копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Букаренко В.Д., при секретаре Коротышевой Е.Н., без участия сторон, в открытом судебном заседании рассмотрев гражданское дело по заявлениям военнослужащего войсковой части № старшего мичмана ФИО1, на действия командиров войсковых частей № и №, связанные с невыплатой денежного довольствия и денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха

У С Т А Н О В И Л :

В своем заявлении ФИО1 указывает, что проходит военную службу по контракту в распоряжении командира войсковой части № с 30 ноября 2009 года.

После окончания времени нахождения в распоряжении ему с 1 июня 2010 года была прекращена выплата денежного довольствия.

В связи с этим заявитель просит суд обязать командира войсковой части № выплачивать ему денежное довольствие с 1 июня 2010 года, т.е. сверх сроков нахождения в распоряжении.

Кроме того ФИО1 указывает, что ему отказано в выплате денежной компенсации за 96 дополнительных суток отдыха.

В связи с этим он просит обязать командира войсковой части № издать приказы, а командира войсковой части № оплатить ему указанные сутки отдыха.

В счет задолженности взыскать с командира войсковой части № - 35016 рублей 96 копеек.

Заявитель и командиры войсковых частей № и № в суд не прибыли и просили дело рассмотреть без их участия.

Исследовав материалы дела, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что в связи с организационно-штатными мероприятиями ФИО1 был выведен в распоряжение командира войсковой части № с 30 ноября 2009 года, на основании приказа командира войсковой части № № № от ДД.ММ.ГГГГ

По истечении 6 месячного срока нахождения в распоряжении, т.е. с 1 июня 2010 года ему была прекращена выплата денежного довольствия.

Между тем, в соответствии с п.п. «б» п.2 ст. 13 Положения «О порядке прохождения военной службы» военнослужащие зачисляются в распоряжение в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно - штатных мероприятий для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы. При этом время нахождения в распоряжении не должно превышать 6 месяцев, о чем прямо указанно в данной норме.

По смыслу данной нормы Положения соответствующее воинское должностное лицо обязано в указанный срок решить вопрос о назначении военнослужащего на другую воинскую должность, либо об увольнении его с военной службы. Исключением из этого правила является случай, предусмотренный п.п. «и» п.2 названной статьи.

Поскольку в шестимесячный срок заявитель своевременно не был назначен на другую воинскую должность и не был уволен с военной службы, то, по мнению суда, на него распространяется статус военнослужащего со всем объемом прав и льгот, установленных действующим законодательством, в том числе и на получение денежного довольствия.

Таким образом, в этой части требования заявителя подлежат удовлетворению.

При рассмотрении вопроса о выплате денежной компенсации за неиспользованные сутки отдыха, суд исходит из следующего.

По делу установлено, что ФИО1 до 30 ноября 2009 года проходил военную службу в войсковой части №. Согласно приказа командира данной воинской части № 237 от 30 ноября 2009 года, по состоянию на 30 ноября 2009 года, ФИО1 имел право на 96 дополнительных суток отдыха за несение дежурно-вахтенной службы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Учитывая дату вступления в силу указанного Закона, с 29 июля 2006 г. военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставлено право на получение по их просьбе денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха.

Отсутствие на тот период времени механизма реализации военнослужащими права на компенсацию, закрепленного в пункте 3 статьи 11 названного закона, не может являться основанием для отказа в ее выплате.

Более того 14 февраля 2010 года Министром обороны РФ был издан приказ № 80 установивший порядок и условия производства выплаты указанной денежной компенсации.

Согласно данного приказа исчисление размера денежной компенсации производится путем деления суммы оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, установленных военнослужащим на день издания приказов о выплате компенсации, на 30 и умножения на количество компенсируемых дополнительных суток отдыха. Выплачивается она на основании приказа командира воинской части издаваемого на основании рапорта военнослужащего.

В связи с этим суд приходит к выводу, что заявление ФИО1 в части выплаты денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха подлежит удовлетворению.

Вместе с тем требования ФИО1 о выплате ему задолженности в размере 35016 рублей 96 копеек, не подлежат удовлетворении по следующим основаниям.

Как видно из расчета ФИО1, сумма им была исчислена с учетом начисления на нее районного коэффициента и процентной надбавки.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 5 ст. 13 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, к их денежному довольствию устанавливаются коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки к денежному довольствию в размерах и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях.

Согласно пункта 285 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, утвержденного приказом Министра обороны РФ № 200 от 30 июня 2006 года (далее Порядок), коэффициенты и надбавки не применяются к выплатам, не относящимся к расходам по денежному довольствию военнослужащих согласно экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации к этим выплатам не установлены коэффициенты и процентные надбавки, а также к выплатам, носящим разовый поощрительный характер.

Согласно Указаниям «О порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», утверждённым приказом Минфина РФ от 25 декабря 2008 года № 145н, изданным на основании Бюджетного кодекса РФ и действовавшим до 1 января 2010 года, выплата военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, денежной компенсации вместо дополнительных суток отдыха производилась не по подстатье 211 «Заработная плата», а по подстатье 212 «Прочие выплаты» включающие расходы бюджетной системы РФ по оплате дополнительных выплат и компенсаций.

С 1 января 2010 года приказом Министра финансов РФ № 150н от 30 декабря 2009 года утверждены новые Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, которые также предусматривают производство указанной выплаты по подстатье 212 «Прочие выплаты».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в спорный период правоотношений (по 30 ноября 2009 года) денежная компенсация вместо дополнительных суток отдыха должна выплачиваться без начисления на нее районного коэффициента и процентной надбавки.

Расчет подлежащих выплате денежных средств: 1953 рубля - оклад по воинскому званию + 3021 рубль - оклад по должности = 4974 рубля Х 30 : 96 = 15916 рублей 80 копеек.

Согласно ст.98 ГПК РФ судебные расходы, понесенные заявителем, подлежат возмещению пропорционально удовлетворенных требований.

На основании изложенного руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление ФИО1 - удовлетворить частично.

Действия командиров войсковых частей № и №, связанные с отказом в выплате денежного довольствия после окончания времени нахождения в распоряжении и денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха - признать незаконными.

Обязать командиров войсковых частей № и № выплачивать с 1 июня 2010 года ФИО1 денежное довольствие сверх сроков нахождения в распоряжении.

Обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате, а командира войсковой части № выплатить ФИО1, денежную компенсацию за 96 дополнительных суток отдыха (за период до 30 ноября 2009 года).

В счет задолженности по денежной компенсации взыскать с «ФБУ - войсковая часть №» в пользу ФИО1 - 15916 (пятнадцать тысяч девять сот шестнадцать) рублей 80 копеек.

В удовлетворении заявления ФИО1, о выплате денежной компенсации за дополнительные сутки отдыха на сумму свыше 15016 рублей 80 копеек - отказать.

Судебные расходы, связанные с уплаченной государственной пошлинной возложить на «ФБУ - войсковую часть №» пропорционально удовлетворенных требований и взыскать с нее в пользу ФИО1, 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение 10 суток, со дня вынесения решения.

Подлинное за надлежащей подписью. Копия верна.

Председательствующий по делу

В. Букаренко

Секретарь судебного заседания Коротышева Е.Н.