимым удовлетворить требования Старооскольского городского прокурора.

Решение не обращать к исполнению в связи с добровольным заключением ответчиком Глуховским А.Е. договора с АО «Газпром газораспределение Белгород» № от 28.06.2022 на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу:

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Старооскольского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Глуховскому Алексею Евгеньевичу о понуждении к заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, - удовлетворить.

Обязать Глуховского Алексея Евгеньевича (№), заключить с АО «Газпром газораспределение Белгород» либо и иной специализированной организацией получившей в установленном порядке допуск к выполнению работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу:

Решение не обращать к исполнению в связи с его добровольным исполнением Глуховским Алексеем Евгеньевичем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 29.08.2022 года.

Судья Д.В. Степанов

Решение02.09.2022